区政协主席实施城区道路治堵畅通工程提升道路通行能力协商会议讲话

　实施城区道路治堵畅通工程提升道路通行能力月度协商会议讲话提纲

　同志们：

　 今天，区政协召开这次月度协商会议，主要目的是了解掌握我区城区道路重点工程实施情况，分析城市建设工作中存在的问题，并从政协角度提出意见建议，进一步促进我区城市建设水平的整体提升。

　 下面，结合我区实际，我讲以下三点意见。

　 一、我区城区道路交通条件持续改善，城市建设工作成效显著

　 近年来，区委、区政府高度重视城建工作，每年的《政府工作报告》都对城市建设进行安排部署，提出明确要求。特别是近几年来，区里针对城区道路交通压力不断增大的实际情况，在政府财力非常紧张的情况下，积极筹措资金，先后对一些重点路段、重点区域进行了升级改造，既有效破解了长期以来存在的一些道路堵点问题，又全面提升了城市承载能力和水平。

　 会前，我们实地察看了××改造提升工程，感觉这两条重点路段确实变化很大。以前每天早上上班时间，这一

　段非常拥堵，如果再遇到下雨、下雪天气，更是堵得厉害。现在由于对路面进行了拓宽，基本上不存在堵车的情况，群众出行更加便捷、舒心。

　 实际上，××改造只是近年来我区城市建设的一个缩影。除了这两条路，还有一系列包括雨污分流、棚户区改造以及其他道路治堵工程，应该说这些都是区委、区政府加强城市建设的具体举措，也是践行“以人民为中心”发展理念的重要体现。当然，我们住建局作为城建工作的主管部门，这些年来认真履职，主动作为，在改善城区面貌、提升城市品质等方面做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤努力，这也充分说明我们住建部门领导班子凝聚力强、战斗力强，广大干部职工务实进取、工作扎实。

　 二、客观分析工作中存在的困难与问题

　 在肯定成绩的同时，我们也要充分认识到，城建工作中也面临一些问题和困难，主要表现在：

　 一是城建领域历史遗留问题比较突出。大家都知道，我区城市建设起步较早，发展过程中由于多种原因，形成了大量的老旧小区、城中村。根据我区城市发展的实际情况，我们的城市建设不光要“建新”，更重要的是要“破旧”。由于老旧小区、城中村数量多、分布区域广，在很大程度上挤

　占了新一轮城市发展空间，特别是给城区主次干道升级改造造成很大困难。

　 二是资金筹措难度大。城市建设是投资回报比较长的产业，短期内很难见到明显的经济效益，同时城市建设作为重要的民生工程，是财政支出的大头。从我区的财政状况来看，盘子就那么大，能够直接用于城市建设的资金十分有限，再加上贷款融资受多种因素制约，因此在资金筹措这一块，我们城建工作面临很大压力。

　 三是土地指标受限。缺少土地指标是制约城建工程项目建设的一个重要因素。其实这一问题不光我们区存在，其他地区也存在。特别是土地指标调整周期长、腾空土地商业运作难度大以及拆迁补偿等问题，需要我们在今后工作中充分研判，统筹协调，积极应对。

　 三、开拓创新，努力推动城建工作再上新台阶

　 一是要切实强化规划引领。在城市建设过程中，规划是龙头，是总纲。不管是道路整修，还是区域整治，只有严格遵守规划，才能够纲举目张、有的放矢。刚才，在汇报中谈到发展思路，并且聘请建筑设计院进行了城区空间规划和总体城市设计。在今后的工作中，要切实强化规划的约束力和执行力，加大宣传和执法力度，推动规划和建设、管理

　相统一，切实维护规划的严肃性和权威性。

　 二是要统筹推进重点项目建设。今年我区共确定城建重点项目××个，从面上情况看，有的工程已经基本完成，有的正在按照既定计划有序推进，还有的还处于前期准备阶段。下一步，要采取有效措施，及时落实重点项目的配套资金，全力保障重点工程建设用地需求，加大重点项目的协调推进力度，加快建设进度，强化质量监管，确保重点项目顺利实施。

　 三是要着力提升城市管理水平。高标准的设施，加上高水平的管理，才能塑造良好的城市环境。如果管理跟不上，城市建设的效果就无法显现出来。目前，我区的城市管理措施是行之有效的，应该继续坚持。与此同时，我们要不断加强对市民的文明教育，切实提高城市意识，展示我们的文明形象，合力推动城市建设管理工作取得更大成绩。

　 四是要发挥政协凝心聚力作用。作为我们政协组织，要围绕推进城建重点工程建设，采取多种履职形式，积极引导广大政协委员建务实之言、献睿智之策，为新一轮城市发展献计出力。要大力宣传区委、区政府的决策部署，宣传城建系统的工作业绩，多说公道话，多说鼓劲的话，营造良好的社会舆论氛围。要热情关注城建工作，多反映问题，多协

　商问题，多协助解决问题，通过不懈努力，进一步形成推动城建工作的强大合力，为打造“绿色、人文、宜居、创新”的公园城市贡献智慧和力量！

　 谢谢大家！

　以下是附送一段心得，仅供参考。下载可自行删除：

　人是悬挂于自己编织的意义之网的动物，如果离开了这一张意义之网，人其实与动物没什么区别。只是，与其他人不同的是，我们这些人读了太多的书，思考过了太多的问题，到了最后却再也无法像其他人那样照搬一个或是宗教教义、或是普世价值这样的一个东西来做自己的意义之网。对于生命的意义，我们寻找着、怀疑着，像一只小猫一样，在地面上轻柔地探出自己的脚步却警惕地盯着四周时刻准备收回。于是，有着无数个夜晚，我们在孤灯下寂静地思考着，却很难确定自己找到了正确的方向，这就是我们这些人的痛苦之源。

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