统编版高中政治必修三《政治与法治》知识点总结复习提纲
发布时间:2020-09-14 来源: 工作总结 点击： 
第 1 页 共 19 页 统编版高中政治必修三《政治与法治》知识点总结
第一单元
中国共产党的领导
第一课
历史和人民的选择
一、中华人民共和国成立前各种政治力量
1 1 、近代中国的 基本国情和主要矛盾：
① 基本国情 ：清政府由盛转衰；西方列强的入侵
②
社会的主要矛盾 —— 帝国主义和中华民族的矛盾
；封建主义和人民大众的矛盾
2 2 、国情和主要矛盾决定了 中国的主要任务 ：反帝反封建，民族独立和人民解放
经济：改变贫穷面貌，实现国家富强和人民幸福
3 3 、面对复杂的国情，各种力量提出 解决中国的方案①②③
。
失败的原因：两个根本性弱点：没有认清革命目的和对象；没有广泛发动群众。
1 1921 年中国共产党诞生。
中国共产党的初心和使命：为人民谋幸福，为中华民族谋复兴
二、中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来
中国共产党是怎样领导中国人民站起来、富起来、强起来的？
【中国共产 党的主要贡献 ：】
（1 1 ）
1921 ——9 1949 年，经过 8 28 的浴血奋战，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，中华人民共和国成立，人民成为国家的主人 — ---
-- 说明没有共产党，就没有新中国 ，
【 注：新中国成 立之前，共产党还不是执政党】
（2 2 ）
1949 —— 1956 -----8 78 年之前（新中国成立、社会主义改造和建设时期）
① 1949, 中华人民共和国的成立 实现了由新民主主义 向社会主义 过度，并在社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴提供了 政治前提
② 1956, 社会主义 改造 完成，社会经济结构发生了根本变化， 公有制 成为经济制度的基础，社会主义制度在我国确立。为中国的发展提供了 制度基础
③ 社会主义建设 取得历史 成就和经验 为后来的改革开放奠定了 基础
第 2 页 共 19 页 （3 3 ）8 1978 年党的十一届三中全会决定改革开放， 改革开放是决定中国命运的 关键抉择。
意义：
—— 人民的生活水平、综合国力、国际地位显著提高，这是中国共产党做出的伟大历史贡献
（4 4 ）中国 进入新时代
，党领导人民踏上了实现两个一百年的新征程。
进入新时代的意义：①意味着中华民族迎来了站起来、富起来、强起来的伟大飞跃，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景，在 中华人民共和国发展史和中华民族发展史上具有重大意义
②意味着 科学社会主义在 在 1 21 世纪的中国焕发出生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义的伟大旗帜，在 世界社会主义发展史上 具有重大意义
③意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化 不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题提供了 中国智慧和中国方案 ，在 人类社会发展史上 具有重要意义。
实践证明，由中国共产党领导中国人民实现伟大复兴，是历史的选择，人民的选择，是正确的选择
第二课
中国共产党的先进性
※1 1 、中共的 先进性 是如何体现的
？( ( 或者党为什么具有先进性？) )
【本课的主干知识】
（党为什么，怎样 ----- 人民背景材料）
●坚持人民主体地位，以人民为中心
① 人民是历史创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。（原因）
② 党的性质 ：中国共产党是工人 阶级的先锋队，也是中国 人民 和中华民族的先锋队
③ 党的根本宗旨 ：全心全意 为人民 服务
④ 党的执政理念 ：立党为公，执政 为民 （党的全部工作以中国最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点）。
第 3 页 共 19 页 ⑤党的 奋斗目标 ：满足 人民 对美好生活的向往。
? 走在时代前列（与时俱进）？：
① 指导思想 ：以 马克思主义中国化创新理论 为行动指南
② 党的法宝：
坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实
② 党员 ：发挥党员的先锋模范作用
2 2 、党员的先锋模范作用
（1 1 ）
为什么要发挥党员的先锋模范作用？
①由共产党的 先锋队性质 决定，是党 先进性 的直接具体表现
②发挥党员的先锋模范作用
，是使当始终成为时代先锋，民族脊梁， 永葆创造力、凝聚力和战斗力 ，使党不断取得 胜利 的坚强保证
（2 2 ）在新时代， 怎样发挥党员的先锋模范作用 ？
①共产党员的先锋模范作用，在不同历史时期有不同的内容。
②在新时代，党员要珍惜光荣称号，承担起责任和使命。
做学习的模范，执行党的路线方针政策的模范，无私奉献、严守纪律、坚持真理、联系群众、践行核心价值观的模范
3 3 、党怎样坚持立党为公，执政为民？（定义略）
① 践行 全心全意为人民服务的 根本宗旨 ，把党的 群众路线 贯彻到治国理 政的全部活动中，坚持为人民掌好权，用好权；坚持 人民立场 和 人民主体 地位（向人民学习，一切依靠群众）
② 坚持 党在初级阶段的 基本路线 ，即一个中心，两个基本点。
了解中国共产党的常用称呼：
中共中央，中国共产党 **** 委员会（习惯上称“党委”，如省委、市委），中国共产党 **** （总）支部委员会。
第三课
坚持和加强党的全面领导（知识提纲）
第一框
坚持党的领导
第 4 页 共 19 页 1. 我国宪法规定：社会主义制度
是中华人民共和国的根本制度。
中国共产党领导是中国特色 社会主义最本质的特征。
”
2 2 、党的地位、作用（ ※ ）
地位、作用：中国共产党是社会主义事业 领导核心 。中国共产党的领导是中国特色社会主义 最本质特征 ，坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的 根本保证 。是中国人民的 主心骨。
※3 3 、什么要坚持和加强党的全面领导？ 【 P25 、 P28 】
（1 1 ）地位、作用：中国共产党是社会主义事业 领导核心 。中国共产党的领导是中国特色社会主义 最本质特征 ，坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的 根本保证 。
（2 2 ）
坚持党的领导是由党的 先进性、性质和宗旨 决定的，是 历 史的必然和人民的选择 。
（3 3 ）意义：坚持和加强党的全面领导，才能真正落实以人民为中心的发展思想，建设现代 经济 体系，健全 人民当家作主的制度 体系，推动社会主义 文化 繁荣兴盛，保障和改善 民生 ，加快 生态 文明体制改革，正确认识和应对复杂的国际局势。【五位一体 ---- 总体布局】
（4 4 ）意义：在中国特色社会主义新时代，只有坚持和加强党的全面领导，才能协调推进 全面 建成小康社会， 全面 深化改革、 全面 依法治国、 全面 从严治党，为改革发展提供强大动力和可靠保障。【四个全面 ----- 战略布局】
4 4 、 怎样坚持和加强党的全面领导，巩固党 的党的执政地位？
①确保党始终处于 领导核心 地位，健全 总揽全局、协调各方 的党的领导 制度体系
② 坚持党对 一切 （国家机关、军队、各领域 ---- ）工作
的领导，增强 四个意识， 维护党 中央权威和集中统一领导 ；
③ 坚持坚持党要管党，从严治党，加强党的建设
第 5 页 共 19 页 ⑤党坚持科学执政、民主执政、依法执政，提高执政水平
和能力
5 5 、理解
-------- 党的全面领导方式和执政方式：
A A 、 (1) 政治领导 ---- 党的 路线、方针、政策 方面。
②怎样确保党的政治领导？最重要的是 增强 四个意识， 自觉维护党 中央权威 和集中 统一领导 ，确保党在历史进程 中始终走在时代前列，成为中国人民的主心骨，成为坚强领导核心。
（2 2 ）思想领导 -------- 党在思想理论和意识形态上的领导。
（3 3 ）组织领导
---- 主要体现为的党的各级组织、 党的干部和广大党员 ，组织和带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗。
最重要的就是坚持 党管干部 原则，（表现：
干部的选拔和任用 ）
B B 、 中国共产党执政方式：
（1 1 ）
科学执政 ------ 地位：基本前提
定义：
遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律
-----
材料：
顺应时代潮流，遵循发展规律
2 2 ）
民主执政
------ 地位：本质所在
定义：
为人民，靠人民 执政。实现 人民当家作主 ，
维护最广大 人民 群众的根本 利益 ------ 材 料：民主协商，征求意见，为民服务
3 3 ）依法执政
------ 地位：基本方式、基本途径
①定义：支持人民代表大会依法履职，使 党的主张通过法定程序上升为
国家意志， 是依法执政的重要体现。其次，依法治国、领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 -----
材料：法定程序；与法有关
4 4 ）坚持科学执政、民主执政、依法执政的意义：
有利于不断 改进党的 领导方式和执政方式 ，提高党的 执政能力 ，
巩固党的领导
第 6 页 共 19 页 核心地位和 执政地位 ，
保证党 有效治理国家 ，
实现党的执政使命，
引领中国人民实现伟大梦想。
其次 6 6 、. . 为什么要坚持全面 从严治党，加强党的建设【 P29 ----- 30 】
（1 1 ）原因：在新形势下，党面临的执政 考验、 改革开放 考验 、市场经济 考验 、外部环境 考验 是长期、复杂、严峻的，精神懈怠 危险 、能力不足 危险 、脱离群众 危险 、消极腐败 危险 摆在全党面前，全面从严治党是党建的必然要求。
【党面临国内外、党自身各种考验和危险】
（2 2 ）意义：治国必先治党，治党务必从严 。
①加强党建，关系 党的先进性、纯洁性 ，关系党的 执政地位 ，关系党的生死存亡。
②关系人心向背、关系国家和民族的兴衰。
3 3 、怎样加强党的建设，从严治党？【 P29 】
①
坚持和加强党的全面领导，坚持党 要管党、全面从严治党 ，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设 为主线 ，以党的政治建设 为统领 ，以坚定理想信念宗旨 为根基 ，以调动全党积极性、主动性、创造性 为着力点 ，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。
②加强党的建 设，必须推动全面从严治党， 核心 是加强党的领导， 基础 在全面， 关键 在严， 要害 在治
* * 第二框主干知识：【有利于、要 ---- 中国共产党坚持 科学执政、民主执政、依法执政 ，提高执政能力和执政水平，巩固执政地位，实现国家治理能力和治理体系的现代化】
【有利于、要坚持全面 从严治党，加强党的建设，永葆党的先进性、纯洁性，巩固党的执政地位，确保党始终成为坚强的领导核心】
【支持人民代表大会依法履职，使 党的主张通过法定程序上升为
国家意志，
第 7 页 共 19 页 是依法执政的重要体现。】
第二单元
人民当家作主 知识点总结 第四课 人民民主专政的社会主义国家 一 框 、 人民民主专政的 本质 ：
人民当家作主 1、我国的 国家性质 （ 国体 ）
（1）宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的 人民民主专政的社会主义国家。
其本质是人民当家作主。
2.我国 人民民主有什么 特点？ （1）
最广泛的民主 。
表现：①内容广泛。人民享有广泛的民主权利（经济、政治、文化------）
； ②主体广泛。
（2）
最真实的民主 。
表现：①从政治保证上看，共产党领导是实现人民民主的根本政治保证
②从制度和法律保障上看，（五、六课会涉及一系列制度）制度和法律保障了民主的落实 ③从实现方式上看，实行民主选举和民主协商。
（3）
最管用的民主。我国的民主制度体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民创造活力，能够有效杜绝西方国家民主制度的弊端。
了解两个概念：
3.什么是 国体？——37 国家性质亦称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
第 8 页 共 19 页 4、什么是 民主？——38 民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。
（理解：无论国体、还是民主具有鲜明的阶级性 ， 体现 统治阶级的 意志和利益）
）
5. 怎样理解我国的国家性质【 了解】
——37 明确规定了社会各阶级在国家中的地位，宣示了我国国家政权的人民性质。
A、工人阶级领导？：因为工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性不和纪律性，是领导阶级，是革命和建设的中坚力量。
B、工农联盟？工农有共同利益和天然联系，是同盟军，是革命和建设的重要保证 C、团结一切可以团结的力量，结成广泛的爱国统一战线——人民主体广泛。
第二框
坚持人民民主专政 1、人民民主专政的 内涵:对广大人民实行 民主和对极少数敌人实行 专政，二者 相统一 2.为什么坚持人民民主专政？ ①人民民主专政是我国国体，在社会主义制度中具有根本意义，它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质 ②民主和专政相统一。
A、人民民主专政的本质是人民当家作主。只有发扬民主，才能调动亿万人民投身现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持生机 B、阶级斗争在一定范围内长期存在，只有对极少数敌对分子实行专政，才能维护国内正常的社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。
第 9 页 共 19 页 2、怎样坚持人民民主专政？- （1）坚持民主与专政的统一 （2）------履行国家职能 内容 ：
① 对内职能 ：A 、 维护国家稳定， 打击各种犯罪，维护国家安全和公共秩序 B 促进社会发展。（如：制定路线、方针、政策；组织经济、政治、文化、社会、生态建设）
② 对外职能 ：
主要是抵御外来侵略，保卫国家安全。
。（维护国家独立主权、领土完整、安全利益、国家尊严等）。为现代化建设提供有利的国际环境。
③ 履行国家职能的作用 我国国家职能与人民民主专政的 国体相适应，为社会主义现代化建设提供 可靠保证。
第五课
我国根本政治制度------ 人大 制 第一框
人民代表大会：我国的国家权力机关 【三个知识点：
全国人大、人大代表 、人大制】
1 、在我国，人民是国家主人，人民怎样行使管理国家权力？P45
① 人民 通过民主选举 选出 自己 的 代表，组成 各级 人民代表大会 。
代表人民统一行使国家权力， 决定 全国和地方的 一切重大 事务。
②人民代表大会代表 人民的意志，对人民负责，受人民监督 【注意：人民行使国家权力的机关是人民代表大会，说明人民 间接 行使管理国家权力】
2 、 全国人大：（全国人大为什么要----- ）
① 地位、性质 ：最高国家权力机关 ② 职权 ：国家最高的立法、决 定、任免、 监督权 本 【仔细看课本 P46 解释；注：与法律有关的通过属于立法权；与政策、报告等的通过属于决定权 】
第 10 页 共 19 页 ③ 与其他国家机关的关系 ：由它产生、对它负责、受它监督
④ 常设机关、 组成部分 ：
A 全国人大常委会（性质）：全国人大常设机关、 组成部分 B 产生：由全国人大产生对其负责
C 职权：立法、
决定、
任免、
监督权 [ 不是最高] D 作用：闭会期间，领导专门委员会工作 3 、人大代表：
（1 ）产生方式：直接选举（县乡）
间接选举（地区市、省、全国人大）
（2 ）地位：全国人大代表---- 最高国家权力机关的组成人员；
地方------ 地方
（3 ）权利：审议、表决、提案、质询
（4 ）义务：
①遵守法律
② 与群众保持联系，听取群众意见，为人民服务，接受人民监督
③ 帮助当地政府推进工作
第二框
人民代表大会制度：我国的根本政治制度
1 、人民代表大会制度 定义：（同第 1 框第 1 个知识点 ）
人民 通过民主选举 选出 自己的 代表，组成 各级 人民代表大会 ， 代表人民统一 行使国家权力，并由人民代表大会组织其他国家机关，行使具体权力的政权组织形式 2 、为什么坚持人民代表 大会制？P52-----53 【优越性】
① 决定因素 ：由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定
② 地位 ：是我国的根本政治制度。（为什么？P51 ）
③ 意义 ：
A 保障了人民当家作主 B 动员了全体人民以主人翁的姿态投身于社会主义建设
第 11 页 共 19 页 C 保证了国家机关的高效协调运转。
D 维护了国家统一和民族团结。
总之，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，体现了中国特色社会主义制度优势
3 、理解：
人民代表大会制度为什么能保证国家机关的高效协调运转？ ①人大统一行使国家权力；②， 由人大产生的其他国家机关各司其职，各尽其责，
既保证了国家权力掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致的履行职责)
易错点区分：
4 、人大的权力与人大代表的权利
区别
①全国人大：最高的立法权、监督权、决定权、任免权
第六课
我国基本政治制度 （包括：共产党领导的多党合作和政治协商制度、 民族区域自治制度和基层群众自治制度）
一、 共产党领导的多党合作和政治协商制度 1 、民主党派的性质是什么？【了解】
（---- 劳动者、--- 建设者、----- 爱国者的政治联盟）
2 、 中国共产 党领导的多党合作和政治协商制度【也说明：中共坚持民主执政】
内容：①关系：共产党是执政党，各民主党派是参政党，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。【地位不同，目标相同】
【参政表现：参加政权、参与管理、参与大政方针的协商、制定和执行。注：不包括参与决定。】
②前提和保证：中国共产党的领导。（是组织领导吗？）
③方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。【注：互相监督】
④活动准则：宪法
第 12 页 共 19 页 ⑤多党合作的重要机构：政治协商会议（简称：政协）
3 、意义：
①发展社会主义民主 ②中国特色社会主义建设 ③祖 国统一 4 、 政协【注：与人大的性质、职权的区分】
（1 ）
性质 ：
① 多党合作和政治协商的重要机构 ②爱国统一战线组织
③社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 （2 ）职能（作用：）
① 政治协商 ：就重大问题，决策之前与实施之中进行协商 ，讨论。
② 民主监督 ：方针政策的贯彻执行情况，事关群众利益的落实、国家机关及其工作人员工作，协商式监督 【没有强制力和法律约束力】
③ 参政议政 ：调研、提案、建议案形式提出意见，建议 （3 ）主题：团结与民主 二、 民族区域自治制度 【侧重选择】
1 、民族格局最重要特点：多元一体。
即：有各自的历史文化；又处于统一共同体中
2 、民族分布特点：大杂居，小聚居，相互交错 3 、 处理民族关系的 方针：
（1 ）
民族平等 ：有差距，但无优劣之分。平等享有权利，平等履行义务。【地位平等】
（2 ）
民族团结 ：友好往来，和谐相处。
【 互相帮助】
重要性：综合国力的标志之一，稳定的前提，发展的保证，统一的基础
（3 ）
共同繁荣 ：经济发展。
【社会主义本质决定、现代化和伟大复兴的必然要求】
4 、民族区域自治 制度 （1 ）
定义：在国家统一领导下，在少数民族聚居 的地方，设立自治机关，行使自治权
【注：
基础、前 提：国家统一领导；自治地方：区、州、县； 自治机关：人大和政府 】
5 、为什么？
基本政治制度；复兴的保证，增强凝聚力，捍卫祖国统一，保卫边疆。
6 、怎样坚持？
①保证民族自治地方自治，尊重和保障少数民族的合法权益，推动自治地方的经济社会文化发展 ②维护国家尊严，依法处理民族矛盾和问题，打击民族分裂，深化民族团结进步教育，
增进国家认同。
第 13 页 共 19 页 7 、宗教信仰自由 政策 （如何全面理解）
①宗教信仰自由：信与不信的自由；出发点与落脚点
②依法管理：
保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪
③独立自主自办 ：不受外国势力支配
④引导宗教与社会主义社会相适应：为国家服务 三、基层群众自治制度 1 、基层群众自治 定义：
【了解】
人民群众在城乡 基层党组织领导 下，在居住地范围内， 依托 基层自治组织 ，
依法 直接 行使民主权利， 实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式
2 、 村委会、（城市居委会略 ）
① 性质：
农村基层群众性自治组织【不是国家机关】
② 职能：办理本村公共事务、调解纠纷、维护治安、与政府联系，反映民意。
【代表村民对村公共事务的管理】
③ 产生方式：由村民选 举产生，对村民负责
④自治形式（直接行使民主权利）：①民主选举②民主协商③民主决策：④民主管理；⑤民主监督 3 、坚持基层群众自治制度的意义
①是我国一项 基本 政治制度，是社会主义 民主广泛 而深刻的实践，是社会主义民主的 基础性工程 ②有利于 保障 人民群众享有更多更切实的 民主权利 ，有利于社会主义 民主政治建设 。
第三单元
全面依法治国知识点总结
第七课 治国理政的基本形式 ------- 依法治国
1 、法的产生：法是人类社会发展到 一定阶段 ，随着 私有制、阶级和国家 的出现而逐步产生的。在阶级社会中，法反映的是 统治 阶级的根本利益和共同意志。
。
【即：法具有阶级性的。不代表全民利益】
第 14 页 共 19 页 2 、 统治阶级的意志内容由社会物质生活条件决定的。其中， 起决定作用的是 生产方式 。（即生产力与生产关系的统一）
。
人类历史出现过四种历史类型的法：奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法。
3 、关于“法”的定义解释
( 特征)
①是 维持社会秩序，调整社会关系 的一种社会规范（法律规范、道德规范、职业规范等）。用规定权利和义务的方式来规范人们的行为。
②法是由 国家制定或认可 的社会规范，并由 国家强制力 保证实施的，具有 普遍约束力 的社会规范。【 在任何国家，违反法律规定的行为，都将被追究责任，受到法律制裁。】
4 、法的作用：P77 ① 政治职能。
：维护一定阶级统治的作用。
【打击犯罪】
② 社会（管理）职能。
：管理一定社会公共事务的作用。
【调节民事纠纷】
5 、新中国法治建设的成就
P77----79 ① 形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
（经济、政治、文化、社会、生态五大方面实现了有法可依。）
② 依法行政和公正司法水平不断提高 。
（行政机关即政府简政放权，依法履职；审批机关、检察机关即法院、检察院公正司法，维护法律权威）
③ 人权的法治 保障取得巨大成就。
（在经济社会发展保障人权的同时，国家高度重视通过宪法和法律来保障公民的权利和自由。）
④中国人民在党的领导下，正在全面落实依法治国基本方略， 建设社会主义法治国家。
全面依法治国 1 、为什么要实施法治？ 法治是 国家治理体系和治理能力现代化的重要依托 。有利于推动经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更广阔的发展前景。
2 、依法治国的 总目标 ：建设中国特色 社会主义法治体系（了解）和法治国
第 15 页 共 19 页 家 3 、全面依法治国的 原则 ①坚持中国共产党的领导。（党要领导立法、保证执法、支持司法、带 头守法、坚持依宪执政和和依法执政。）
②坚持人民主体地位 ③坚持法律面前人人平等（平等行使权利，履行义务；反对特权）
④坚持依法治国与以德治国相结合 ⑤坚持从中国实际出发 第八课
法治中国建设
一、 法治国家
1. 法治国家内涵、特征
A A 内涵：
依法治国、依宪治国 ;
（党）依法执政、依宪执政
B B 、特征
①坚持 宪法法律 至上
②坚持 良法 之治
③尊重和保障 公民权利 。【保障 私权 】
④规范 国家权力 的运行。【规范公权】
2 2 、怎样建设法治国家？
①坚持依法治国、依宪治国 ;
（党）依法执政、依宪 执政
②坚持 宪法法律 至上；推进宪法实施。合宪审查，备案审查，撤、纠违宪。
③坚持 良法 之治；推进科学、民主、依法 立法 ，建立完备的 法律体系. .
( ( 立法角度）
④规范 国家权力 的运行；完善法律 实施 机制。（执法、司法、守法角度）
（即：政府依法履职，依法行政；司法机关公正
司法，社会公众要
3 3 、为什么？
规范国家权 力运行； 保障公民 合法权益 ；推动 国家治理体系治理能力现代化，实现长治久安
二、 法治 政府
第 16 页 共 19 页
1. 法治 政府 内涵、特征
①职能科学, 权责法定：
A、 、 基本职能 ：宏观调控、市场监管、 社会管理、公共服务、环境保护 B、 、 机构配置合理 C、 、 权责法定为 ：不能都管，不能不管，法定职责必须为，法无授权不可为, 不能错位、缺位、越位。
②执法 严 明：必依、必严、必究；意义 ③ 公开公正 。意义【接受监督】, 公信力、执行力，公民权益 ④廉洁 高效 ：如（简政放权）， 提高行政效率和水平 ⑤守法诚信：不朝令夕改；
2 2 、怎样建设法治 政府 ？ 【内涵、特征】
总要求：
①政府要把工 作全面纳人 法治轨道 ，用 法治思维和法治方式履行职责 ，确保行政权在 法治框架内 运行。
②各级政府及其工作人员要坚持 有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法， 规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
具体做法：
(1) 依法 全面 履 行政府 职 能【即：职能科学、权责法定】
(2) 完善依法行政制度体系。
(3) 推进行政。
决策科学化、民主化、法治化。
【决策方面】
(4) 严格 规范公正文明执法 【即：执法 严 明】
(5) 强化 对行政权力的制约和监督 。【即：
公开 公正】
(6) 全面提高政府工作人员的 法治思维和依法 行政 能力。
3 3 、建设法治 政府的意义？ ？ 革 意义：【政府某个行动：最多跑一次、简政放权、放管服改革---- 】
有利于 规范 政府依法行政， 科学履 行职 责 ， 提高 行政效率和服务 水平 ，提高政府 公信力 ， 执行力 ，实现 善政 ，建设 法治政府 ； 构建政 府与公 民 、 社会 组织互
第 17 页 共 19 页 信互助的新型关系 ，维护 公民 的 合法权益 ；实现国家治理体系和治理能力现代化。
三、 法治 社会
1. 法治 社会 内涵、特征
①内涵：法律得到普遍公认和遵从 —— 全社会普遍 信 仰（态度）
社会治理依法开展 —— 宪法和法律得到 实施 和 普遍遵 守 （执行）
公共生活和 谐有序 ——
社会 纠纷依法解决 ，公平正义实现（结果 ：用 法 ）
2 2 、 怎样建设法治 社会 ？ （国家角度）
① 开展法治宣传教育，推动全社会的法治意识
②提高 社会治理 法治化水平
③建设完备的 法律服务体系 （如：法律援助制度、司法救助体系）
④健全社会 矛盾纠纷预防化解 机制。
（如：调节、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼 ）
3. 为什么要建设法治社会？
更好的形成 全社会 学法、信法、用法的 氛围 ，增进社会 共识 ， 维护社会秩序 ；更好地 协调各方 利益， 化解 社会 矛盾 ，实现 社会和谐；建设法治国家。
第九课
全面依法治国的基本要求
一、科学立法 法-- 完善 法律体系
1. 谁来立法？
立法机关 （全国人大及其常委会）----- 国家立法 和其他 有立法权的国家机关 （国务院、地方人大和政府）
2. 科学立法的内涵、特征
A A 内涵 ：尊重社会发展 规律 ，提高立法 质量
第 18 页 共 19 页
B B 特征：
①体现社会主义 国家性质 ，顺应 时代 发展要求，推动社会发展，保障 人民 各项权利
【事易时移，法随时变；民为邦本，法系根基】
②符合 国情和实际
③遵循法律 体系的内在逻辑 和立法工作 规律 ，遵循 立法程序 ，注重立法技术【 依法立法 】
3. 怎样推进科学立法
① 依法 立法。( ( 法定职权、法定程序）
② 民主 立法。( ( 健全立法机关和公众沟通机制、立法协商、拓宽公民有序参与立法途径，
公开征求意见靠人民）
③ 合理 设定 公民权利与义务 ， 国家机关的权力与责任 。
④顺应 时代 发展要求；符合 国情和实际
二、 严格执法 —— 法治政府
1. 定义：
最重要主体 -------- 行政机关（政府）
2. 为什么？
①有助于捍卫 法律的权威 和 尊严. . 【从法的角度】
②有助于实现 社会公平正义 【公民、社会角度】
③有助于推进建设 法治政府
【政府角度】
3. 怎样做？
①全面 依法履行政府职能 。【职能科学，权责法定】
②坚持 规范 执法【执法程序、执法记录】
③坚持 公正 执法【平等】
④坚持 文明 执法【语言，行为规范】
三、公正司法
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1. 定义：法院的审判而言，审判 过程 、 结果公平正义
2. 为什么？
惩罚 了违法者，也 保护 了公民的合法权利; ; 维护了 社会公平正义和法律权威 ；建设 法治国家
3. 怎样做？
①审判权和检察权 依法独立 行使。（不受党政机关和领导干预）
②以 事实 为根据，以 法律 为准绳，符合客观 真相 ，程序、结果公正
③人民司法为人民，靠人民，维护 人民权益
④加强 人权司法 保障
。( ( 对犯罪嫌疑人来说）
四、 全民 守法 —— 法治社会
1. 定义：
所有社会 成员 普遍 尊重和信仰法律 、依法行使 权利 和履行 义务 的状态
2. 为什么？
推动全民守法，增强全社会 厉行法治 的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的 社会氛围 ，使全体人民崇尚、遵守、 捍卫法律 。有利于建设 法治中国。
。
3. 怎样做？ —— 国家、公民
①要求 全民依法 行使 权利 ，依法履行 义务 ；（权利与义务相统一）
② 依法 维护自己的 正当权益 。【当权利受到侵害时，通过合法手段，理性维权，
③推进全民守法， 尊重和信仰法律， 着力增强全民 法治观念 。
④调动人民群众投身 依法治国实践 的积极性和主动性。（使 遵法守法 成为全体人民的共同追求和自觉 行动）
⑤加强公民 道德建设 。（树立规则意识，契约精神。承担责任）
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