美国家庭参与儿童教育的历史沿革

　　摘要：家庭参与的宗旨是使学校和家庭乃至社区形成伙伴关系，从而促进儿童的教育。我们从美国的家庭参与的历史中汲取知识，希望更好的促进我国特殊教育的发展，改进本土化的家校合作。
　　关键词：家长参与；家庭参与；美国
　　一、家庭与学校的分离
　　美国的公共教育确立之前，教育在美国一直被认为是个人私事，因而儿童的教育主要由具有多种功能的家庭承担。到了19世纪30年代以后，随着公共教育观念的普及和学校的擴展，儿童教育的主要职责转由学校承担，当然，家庭并没有因此完全丧失它的教育功能，仍然承担着对儿童进行道德教育的主要职责。
　　在19世纪后半期，随着经济发展，虽然有越来越多的家庭把他们的孩子送进公立学校读书，但学校和家庭却很少接触，家庭与学校处于被动关系：家长认为孩子的教育授权给学校，自己不需要管，而学校人员则认为家长的受教育程度低，参与教育无疑给他们造成了干扰。
　　尽管当时多数的人都是这样状态，依旧有一些先行之士，成立了各种家长组织和家长教师组织。美国内战之后，随着幼儿园的兴起，相关的母亲协会便成立了。之后慢慢扩展并成立了更为广泛的家长协会，于1897年召开了“全国家长和教师代表大会”，这标志着一场有组织、有秩序的家校联谊运动己正式在全国范围内拉开序幕。
　　二、家庭与学校的聚合
　　20世纪60年代，美国遭遇经济衰败，国内掀起了以教育机会平等为基本内容的平权运动，强调对处境不利的儿童和家庭的教育机会的关注，美国政府对此出台了一系列的法案，促进家庭和学校的合作，家庭与学校正式开始聚合。
　　1.1964年，《经济机会法案》。该法案要求为生活在低收入家庭的儿童提供“补偿教育”和社会化的机会，并明确指出，如果要充分发挥孩子的潜能，家长就必须有机会参与儿童教育计划的制定与实施，同时明文规定所有家庭都必须有最大可能的参与。该法案拨专款在全国范围内设立辅助贫穷家庭儿童的“学前教育机构”，在该法案的资金保障下，从1965年起，美国各地广泛开展了《先行计划》。
　　2.1970年，《初等和中等教育法》修正案。在“第一条款”中明确指出，有联邦资助项目的各学区应成立家长咨询委员会，以协助学校设计、发展和实施那些促进低收入家庭儿童发展的计划，该委员会成员应从学生家长中选举产生，至此，家长参与教育的权利被正式纳入联邦教育法规。
　　3.1974年，《残疾儿童教育法》。该法案明文规定，家长与教育人员必须共同参与对儿童发展的鉴定和教育计划的制订工作，并根据儿童的需要，为每个儿童制定一套个别教育计划。
　　三、家长参与的黄金时期
　　20世纪80，90年代这二十多年间，随着法规的完善和众多教育者研究者对家长参与的研究，不但证明家长参与的成效斐然，并进一步完善理论，让家长参与向着下一个阶段稳步迈进。
　　1.1990年，《儿童保育与发展法案》。美国国会通过这一法案更进一步指出了家长参与的重要性，并称家长参与各级政府部门对儿童保育标准和政策的制订是家长义不容辞的道德责任和法律权利。儿童保育机构必须确保家长与儿童的无限制接触，拨发经费用于对家长的教育和训练。
　　2.1990年春，《美国2000年教育法案》。布什总统在其中明确提出要推行择校，并主张将选择范围扩大到公立与私立学校之间，意味着家长拥有了择校权。
　　3.1991年，《美国2000年：教育战略》。乔治·布什签发了这个法案，该文件提出了振兴美国教育的四项“教育战略”和六项“国家教育目标”其中战略之四指出为保证学校取得成功，必须超越课堂，把眼光放到家庭和社区上，还对家长提出了一些具体要求家长应是儿童的启蒙老师，他们每天都应抽出部分时间帮助其子女学习，而家长也应该接受必要的训练和帮助。
　　4.1993年，《2000年目标：教育美国法》。刚刚上任的克林顿政府又宣布了新法案，该法案在原布什政府提出的六项目标基础之上新增了两项目标，其中家校合作被列为第八个目标，每一所学校都要与家庭结成合作伙伴，要促使家长更积极地参与到有助于儿童的社会进步、情感发展和学业能力提高的活动中来。
　　5.1994年，《从就学到就业机会法案》。该法案鼓励家长积极参与当地学校和社区对职业教育计划的制订，而且明确地将家长与教师、社区领袖和企业代表共同列为有效制定和实施该法案的不可缺少的重要合作伙伴。
　　四、新世纪的系统化发展
　　进入21世纪，为了促进家长对学校教育的参与，全美教师协会制定了一系列政策法规，其中《不让一个孩子掉队》法案由小布什总统于2001年签署生效，该法案目标之一就是确保家长的参与以提高教育质量，它规定：凡是接受联邦教育基金资助的学校，都必须有一项书面的家长介入政策，包括学校与家长合作的相关条款，学校必须与家长合作制定开发和培养儿童的计划，并与家长达成一致意见。

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