“争做三个表率,建设模范机关”动员大会讲话稿

　“争做 三个表率, 建设模范机关”动员大会讲话稿

　 “做好三个表率,建设模范机关”动员大会讲话稿 1

　 为深入学习贯彻习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，结合我市实际，现就市直机关坚持以党的政治建设为统领，争做“三个表率”争创模范机关提出如下意见。

　 一、总体要求

　 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，全面加强市直机关党的建设，推动市直机关各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实转变作风，争做深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率，争做始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的表率，争做坚决贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署的表率，争创让党放心、让人民群众满意的模范机关，为推动高质量发展，实现转型赶超、加快复兴凝聚强大合力。

　 二、重点任务

　 (一)以党的政治建设为统领，全面加强市直机关党的建设

　 1.把党的政治建设摆在首要位置。按照党政机关首先是政治机关的总要求，市直机关必须旗帜鲜明讲政治。机关党员干部特别是县级以上党员领导干部必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，善于从政治上谋划、部署、推动工作。机关党组织和广大党员干部要认真

　学习《中国共产党章程》《新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，完善和落实民主集中制等各项规章制度，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断提高政治觉悟和政治能力。党组(党委)和机关各级党组织书记要强化党内职务政治责任，切实履行书记管党治党第一责任人职责。

　 2.高度重视党的思想建设。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的思想建设首要政治任务。认真学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等著作。把学习贯彻习近平总书记重要批示精神、习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时的重要讲话与习近平总书记关于机关党建工作的重要论述结合起来，与学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神结合起来。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持开展“入党纪念日、初心年检时”主题党日活动。严格执行意识形态风险点分析研判制度。建立党员干部思想动态分析报告制度，开展经常性的谈心谈话活动，做好机构改革期间思想政治工作。做好机关党外干部思想政治工作，巩固共同思想政治基础。

　 3.切实加强组织建设。完善机关党组织设置，做好机关基层党组织按期换届选举。选优配强机关各级党组织书记，加强党务干部队伍建设。开展市直机关党支部规范化标准化建设，推动党的一切工作到支部，机关党支部要切实担负起党章赋予的职责，充分发挥战斗堡垒作用。提升党员发展和教育管理监督的质量，严格党费收缴管理。健

　全党内激励关怀帮扶机制，帮助党员干部思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解难。严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，突出政治标准培养选拔机关干部，树立正确选人用人导向，营造良好政治生态。研究决定机关党员干部党内职务任免时，要主动听取机关党组织的意见，把党员干部参加“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日活动等政治表现情况纳入考察重要内容。

　 4.持之以恒抓好作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委、市委实施办法。坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，按照《市委办公室印发〈关于深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动的实施方案〉的通知》 (X 办文〔2018〕13号)要求，聚焦“五多五少”问题开展集中整治，始终保持党同人民群众的血肉联系。扎实开展机关党风廉政建设宣传教育活动，巩固和深化“人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治成果，扎实开展“一桌餐”、违规发放工会福利、私车公养等专项治理，防止“四风”问题反弹回潮。大兴调查研究之风，把调查研究贯穿决策和执行全过程，提高决策科学化民主化水平。

　 5.从严从实抓好纪律建设。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。加强对市直机关的政治巡察，认真落实巡察整改，持续推进市直机关党建工作七个方面专项整治。严肃查处自行其是、阳奉阴违、有令不行、有禁不止行为和搞团伙、拉帮结派等问题，确保上级决策部署落到实处。加大整治群众身边不正之风和腐败问题力度，严肃查处“小官大贪”“小微腐

　败”等问题。始终保持惩治腐败高压态势，加大对资源开发、土地出让、审批监管、招投标和公共财政支出等领域的执纪监督和审查调查力度，集中整治扶贫、环保、金融等领域腐败问题。

　 6.把制度建设贯穿党建其中。把党的制度建设贯穿机关党的建设全过程、各方面，切实发挥制度刚性约束作用，管住人、管住事、管住权力的行使。重点完善党组(党委)工作规则，明确议事内容目录，实行清单管理，从制度上保证党组(党委)发挥领导核心作用，保证机关党的建设落到实处。定期对本部门本系统现行规章制度进行全面清理，根据工作实际及时做好立改废工作。

　 (二)坚持问题导向，切实转变市直机关作风

　 7.锤炼思想作风。采取上党课、讨论交流、到革命传统教育基地实地学习考察、学身边的先进典型等多种形式，开展党的思想路线教育、社会主义核心价值观教育、省情市情教育。严格党内政治生活，开展积极健康的思想斗争，用好批评与自我批评这个武器，着力解决因循守旧、抱残守缺、改革意识不强，瞻前顾后、畏首畏尾、担当勇气缺乏，安于现状、得过且过、工作干劲不足，固步自封、视野狭窄、大局观念不强，主观臆断、不尊重客观规律和群众意愿，思维方式落后等突出问题。

　 8.践行优良学风。建立健全机关学习机制，加强专业知识、专业能力培训，全面提高机关党员干部学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，为全市大兴学习之风做好示范。进一步加强党组

　(党委)中心组学习，全年集中学习不少于 12 次，参学率不低于 80%，每季度开展政治理论专题学习不少于 1 次。机关党员政治理论专题学习每月不少于 1 次，将政治理论学习作为支部主题党日活动重要组成部分，常态化组织全体党员学习。

　 9.转变工作作风。保持良好的精神状态和工作状态，把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上，用在破难题克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，同人民想在一起、干在一起。加强机关考勤考核，坚决杜绝迟到早退、脱岗串岗、上班炒股、上网聊天玩游戏等不良现象。完善重大民生事项事前征求意见、事中群众监督、事后群众评议和第三方评估工作机制，坚决纠正损害群众利益的行为。深化“放管服”改革，推动政务服务“一网覆盖”“一次办好”，不断提高机关工作水平和实效。严肃查处在日常工作中推诿扯皮、敷衍塞责，表态多调门高、行动少落实差，以各种理由拖延、议而不决、决而不行、进展缓慢等问题，坚决查处做表面文章、摆花架子，职责范围内的工作该担当不担当，对群众合理诉求故意刁难，以及行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移等问题，持续优化我市营商环境。

　 10.涵养领导作风。健全和完善党组(党委)议事规则，一般每月召开一次党组(党委)会议，不准用行政会议代替党组(党委)会议，不准党组(党委)会议与行政会议混开。党组(党委)要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本制度要求，决定“三重一大”等重大事项，不准独断专行、搞“一言堂”。要严格遵守主要负责同志末位表

　态制度，不准抢先发言定调。严格执行党政正职对人事、财务、基建、物资采购、行政审批和行政执法事项“六个不直接分管”制度。对违反民主集中制原则的党员领导干部，严格按规定给予党纪处分。

　 11.改进生活作风。机关党员干部要加强思想道德修养，培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励。带头参加全国文明城市创建，积极参加“俭以养德、向我看齐”行动，在厉行节约、反对浪费上发挥模范带头作用。自觉规范“八小时以外”的言行，用合格党员标准严格要求自己。自觉约束自己的社交圈、生活圈、娱乐圈，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。机关党员干部特别是县级以上党员领导干部要明大德、守公德、严私德，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。机关党员领导干部要管好家属子女和身边工作人员，坚决反对特权思想和特权现象，树立好的家风家规。

　 (三)充分发挥机关党组织和党员模范带头作用，在推动高质量发展上率先担当作为

　 12.充分发挥机关党组织战斗堡垒作用。机关党组织要发挥政治优势，把推动 XX 高质量发展转化为全市上下的自觉行动。要发挥组织优势，自觉把党的工作融入重点工程、重大项目中。要发挥部门优势，履行部门职责，按照《贯彻落实〈市委关于牢记嘱托担当作为加快推动高质量发展的决定〉责任分工方案》要求，细化本部门行动方案和工作措施，争先进位、比学赶超，以推动高质量发展的实际成效来检验机关党组织的凝聚力和战斗力。

　 13.充分发挥机关党员的先锋模范作用。机关党员干部要积极投

　身推动高质量发展主战场，敢于担当、精诚团结，少说多干、真抓实干、埋头苦干，充分发扬不怕苦不怕累的优良作风，勇于承担最危险、最繁重、最关键的工作任务，带头迎难而上、攻坚克难，充分展现合格党员的良好形象。围绕推动高质量发展目标任务，全面开展党员岗位承诺制、党员责任区和党员示范岗等活动，激励引导党员立足本职、争当先锋，做到一名党员就是一面旗帜，为推动高质量发展凝聚强大力量。

　 三、保障措施

　 (一)加强组织领导。市直机关工委代表市委领导市直机关党的工作，要强化领导市直机关党的工作的政治担当，督促指导市直部门党组(党委)认真履行机关党建主体责任。各部门党组(党委)在机关党的建设上，要主动接受市直机关工委的指导。市纪委监委机关和市委各部门要根据职责要求，支持市直机关工委开展机关党建工作，共同推动市直机关以党的政治建设为统领，争做“三个表率”争创模范机关。

　 (二)强化检查督办。市直机关工委和市直机关党组织每半年对下一级党组织开展一次全覆盖督查，综合运用专项督查、专题调研、抽查暗访、点评通报等形式，充分利用市长热线、电视问政、行风热线、e 线民生等监督平台，及时了解和掌握各部门以党的政治建设为统领、争做“三个表率”争创模范机关工作进展情况，加强跟踪督办，确保工作落实落地。

　 (三)严格考核问责。将市直机关以党的政治建设为统领、争做“三个表率”争创模范机关工作纳入有关专项整治和巡察工作重要内容，

　作为市直部门党组(党委)书记抓基层党建述职评议考核和市直机关党建工作年度考核重要组成部分。专项整治、巡察情况和考核结果作为市直部门领导班子履职尽责管理和干部工作实绩评价、职务调整、选拔任用等方面的重要依据。对工作推进不力的党组织和领导干部，要按照《中国共产党问责条例》等规定严肃追责问责。

　“做好三个表率,建设模范机关”动员大会讲话稿 2

　 习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示，希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

　 2019 年，机关党委组织广大党员干部认真学习、贯彻落实，切实加强机关党的政治建设，取得了预期成效。X 月 X 日，公司党委就习近平总书记重要指示再次进行了专题学习，并提出了贯彻落实要求。

　 为更好地学习贯彻习近平总书记重要指示，落实公司党委部署，机关党委研究决定，3 月份在公司机关开展“做好三个表率，建设模范机关”主题党日活动，现就有关事项通知如下：

　 一、主要目的

　 通过深入学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出的重要指示，引导公司机关党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护

　党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、党组各项决策部署上作表率，建设让党委放心、让员工群众满意的模范机关。

　 二、主要任务

　 原则上以党支部为基本单位(党员人数多的可以党小组为基本单位)，完成以下任务：

　 1.深入学习。再次组织全体党员认真学习贯彻习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设重要指示精神，深入理解必须坚持旗帜鲜明讲政治、坚定不移加强党的全面领导、坚持不懈推进党的政治建设的重要意义，深刻把握做好“三个表率”、建设“模范机关”的重要内涵，自觉提高政治站位，将习近平总书记的重要指示作为新时代公司机关建设的基本遵循，转化为坚持全面从严治党、进一步加强机关党的建设的强大动力。

　 2.专题研讨。一是联系公司机关实际谈体会、找差距。对照习近平总书记重要指示精神讲认识收获，从政治方向、政治根基、政治信念、政治生态、政治本色、政治能力等方面查找差距，深入查摆政治站位高不高、纪律规矩强不强、党内政治生活严不严、工作作风实不实等问题。二是结合部门职责谈打算、定措施。围绕加强理论武装、坚定理想信念、严守纪律规矩、严肃组织生活、改进机关作风等方面，研究提出具体措施，把政治建设贯穿到机关党建工作全过程，把强化“四个意识”、做到“两个维护”体现到机关工作各方面，切实做好“三

　个表率”，建设“模范机关”。

　 三、有关要求

　 1.各部门党组织要高度重视、加强领导。把这次主题党日作为深入贯彻落实中央和公司党委决策部署、加强机关建设的一项重要举措，认真组织集体学习和专题研讨，确保取得实效。

　 2.党员领导干部要率先垂范、深学笃行。公司领导、总师要认真落实双重组织生活规定，其党组织关系所在党支部要组织协调相关领导带头参加学习研讨。各部门班子成员要切实发挥带头作用，认真履行政治责任，坚持问题导向，融入业务工作，严格责任落实，把公司机关党的政治建设抓细抓实，推动全面从严治党各项举措落地见效，开创公司机关党的建设和各项工作新局面。

　 3.各部门主题党日尽量安排在 3 月上中旬进行,开展情况及时向机关党委报告。同时，要继续深化学习习近平总书记在 2019 年省部级主要领导干部研讨班开班式上重要讲话精神，结合实际细化贯彻措施，确保党委部署落到实处。

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　 在不久前的全国组织工作会议上，习近平强调中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。并要求中央和国家机关要做到“三个表率，一个模范”：在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率;在始终同党中央保持高度一致上作表率;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率;建设让党中央放心、让人民群众满意的模范

　机关。我们要牢记总书记的谆谆教诲，自学践行“五个坚持”，做合格人事干部和党办人;要始终做到心中有党、心中有民、心中有责，心中有戒;要敢于担当，勤奋工作，锐意进取。

　 一、心中有党，对党绝对忠诚

　 习近平总书记提出的“五个坚持”第一条就是对党绝对忠诚。“天下至德，莫大于忠”。忠诚是人们心中至德，也是一种可贵的政治品质。在中华民族发展的历史长河中，无数仁人志士用宝贵的生命和可歌可泣的壮举诠释了忠诚的深刻内涵。在我党近百年的历史进程中，无论是在硝烟弥漫的战争岁月，还是在解放后的建国时代，也有无数的革命先辈用鲜血和生命铸就着忠诚，夏明翰、江竹筠、王进喜、焦裕禄等等，都是光辉榜样。忠诚是镌刻在每一个共产党人灵魂深处的不朽信念。每个共产党员入党之时都曾面向党旗庄严宣誓，要“对党忠诚”。绝对忠诚的政治品格是我们人事干部和党办人的灵魂。绝对忠诚就是全心全意的忠诚，就是要忠诚一辈子，为党奉献一辈子，而不是三心二意;是言行一致的忠诚，不是说一套做一套;是始终如一的忠诚，能始终经受住血与火的考验，经受住糖衣炮弹的侵蚀;是无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。

　 作为人事干部和党办人，一定要做到政治清醒，对党绝对忠诚。要切实增强政治自觉，强化政治担当，提高政治站位，自觉坚持党的路线方针政策;要牢固树立“四个意识”，自觉与党中央、市委保持高度一致，做到政治上高标准合格。要具有很强的政治敏锐性和洞察力，分析问题要着眼大局，安排工作要把握方向，处理问题要注意政治影

　响，识人用人要坚持政治条件。始终把党和人民事业当做矢志不渝的追求，将对党忠诚落实到为民服务的具体实践中，以自身的不懈努力，创造出无愧于时代的业绩。

　 二、心中有国，自觉服务大局

　 习近平总书记指出“要坚持高度自觉的大局意识”。高度自觉的大局意识是人事干部和党办人的基本素养。树立大局意识，就是我们谋事、干事、处理问题，一事当前，其出发点和落脚点都要以党和国家的利益为重。我们的工作看似具体琐碎，但工作的实效与质量，不仅关乎大局，而且还会影响大局。因此，要充分认识人事、党办工作的极端重要性，时刻牢记肩负的责任，自觉把自身及所分管的工作放到中央和市委的工作大局中去思考、定位，做到心中想着大局、工作为了大局、行动服从大局。要在加快我市档案事业进步、助推我市经济社会科学发展之中找准位置，发挥作用，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　 人事处和党办是党组和领导的参谋助手，是联系上下、沟通左右的桥梁，思路上一定要清晰。要明确自己的工作职责，树立强烈的历史使命感和时代紧迫感。要始终做到在大局下思考问题、谋划工作、开拓创新。我们每个同志要从自身做起，从点滴入手，把每一项党建工作、每一份材料写作、每一次会务接待、每一份文件传阅、每一次信息报送，都看作是服务和维护全局(馆)乃至全市的工作大局，自觉在大局下行动，认真履职尽责。

　 三、心中有责，作风过硬观念新

　极端负责的工作作风，不仅是每一个行业的基本要求，更是人事干部和党办人的行为准则。面对每天的大量工作任务，只有具有高度的责任感、坚持极端负责的工作作风，脚踏实地、精益求精，才能在日复一日的工作中做到永葆持久的激情和干劲。所谓“天下大事必作于细”，要时刻牢记“党办工作无小事”、“组织人事工作无小事”，以如履薄冰、战战兢兢、诚惶诚恐、“最讲认真”的心态，重视细节、关注全局，严谨细致、精益求精，真正做到工作任务件件有落实，事事有回音，出精品、上台阶。

　 我们要破除传统观念、习惯思维、满足现状等，要加强调研，努力探索新形势下组织人事工作和党办工作的特点和规律，破解工作中出现的新情况、新问题，及时掌握落实中央和市委、市政府的新规定、新要求，绝不能循规蹈矩，抱残守旧。要多深入基层一线，多倾听干部职工的想法、呼声，为党组和领导反映真实情况、提供决策参考，为局(馆)干部职工谋好事，办好事。

　 四、心中有民，勤奋工作无私奉献

　 无怨无悔的奉献精神是人事干部和党办人的法宝。春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干，这是人事干部和党办人对事业无悔选择的真实写照。组织人事和党办工作性质特殊，工作强度高、难度大、要求严，并且是幕后性和服务性的工作，没有轰轰烈烈、惊天动地，只有默默无闻、平平淡淡。人事干部和党办人为了党的事业，要甘于默默无闻、无私奉献、无怨无悔，做无名英雄。如果没有这种牺牲精神，每天只盘算着自己那“一亩三分地”，想着怎样哗众取宠，投机取巧，争功邀

　名，假公济私，那么可以说，他就不是一个合格的人事干部和党办人，他在这个系统就可能混不下去，甚至声名狼藉。

　 “打铁还须自身硬”。组织人事和党办工作政治性高，政策法规性强，要求我们必须具备过硬的工作本领，要努力把平时的工作做得与别人不一样。要加强学习，不断提高胜任岗位工作的能力，避免“本领恐慌”。要干一行、爱一行、学一行、钻一行，努力成为熟悉本职业务的行家里手，掌握各项工作的多面人才。要有崇高的职业操守和思想境界，把自己的工作岗位作为为党和人民工作的重要阵地，作为实现自我价值的人生平台，胸怀全局、立足本职、建功立业。

　 五、心中有戒，廉洁自律树形象

　 廉洁自律的道德操守是人事干部和党办人的底线。习近平总书记讲话中指出，一个人最大的道德操守，核心是廉洁自律，他用自己的切身感受告诫大家：“当干部就不要想发财，想发财就不要当干部”。“物必自腐，而后虫生”，我们只有坚持高尚的精神追求，不断加强自身改造，始终在思想上坚守道德底线，才能永葆共产党人的浩然正气。

　 人事干部和党办人贴近组织，贴近领导，且手握权力，必须“严”字当头。要谦虚谨慎，绝不能心存优越感，更不能妄自尊大，挟权自重。要明白权从何来、为谁掌权、为谁用权。要带头遵守党纪党规和国家法律法规，严格遵守组织人事和党办工作各项规章制度，坚决维护组织人事和党办工作的严肃性。要注意处室间、同志间的合作、信任、团结，相互理解、尊重、支持，下级服从上级，保持政令畅通。要严格保守工作秘密。重要工作事项必须严格按章办理，不能违反组

　织、工作程序，更不能擅作主张、随意表态、各行其是。在特殊时刻因特殊原因造成干部职工甚至个别领导不理解，替人“背黑锅”、受怨气也是难免的，此时，更应体现人事干部和党办人的豁达胸襟，展示人事干部和党办人的亲和力和凝聚力。真正做到用权不擅权，做事不揽事，管家不当家，到位不越位，得怨不抱怨，受气不呕气。

　 现在的组织人事和党办工作任务越来越重，情况越来越复杂，要求越来越高，程序越来越严，面对各种复杂情况，面对各种诱惑、考验，我们必须做到公道正派，公道正派是立身之本，处事之基。每个同志要不忘初心，时刻保持清醒头脑，时刻警钟长鸣，要慎独、慎权、慎微、慎交，自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞，守得住清贫，不为名所累，不为利所惑，始终坚守拒腐防变的道德底线，养成自我警戒、自我反思、自我修养的良好习惯。以自身的良好形象和精神风貌，团结带领身边干部职工，为我市经济、社会、文化的科学发展做出新的更大贡献。

　关于市直机关坚持以党的政治建设为统领争做“三个表率”

　 2018 年 7 月 8 日，习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示，指出中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，要求中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上

　作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。总书记的这一重要指示，充分体现了对党的政治建设规律的深刻把握，为推进中央和国家机关乃至各级机关党的政治建设指明了方向、提供了遵循。

　 党委对贯彻落实习近平总书记重要指示精神高度重视，对抓好贯彻落实工作提出了明确具体的要求。党委就此进行了专题学习，公司机关开展了“做好三个表率、建设模范机关”主题党日活动。目前，各部门正按照党委部署，深入实施组织力提升工程，进一步把这项工作引向深入。

　 如何落实习近平总书记的重要指示精神，加强机关政治建设，是一个大问题，也是一个新课题，各级领导机关和领导干部都在研究，我也作了一些思考。今天，谈谈自己的一些认识和想法，与大家交流共勉。

　 一、把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，作为加强机关政治建设的首要任务

　 思想过硬是政治过硬的前提。做到思想过硬，仅凭对党的朴素感情是不够的，还要有发自内心的理论认同、道路认同、制度认同。这种认同从哪儿来?就从对党的基本理论、创新理论持续不断地学思践悟中来。当前和今后一个时期，最直接、最紧要的就是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。这是因为，指导我们实践的是马克思主义，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，新时代我们党所制定的一系列方针政策，党中央作出的一系列决策部署，都是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

　导的，如果不把总书记的思想学深悟透，我们对党的方针政策就谈不上正确地理解和自觉地贯彻执行。同时，随着时代前进和实践发展，必然会出现许多新情况、新问题、新矛盾，如果我们缺乏理论根底，就会在纷繁复杂的事物中分不清主流、把不准方向、处理不好矛盾。这样一来，讲政治就难免沦为口号，成为我们所极力反对的“空头政治”。

　 学懂，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想全面系统地理解透、掌握好，像制版一样刻到我们的脑子里。有人说，这世界上最难的事有两件，一件是把你的钱装到我口袋里，另一件是把我的思想装到你脑子里。这话虽然带有调侃的意味，但也从一个侧面说明改造人的思想不是一件容易的事情。理论学习是个接受新思想、破除旧观念、开辟新境界的过程，要想真正学懂，非下一番硬功夫、苦功夫不可，没有捷径可走。现在有些同志学习理论蜻蜓点水、浮光掠影，只是断断续续地记几个新名词充门面，这就不是真学，更谈不上深学。我们都知道，习近平新时代中国特色社会主义思想集中体现为“八个明确”“十四个坚持”，但扪心自问，大家是否能结合自己的理解系统地讲明白?两卷本《习近平谈治国理政》发下来很长时间了，大家应该认真地反思一下，是否做过系统研读、深入思考?否则，脑子里是空的或者一知半解，在开展工作、解决问题时怎么谈得上自觉运用呢?这就好比打仗，总不能等敌人都冲上来了，再说你等等，让我回去查查《孙子兵法》。

　 理论学习是一件大事、难事，也是苦事，长期坚持下去很不容易。

　有的同志讲，我也知道理论学习很重要，但事情确实太多，挤不出大段的时间。也有的同志讲，我也鼓劲试过好多次，但总是坚持不了多长时间。还有的同志讲，最头疼的是读不懂、记不住，看过就忘。这些问题怎么解决?我认为关键还是个认识问题、决心问题、行动问题。不想学，可以找出千万个理由，只要想学，再大再多的困难也能克服。大家平时工作都很忙，不可能像学生时代那样拿出大段的时间专门去学习理论，仅靠每年有限的几次培训，也很难从根本上解决问题。但是，只要真重视、真上心了，时间总是能挤出来的。这样做当然很苦，但学习本来就是一件苦事，“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”是我们从小就耳熟能详的劝学诗，学习必须刻苦，思想上也要艰苦。只要拿出“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的韧劲儿，终究会达到“蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”的新境界。读不进、学不懂，还有一个原因就是不走心，缺乏必要的思考和探究，看了就过，雨过地皮湿，甚至地皮都没湿。学而不思则罔，思而不学则殆。学习理论必须勤于思考、善于思考，养成凡事多问几个“为什么”的好习惯，做到学思结合，这样不仅能增进理解、促进转化，还可以增加兴趣、增多学习的时间。另外，学习理论，一定要学会联系，联系实际、联系工作、联系生活、联系常见的事物加深理解。这是因为，理论是抽象的，而实际则是具体的，把学习与自己熟悉的工作结合起来，拿实践的经验同理论相印证，就容易懂;把基本的观点与具体形象的东西相联系，就容易记;把书本的东西融入丰富生动的现实生活，就容易活。苦读、善思、常联系，是学好理论的必由之路和有效方法，做到这些，才能

　真正吃透、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。

　 弄通，就是要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，在融会贯通上下功夫，做到真懂、真信、真用。生活中我们常有这样的感受：搞懂一个道理也许只要一刻钟，听别人一说就明白，但真要变成自己的思维方式和行为方式，自觉地按道理所说的去做却很难。原因何在?就是因为没有真正弄通，你以为你通了，其实并没有真通。所谓弄通，一方面讲的是理论上的贯通，另一方面讲的是思想上的认同和坚信，也就是人们常说的“想通了”。第一次国内革命战争时期，党内最严重的错误就是教条主义，把“本本”“条条”奉为圭臬，导致革命力量在红区损失百分之九十，白区几近百分之百，第五次反“围剿”失败，被迫开启二万五千里长征。王明、博古等人都是受过系统马列主义教育的人，对马恩列斯的许多论断都是张口就来、倒背如流，能说他们不懂理论吗?问题就出在不是真懂、没有弄通上。后来，以毛泽东同志为代表的中国共产党人把马克思主义与中国革命实际相结合，孕育出了毛泽东思想，实现了马克思主义的中国化。在那些土窑洞前，老一辈革命家不拿稿子，不用话筒，全凭嘴巴讲、嗓子喊，把革命理论用简单质朴的语言讲清楚、用喜闻乐见的方式说明白，让不识几个大字的工农战士懂得了矛盾论、实践论，学会了“一分为二”看问题，形成了理论联系实际的优良作风。这才是真正学懂了、弄通了。我们在学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中，一定要把“弄通”作为一个重要而关键的环节，下真功夫，下大功夫。要与马克思主义基本原理贯通起来，准确把握习近

　平新时代中国特色社会主义思想的理论脉络和历史文化源流，既要看到一脉相承的地方，又要看到与时俱进之处。要把习近平新时代中国特色社会主义思想的各个组成部分贯通起来，把握各个观点、各项论述的整体性、关联性、协同性，防止片面理解、以偏概全。要与生动的改革发展实践贯通起来，从各项事业发生的历史性变革中体会和认识习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力，在运用理论破解难题、推进发展的过程中升华理论认识、坚定理论自信，切实把这一科学理论转化成认识事物、分析问题、指导实践、推动工作的思想方法和工作方法。

　 做实，就是要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，创造性地贯彻落实好党中央各项决策部署，使我们各项工作都有所进步、有所提高，把理论的威力真正发挥出来、彰显出来。我们学习理论不是为了摆样子给人看，而是为了更好地推动工作。不干，半点马克思主义都没有。实干兴邦，这种实干不是自己想怎么干就怎么干，而是在理论指导下正确地干，也就是要真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。实事求是地讲，我们有些同志在这方面是有差距的，仍然存在表态多调门高、行动少落实差的问题。这些同志都参加了公司党委举办的集中轮训，自己也到基层给党员干部讲过党课，说起来都头头是道，但做得怎么样呢?总书记反复强调要贯彻落实新发展理念，党的十九大报告也把“污染防治”作为三大攻坚战之一，可还是发生了个别企业偷排污水问题;总书记反复强调要“坚持以人民为中心的发展思想”，可个别企业仍然对

　群众的情绪、群众的利益不重视不上心，把小问题拖成大问题，导致反复越级上访;等等。这些，都是没有做实的表现，做不到知行合一，就是学风不端正。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想重点在做实、难点在做实，成效也在做实。做实是一个由理论变实践、从主观到客观的过程，需要结合实际工作苦思冥想、反复琢磨，需要付出大量的心血和汗水。人间万事出艰辛。只要我们功夫下到了，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想就一定能够在“做实”这个终端见到越来越大的成效。

　 在学懂弄通做实上，党委为广大党员干部带了个好头。党委作出了推进一流企业建设的战略部署。这个战略部署，就是党委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入研判面临的“四大革命”“四大关口”，紧密结合改革发展实际作出的。为了推动战略部署落到实处。作为机关部门，我们开展各项工作，同样要有这种精神、这种状态、这种劲头。要紧密结合部门职责，把党委的各项决策部署再分解、再细化、再具体，一项一项抓紧抓好，切实把抽象的理论变成生动的实践，把面上的要求变成点上的措施，决不能说一套做一套，让理论在天上飘着落不了地。围绕完成年度的目标任务，机关部门应该做什么、怎么做?讲政治建设，讲服务中心，都需要把这些问题理清楚、回答好，否则就难免沦为口号、流于空谈。要认真对照公司战略行动方案，一步一个脚印地向前推进，确保各项工作每年都有新进展、新成效。

　 学懂、弄通、做实与做好“三个表率”在精神内核和逻辑关系上是

　一致的。只有真正学懂了，才能在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作出表率;只有真正弄通了，把“四个意识”“两个维护”转化为思想自觉和行动自觉，才能在始终同党中央保持高度一致上作出表率;只有真正做实了，才能在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作出表率。这一点，希望大家在学习和工作中准确把握。

　 二、把建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，作为加强机关政治建设的核心问题

　 加强机关政治建设，最终要落脚到一个个具体的人身上，看机关党员干部的政治素质和政治能力与所承担的职责任务是否相适应、相匹配。机关各级党组织要强化抓党建、带队伍的政治担当，以党的政治建设为统领，认真履行机关党建主体责任，推动全面从严治党各项举措落地见效，使机关党员干部真正在政治上强起来、硬起来。

　 一要把思想政治建设摆在首位。重视思想政治教育，是我们党的成功经验，也是我们党的一大优势。淮海战役中，许多起义、投诚、被俘虏的国民党军士兵，经过思想政治教育，明白了为什么而战、为谁而战的道理，立即掉转枪口参加战斗，连军服也来不及换。到淮海战役最后阶段，华东野战军部队中的“解放战士”达到总人数的 80%，以致有人笑称：在淮海战场上，是“共产党指挥的国民党军队同国民党军队作战”。抗美援朝时期，50 军先后两次入朝作战，创立了 5 个“最先”:最先整营歼灭英国皇家坦克营;最先攻入汉城;最先把美军追击到水原以南乌山;最先在汉江以南顶住美军强大攻势;第二次入朝作战时，最先陆空协同收复西朝鲜湾大小和岛等岛屿。这支部队的前身，

　就是 1948 年在长春起义的原国民党第 60 军，只是我们党在这支部队层层建立了党组织，设立了政治主官。人还是那些人，为什么在国民党领导下将无战心、兵无斗志，在共产党领导下却爆发出了惊人的战斗力?蒋介石的一番话很能说明问题，他认为，国民党败就败在军队无主义，军人无信仰。

　 重不重视思想政治教育，差别就是这么大。就我们党内来讲，不仅一贯重视思想政治教育，而且还上升到了建设的高度。从古田会议确立思想建党、政治建军原则，到后来的延安整风、真理标准大讨论、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育，每一次大规模的思想政治教育，都极大促进了全党思想的统一、行动的协调、力量的凝聚，为夺取革命、建设、改革的胜利奠定了坚实基础。今天，我们要克服前进道路上的困难、推动各项事业的发展，依然离不开有力有效的思想政治教育。任何工作，说到底都是做人的工作，而做人的工作，说到底就是做人的思想工作。身处复杂环境，人们难免受到外界形形色色的模糊认识和错误观念的影响，如果不及时有效地加强正面教育引导，就有可能让错误的、负面的东西占了上风。思想教育说起来容易，但要真正入脑入心却没那么简单，一不留意甚至可能落入形式主义的陷阱。因此，我们讲思想建党、讲全面从严治党、讲理想信念教育、讲“两学一做”常态化制度化，必须高度关注党员干部的精神面貌有没有改变、思想状态有没有改善。理想信念树牢了，党性觉悟提升了，精神之钙补足了，机关党员干部就会焕发出巨大的主观能动性，这是单纯依靠管理手段、金钱刺激所不能代替

　的。加强思想政治建设，领导干部以身作则也很重要。领导干部言行一致、知行合一，讲的道理才有人信，思想政治教育才有说服力。

　 二要高度重视业务能力建设。任何业务都离不开政治也体现着政治，业务能力的高低，往往决定着落实政治任务和政治要求的水平。党的十九大确定的全面建成小康社会和全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标，契合了新时代人民群众与时俱进的追求，这首先是政治。结合公司实际来讲，建设世界一流企业，同样是政治。支撑这些政治目标的，正是一项项现实而具体的业务。打造世界一流需要政治上的坚定，也需要具有打造一流的业务能力。因此，加强机关政治建设必须与业务能力建设紧密结合起来，决不能离开具体业务空谈政治。业务能力上不去，讲政治只能是喊喊口号。司马光在《资治通鉴》中说：“德者，才之帅也;才者，德之资也”。什么意思呢?德与才，德是基础，才是条件;德是核心，才是关键;德是才的灵魂，决定着一个人的发展方向;才是德的依托，决定着一个人的事业成败。德好才不好，成不了大事;才好德不好，干不成好事。我们党一贯强调“德才兼备”。我们在带队伍过程中，一定要准确把握二者的辩证关系，不可有所偏废。要积极创造条件、搭建平台，努力建设学习型党组织，引导机关党员干部刻苦钻研业务、不断提高本领，成为本岗位、本行业、本领域的行家里手。当前重点要按照习近平总书记的要求，着力增强机关干部的脚力、眼力、脑力、笔力，让大家在调查研究、观察事物、分析问题、总结提炼等方面都能有所增益、不断长进，切实练就一副成事的铁肩膀。

　三要把作风建设抓到底。无论是对一个政党来讲，还是对一个企业来讲，作风建设都是关系生存发展的大问题。我们党从成立之初就高度重视、反复在抓作风建设，一以贯之地持续了这么多年。原因就是习近平总书记指出的，作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就，作风建设永远在路上。今年以来，我们把“马上就办”作为公司机关作风建设的主抓手，出台了一系列配套措施，在解决懈怠、拖拉等方面的问题上取得了明显成效，但我们决不能满足于此、止步于此。“马上就办”不仅仅是办文，更重要的是办事，办好我们的各项工作。毫无疑问，“马上就办”强调的是效率，但这种效率不是单纯的速度，而是一个综合的概念。习近平总书记指出：简化就是效率，协调就是效率，速度就是效率，责任明确就是效率，最小的失误就是效率，办一件事成一件事就是效率。因此，在“马上就办”启动之初，我们就提出了“马上就办、一定办好、请您放心”的要求，忽视这三点中的任何一点，都是不全面的。“马上就办”作为机关改革的一项举措，目的是倒逼公司机关部门强化基础管理、规范管理，进一步提升管理水平。只有基础管理扎实，业务流程、审批程序规范，才能把事办好，让方方面面满意、让党委放心。当然，改革本身就是个持续调整、完善、提升的过程，难免会遇到这样那样的问题，我们要把解决问题的过程作为深化“马上就办”的过程，下定决心、保持定力，持之以恒地抓紧抓好、抓出成效。

　 四要切实抓好反腐倡廉工作。应当肯定，公司机关干部队伍的主

　流是好的，绝大多数同志都能够严格按照党章党规的要求说话办事，但也有个别人在廉洁问题上栽了跟头，这是我们所不愿看到的。我们都是带队伍的，领着干部员工走正道、干正事是我们的责任所在，否则就是失职。公司机关是一个大机关。这个大，不是因为人数多、队伍大，而是因为公司的体量大，公司机关的责任大，权力也大。这种特殊的地位和作用，决定了反腐倡廉必须常抓不懈，一刻也不能放松。我们必须拿出过硬的措施，把机关党员干部可能面对的廉洁风险防控住、化解好，不能老是让我们的党员干部仅凭自身的“免疫力”去经受各种诱惑的考验，当然，自身的“免疫力”也是非常重要的。要着力增强机关党员干部的风险防范意识，让大家知敬畏、存戒惧、守底线。前不久，党委召开了警示教育大会。各部门也要紧密结合实际，经常开展有针对性的警示教育，做到既有一般性、普遍性认识，又有联系具体人和事的深刻剖析和反思。要把从严治党与从严治企紧密结合起来，从制度约束、监督制衡等方面入手，把权力关进制度的“笼子”，让想腐败的人没空子可钻。要坚持把纪律和规矩挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，听到反映就及时问问情况，找本人谈话核实一下，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，像啄木鸟那样，发现虫子，就及时啄出来，保证树木的健康。目前，直属党委正探索在机关党支部设立纪检工作小组推进反腐倡廉工作的具体措施。各部门要以此为契机，切实把反腐倡廉的责任担起来，不断把这项工作引向深入，为机关干部健康成长织起一道“安全网”、筑起一道“防火墙”。

　 五要把党的群众工作做实做细。什么是政治?毛主席说，政治就

　是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。怎么让人拥护?关键在于为老百姓办实事、谋幸福。土地革命时期，我们党用“打土豪、分田地”唤起工农千百万，开启了农村包围城市、武装夺取政权的历史篇章。电视连续剧《亮剑》中，担任华野二师师长的李云龙急需补充兵员，找到原来的老搭档赵刚要三千俘虏兵。赵刚说这些人的思想政治教育还没进行完毕，怕不好带。李云龙就跳到戏台上做动员，问这些俘虏有山东的吗，知不知道家里分地了，分了多少?得到俘虏肯定的答复后，李云龙又问，现在蒋介石要把你家分到的地拿回去，怎么办?俘虏兵立刻群情沸腾，大声呼喊“跟他干!”。思想改造工作就这么顺利完成，三千“解放战士”嗷嗷叫着地奔向了淮海战场。这也启示我们，讲以人为本，讲依靠群众，就要尽心尽力地为群众办事，争取大家的拥护和支持。公司机关虽然处于中枢，但也有大量具体的群众工作要做。客观地讲，机关党员干部的思想觉悟是高的，大家兢兢业业、踏踏实实干工作，没有给组织提什么过分的要求。越是这样，越要关心关爱大家，真心实意地帮大家办实事、解难事、做好事，尤其要高度重视干部员工的身心健康问题。机关工作压力大、操心多，有时还要熬夜加班，不少同志长期处于亚健康状态。各部门党组织要多动点脑筋、多想点办法，切实改变这种状况。在参加机关健步走活动时，我发现不仅我们的员工兴致很高，很多同志的家人也积极参与。类似于这样的活动就很好，既能够激发干部员工加强体育锻炼的热情，也有利于促进家庭和谐。做好群众工作，比搞活动更重要的是，当领导的要把群众放在心上，当亲人对待。机关干部员工没有

　多少个人的事儿需要我们去办，更多的是希望领导能够理解他。我们要多与员工群众交朋友，平等待人，交流交心，让大家感到受尊重、有人懂。

　 三、把促进服务中心与建设队伍的有机统一，作为加强机关政治建设的指导原则

　 习近平总书记指出：“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍”“机关党组织要把工作着力点放到服务中心、建设队伍上，为完成本部门本单位的中心任务履行好协助职责，发挥好监督作用”。总书记这一重要论述，科学回答了机关党建工作的职责定位问题，为加强机关党建指明了基本方向和根本任务。政治建设是党的建设的重要组成部分，发挥着统领作用。加强机关政治建设，同样要按照这一职责定位，以服务中心为目标，以建设队伍为基础，并把二者有机统一起来，...

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