强化环境监测质量管理体系建设

　　摘要：在新时期加强环境监测工作很有必要，主要工作内容是保证数据质量，提升数据质量的同时，为后续的环境治理工作提供支持。但是，纵观当前环境监测质量管理现状来看，其中存在一系列问题，还有待进一步完善。本文就环境监测质量管理体系建设展开分析，提出合理的措施予以实践。
　　关键词：环境监测；质量管理；环境保护；体制机制
　　中图分类号：X832文献标识码：A文章编号：2095-672X（2018）03-0143-02
　　DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.083
　　Abstract： It is necessary to strengthen environmental monitoring in the new era. The main work content is to ensure data quality and improve data quality， and to provide support for subsequent environmental governance. However， looking at the current situation of environmental monitoring quality management， there are a series of problems that still need to be further improved. This paper analyzes the construction of environmental monitoring quality management system and puts forward reasonable measures to put it into practice.
　　Key words： Environmental monitoring； Quality management； Environmental protection； Institutional mechanism
　　环境监测质量管理作为环境监测工作中不可或缺的组成部分，数据监测质量高低直接影响到后续工作的有序开展。在环境监测领域不断扩大的背景下，环境监测面临的挑战不断加重，相应对环境监测质量管理工作提出了新的要求，需要与时俱进，明确各个部门的职责分工，建立完善的管理流程，确保后续工作有序开展。总的说来，环境监测主要是通过收集和分析数据，综合分析环境监测指标，在此基础上提出合理的应对措施，推动后续工作有序开展。由此，加强环境监测质量管理体系建设，有助于为后续环境治理和经济发展打下坚实的基础和保障。
　　1 环境监测质量管理的必要性
　　在社会经济持续增长下，城市化进程不断加快，以牺牲环境为代价来发展经济，导致自然环境受到了严重的破坏，威胁到人类社会的长远生存和发展。当前资源和能源总量急剧减少，环境污染现象尤为严重，加强环境保护工作已经成为当前首要工作内容[1]。环境保护工作开展需要相应的技术支持，环境监测的重要性十分突出，获取可靠的数据信息，推动环境监测质量管理体系建设，有助于为环境保护工作提供科学合理的数据信息，努力打造环境友好型社会，推动社会可持续发展。
　　2 环境监测质量管理中存在的问题
　　我国在经济发展中，对于环境監测质量管理的重视程度不断提升，并制定了一系列的配套制度和政策，要求相关的环境监测质量管理机构和部门可以明确职责所在，包括工作内容和奖励处罚等规定，推动环境监测质量管理工作规范化和标准化发展，逐渐集合质量考核、技术培训和检查于一体的环境监测质量管理体系。但是，在实际工作开展中，仍存在一系列问题，具体表现在以下几个方面：
　　2.1 重视程度偏低
　　环境监测质量管理工作开展中，需要相关部门予以高度重视和关注，能够正确看待和理解环境监测质量管理工作，但是实际工作中，部分领导干部却对环境监测质量管理工作进行不正当的干预，在数据审核中，擅自变更数据，严重影响监测机构独立性，监测数据的权威性和公正性缺失[2]。
　　2.2 工作人员的专业素质偏低
　　在环境监测质量管理工作开展中，专业管理人员匮乏，实际工作经验不足，难以对先进的理念和技术充分掌握，工作质量偏低。与此同时，由于工作特性，岗位人员调动频繁，并且未经过专业培训和考核，导致管理人员技术水平不高，职业素养偏低，无法胜任质量管理工作需求，存在一系列的问题有待进一步完善。
　　2.3 质量控制手段单一
　　在科学技术快速发展背景下，环境监测技术也在不断发展和完善，但是相应的技术规范和监测标准却并未同步发展，严重落后，与实际工作发展相背离。与此同时，环境物质开发和信息化水平偏低，导致质量管理工作绩效水平偏低，不利于环境监测质量管理体系建设和发展。
　　2.4 体制机制不健全
　　在环境监测质量管理工作开展中，部分环境监测机构并未设立专门的质量管理部门，即便设立专门的环境监测质量管理部门，却并未健全相配套的体制机制，导致人员的工作职能相交叉、协调不畅，不利于后续的环境监测质量管理工作有序开展 [3]。
　　3 环境监测质量管理体系建设的有效途径
　　3.1 制定配套的法律法规
　　为了确保环境监测质量管理工作有序开展，制定配套的法律法规十分关键，直接关乎到各项工作是否能够规范化开展。以往所制定的法律法规内容陈旧，是在上个世纪80年代所颁布的，无法满足当前的环境监测质量管理工作需求，迫切的需要建立完善的环境监测制度，确保环境监测质量管理工作规范化和标准化开展，提升工作效率和质量。诸如，在配套的法律法规制定中，应全面考量监测机构的资质、配套工作制度、监测网络和监测人员的资格要求等内容，确保环境监测质量管理体系规范化和标准化建设，为实际工作质量打下坚实的基础和保障。只有这样，才能有效解决其中存在的不正当行政干预问题，促使后续的环境监测质量管理工作有章可循，提升工作效率和工作质量[4]。

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