街道领导班子述学述职述廉述法报告

　街道领导班子述学述职述廉述法报告 2019 年，街道深入贯彻落实党的十九届四中全会精神、省委九届九次全会、市委九届八次全会和区委九届七次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“十大攻坚行动”为抓手，保经济促发展，保稳定促和谐，保民生促创新。在面临任务重、人员少的情况下，班子上下团结拼搏、砥砺前行，街道各项工作再上新台阶。2019年，街道被省妇联评为省“三八“红旗集体；被市评为优秀志愿者服务组织；被区委区政府评为退役军人管理服务工作先进单位、先进基层武装部。现将过去一年工作情况及 2020 年工作谋划汇报如下：

　一、夯实基础，筑牢堡垒，加强新时代基层党组织建设 1.围绕中心加强理论学习。以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，以学习党的十九大精神以及《习近平新时代中国特色社会主义学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》为主线，制定出台了《街道党工委2019 年中心组学习制度及学习安排》，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

　2.全面抓好意识形态工作。进一步把握意识形态引领作用，将意识形态工作列入党工委年度工作要点，出台《东街道党工委 2019 年意识形态工作安排实施意见》，先后针对“扫黄打非”“加强网络信息管

　控”“党建工作责任制”“意识形态工作督查”等内容出台文件，进一步规范了街道意识形态工作的责任落实。全年在各类新闻媒介上稿130 余篇，制作美篇 210 余条，微信公众号发稿 90 余篇，为推介、宣传平稳、健康发展提供了坚强的思想保证、精神动力和舆论支持。

　3.大力推进社区阵地达标。街道高度重视社区阵地达标任务，将各社区达标任务分解到每一名科级干部头上，经过详细摸排，结合“六个一批”列出攻坚清单。街道多方奔走协调，现已实现滏西、春光、欣甸、青年楼、研究巷、黄煤、滏春、展南、展二、力都等 10 个社区面积全面达标，其中设计院、研究巷、欣甸社区通过多方努力，已达到示范社区标准。

　4.强化党员教育培训。按照《市基层干部“百千万”培训计划》要求，在区级对社区党组织书记实施轮训基础上，街道对其他“两委”干部进行兜底培训，坚持每周开展教育培训活动，确保所有基层干部教育培训全覆盖。统筹抓好机关、非公企业和社会组织党组织书记及党务工作者培训，坚持每季度开展党务知识和党建工作基础操作业务培训，切实提高其履职能力和工作水平。

　5.党建引领基层治理。深化和丰富“党建+自治、党建+法治、党建+德治”的基层治理模式，不断创新为民服务载体，打造“一社一品”党建品牌。探索实践“一二三”自治格局，通过社区公共事务“民事民议民决民办”，建立党建引领、民主协商、协同共治的社区自治机制。进一步发挥好红色讲习所、党员先锋队、党群综合服务中心、调

　解室、巡回法庭、新时代文明实践中心等载体作用，健全志愿服务长效机制，确保作用有效发挥，获得实效，推动社会治理重心落到实处。

　6.基层党建创新示范。继续深化“党建品牌工程”、“党组织和党员创星”，提升党建工作质效。明确了设计院、欣甸、七一八所社区和君合观台商务楼宇党组织作为 2019 年党建示范点。以“摸脉出方”的服务理念，努力提高自管党员的服务积极性。通过“激活红色细胞凝聚红色力量”、“念好三字经、温暖千户人”等党建品牌强化示范引领作用，深挖品牌效应，努力实现服务提质、办事提速、工作提效。

　二、整合资源，服务大局，推动街区经济攀高求新 2019 年我街道固定资产投资完成 5.8 亿元，顺利实现首季开门红、双过半和过七五，强力助推全区项目建设；社会消费品零售总额完成720.5 万元，增长 30%；城镇居民人均可支配收入达到 54831 元，增长 39.26%。街道强化项目支撑和带动作用，坚持项目建设抓帮办、抓进度、抓谋划，全力解决项目建设中存在的各种问题，保障了项目的顺利推进，保持了经济平稳发展。扎实推进招商引资工作。年初，成立了以街道党工委书记为组长，主任为副组长，班子成员为成员的招商引资工作领导小组，目前招引中道国际项目三个，分别是中建长城大健康项目，目前该项目已经签署协议，分公司已经注册，正在进行影像中心的审批工作；花乡花卉嘉年华项目目前正在出具具体设计方案；水木九天现代都市农业项目正在拟定协议。

　三、真抓实干，狠抓落实，全力推进社会治理工作 1.铁腕拆违，全面打赢违建治理攻坚战。自今年我区“十大攻坚”行动开展以来，街道始终保持对违法建设“零容忍”态势扎实推进城区容貌提升工作。街道按照区委、区政府统一安排部署，坚持“拆违先行、封堵同步”工作原则，按照“宣传到位、排查到位、解释到位、拆堵到位、美化到位”的要求，联合公安、城管等部门强力推进违法建设集中整治和破墙建店封堵工作。截至目前，街道已累计拆除违法建设 41 处，共计 4.0587 万平方米；对辖区范围内光明北大街、曙光街、路、滏西大街、展览路、展北路、展东路全部封堵完毕，共计封堵破墙建店门市 539 家，此项工作排名全区第一。同时，街道将拆堵和辖区环境整治结合起来，实现即拆、即清、即整、即美，绿化美化环境，还空间于民，提升居民满意度和认同感。拆违之后，街道对拆除空地进行硬化、绿化，封堵楼体全面粉刷美化，恢复原貌，共硬化土地 1.5 万平方米，恢复绿地 4000 余平米，由辖区党员认领承担绿地的后期管护工作，全力提升社区环境管理秩序，增强居民的幸福感和获得感，让社区居民切身感受到拆违的“甜头”，真正体会到“一拆一建，拆的是违建，建的是民心”。

　2.常抓不懈，坚决打赢环保治理攻坚战。今年以来，街道创新性开展“晨督夜查”行动，大气污染综合治理取得明显成效，特别是 PM10浓度，4 月份排名全区第 2,5 月份排名全区第 1。街道按照“隐患早发现、人员快反应、问题严整改”原则，坚持日查、夜查与专项巡查并

　行推进，突出抓好“散煤清零、扬尘治理、餐饮油烟、涉 VOCS 整治、垃圾清理”，对辖区所有污染源实行“动态”监管机制，实现问题“动态”清零。街道分包社区科级干部、一般干部、社区干部按照“三级网格”责任划分，每天“早 8 点晚 8 时”对社区进行全面排查、现场交办、群内反馈，持续维护整改效果，确保辖区大气污染环境治理工作常态、高效、有序运行。同时，持续发动开展“洗城”行动，全年共 84 家单位和物业累计参与洗城 252 次。按照全区 3 月份大气污染综合治理强化攻坚会议明确提出要强化管控，坚持依法治污、科学治污和精准治污，强化楼院冲洗措施，掀起“洗城”热潮，降低辖区积尘负荷。街道充分利用“大工委”机制、“上门”通知等多种形式，积极调动辖区各单位参与“洗城”的主动性和责任感，形成“大气污染共治、绿水青山共享的”浓厚氛围。

　3.绿化提升，“鲜花扮城”全面打造绿美街区。在全街范围内开展“鲜花扮城”暨透视围栏绿化行动，以绿化进社区、进机关、进学校、进企业、进街道为主要内容，切实改善城区人居环境、提升城区品质。街道党政主要领导亲自到各单位送达“鲜花扮城”行动函。辖区内各小区陆续开展苗树栽植工作。对辖区主干道以及小街巷增设透视围栏3000 余米，围栏下方进行 4000 余米破硬填土，先后共计栽植蔷薇等攀岩植物 1.5 万余棵，提升了城区绿化档次，有效改善了城区人居环境。

　四、协调联动，齐抓共管，有效维护社会和谐稳定

　街道始终牢固树立“抓信访就是抓稳定，抓信访就是为经济建设服务”的理念，信访工作常抓不懈。

　信访稳定，功夫下在平时预防为主。一是完善信息渠道把握主动。纵向建立街道综治办、社区、楼院长三级信息报送制度，横向由社区发动社区居民或其他人员密切关注社区重点或敏感人员思想动向，做到纵向到边，横向到点，努力做到第一时间及时准确掌握各类信息，为迅速研判、制定工作方案、化解矛盾争取时间；二是制定个性方案分类稳控。在建立街道信访工作预案和完善信访台帐的基础上，不管是单访还是集体访，我们都是一个案件一套人马，由街道党政主要领导亲自抓，相关科级干部及案件所在社区协同处理，确保稳控到位；三是结合日常工作（计生入户、安全生产检查、税源普查）不间断排查矛盾隐患，及时发现及时化解。全年共化解信访积案 21 件。

　摸排清底，强化宣传严格依法管理。对辖区所有居民进行入户登记，宣传国家宗教政策，现共有信教群众 387 人，其中：伊斯兰教 163 人，基督教 133 人，佛教 57 人，天主教 32 人，道教 2 人。对辖区内路、光明路、滏西路、滏东路、曙光路等大小路段 300 余家门市、河边“三化”问题进行摸底排查，发现更改 3 处；向辖区单位发放宗教工作提示函 48 份。建立扫黑除恶专项斗争工作长效机制，完善各项台账资料，扫黑除恶专项秩序整治工作有序开展。

　常抓不懈，安全意识决不放松抓出成效。与 14 个社区和辖区内的 20家重点监管单位签订了安全生产目标责任书、安全生产大排查责任

　书。并将大、中、小网格进行了明确和细化，落实到人。在安全生产月活动中，组织培训、消防演练、宣传等，累计参加人数 300 余人。对辖区内的 20 家重点监管单位，建立重点单位档案，每月检查一次，对发现有隐患、制度不健全的单位及时整改。通过微信矩阵群对居民开展“三清三关”教育和家庭防火知识宣传。利用微信小课堂普及防火知识，通过电子屏、公众号、消防演练和培训等进行安全宣传，丰富宣传手段。

　五、关注民生，强化服务，推进社会事业协调发展 街道始终将保障民生放在重要位置，房地产解遗、计划生育、民政残联、再就业服务等社会事业服务水平不断提高。

　解遗工作全面推进。对 7 个房地产解遗项目进行逐一梳理，4 个被省解遗办列为重点的项目完成了出列，办证率超过 20%；对世纪一品项目入住难问题，街道经与 21 个施工队逐一梳理、逐一对接，并聘请第三方建筑咨询公司对项目进行倒排工期，现已达到 1#—4#楼全面亮灯，基本达到交房条件。

　民政管理“动态服务”。严格落实低保政策，实施阳光、动态管理。2019 年，街道共有低保户 126 户 196 人；为 2230 位高龄老人申请高龄补贴；全年共办理大病、就学、临时、低保医疗二次报销等各类救助 21.4 万元。

　军退工作“全心服务”。全年共为 5300 余人办理《退役军人优待证》。登记辖区军退人员信息 5000 多人。完善退役军人省级信息 4455 人，此项工作排名全区第一；完善退役军人国家级信息 2286 人；办理续接养老保险手续 43 人。及时转发区军退局发布的针对退役军人的招聘信息，为退役军人找工作提供了便利条件；设立退役军人荣誉栏，广泛宣传优秀退役军人的先进事迹，传播了正能量。

　计划生育“亮点频闪”。完成对 36 户特扶家庭的入户走访和春节慰问工作；与区卫健局联合开展“情暖端午节携手健康行”活动，走访慰问计生特殊家庭 20 余户；组织开展“健康过大年”“浓情五月天感恩母亲节”等重要节点的宣传、慰问活动 500 余人次；举办家庭应急救护与健康知识讲座、健康家庭“掌门人”交流联谊会、世界戒烟日宣传和老年健康宣传周活动。特别是在全区开展的敬老月活动中，由街道组织参演的“旗袍中国”模特走秀节目得到全区一致好评。

　残联工作“真诚关爱”。为 28 户残疾家庭配送了残疾器械；为 122名重残家庭申请了补贴，发放现金 10 万余元；为有需求的重度残疾人免费安装宽带，为 54 名精神病人申请并发放了精神病药物，累计为 90 人次提供家庭医生和精准康复服务。在助残日，爱耳日等节日积极开展健身、义诊，文艺演出等活动，走访慰问困难残疾家庭 30余户。

　城镇医保“应保尽保”。街道 2020 年城乡居民医保收缴工作自 2019年 11 月开始，街道通过周调度、日排名，各社区积极宣传，放弃节

　假日入户走访居民，为群众能及时缴纳医保做好服务，通过全街道的不懈努力，圆满完成 2020 年度居民医保 25808 人的征缴工作，确保了应保尽保。

　再就业“不断扩大”。街道以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标，全年完成新增就业人数约 260 余人，办理认定市本级就业困难手续 70 人，办理无业证明手续 56 人，办理灵活就业补贴手续 101 人，动态消除了“零就业家庭”。

　“双代”工作扎实推进。大力实施“双代”工程，全面取缔辖区燃煤。2019 年 6 月，街道陆续发放煤改气补贴金额 97113.2 元、煤改电补贴金额 37014.24 元，合计 134127.44 元。彻底改变了居民用散煤做饭、取暖的生活习惯，为辖区的碧水蓝天作出了积极贡献。

　保障性住房让居民“住有所居”。保障性住房工作一直是一项非常重要的民生工作，街道励志对家庭困难无房户予以帮助，尽其可能帮助入住保障房，从而提高居民幸福指数。2019 年，街道共新增廉租房51 户，复核 679 户。公租房新增 100 户，复核 592 户。

　六、落实责任，强化担当，全面推进从严治党建设 一是强化学习教育，广泛开展党风廉政宣传。认真学习“党中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定”，以及《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等；全年组织街道机关、社区党员干部进行纪律学习、反面警示教育 6 次。

　对中央和省、市、区纪委通报的典型案例在全街道进行通报，以反面典型为广大党员干部敲响警钟；积极推动廉政文化进社区活动，组织开展了形式多样的教育活动，制作展板 30 块，条幅百余条，进行党风廉政建设宣传。二是明确主体责任，全面落实党风廉政责任制。年初，制定并完善了党风廉政建设领导机构，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，明确街道党工委、纪工委及各社区的党风廉政建设工作的目标任务。与各社区签订党风廉政建设主体责任书，对所有班子成员和社区书记开展廉政谈话，进一步完善责任体系。三是加强监督管理，用制度规范权力运行。制定并实施了《街道首问负责制及服务大厅工作制度》《街道领导干部联系服务群众制度》《街道党风廉政建设工作若干规定》《街道财务管理制度》等制度，从源头防止违规违纪行为的发生。在全街道范围内开通二维码监督工作，制作“二维码”监督公示牌悬挂在街道机关和 14 个社区办公场所；发放《群众身边腐败和作风问题专项整治行动开展情况调查问卷》6000 份；公示群众举报电话 15 处。通过多种方式，畅通群众诉求和监督渠道，有效推动了街道党风廉政工作的良好发展。四是坚定不移纠“四风”，驰而不息推动作风建设。2019 年 6 月，街道纪工委和监察组正式挂牌成立。街道党工委以此为契机切实扛起主体责任，在全街范围内开展了以“政治纪律、工作纪律、职业纪律”等三项纪律为重点的作风专项整治活动，对机关、服务大厅、各社区加大监督检查力度，确保作风纪律真正整治到位。全年共检查督导 26 次，发督查通报 15 期，1

　人因严重违反工作纪律给予全街道通报批评、并责令其在街道作公开检查的处理。

　七、学法用法、尊法守法，强化法治观念严格履职 2019 年，街道党政领导班子坚持学法、用法、守法，积极开展普法宣传工作，在工作中依法落实责任制度，依法决策、依法办事、遵章守纪，没有出现一例违法事件，树立了领导集体知法懂法守法的良好形象。一是认真学习法律。坚持“学以致用，用以促学”的原则，注重提高法律意识和法律素质，集中组织街道科级以上干部认真学习了《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党纪法规和相关条例，增强了依法决策、科学决策、民主决策的能力，提升运用法律手段管理工作的水平。二是遵守党纪法规。街道领导班子在日常工作、学习、生活中，自觉树立社会主义法治理念，不断强化法律意识，正确把握新形势下法制建设工作的新要求，坚持依法决策、依法行政、依法管理、依法办事，模范遵守宪法和法律法规，严格履行宪法和法律赋予的权力和义务。2019 年度，街道未发生一例违法行为。三是严格依法办事。树立守法有责的观念，带头守法，自觉接受监督，充分发挥引领和示范作用。始终坚持依法决策、依法管理，切实增强依法执政能力。对单位重大事项，严格执行重大决策集体研究制度。对群众反映的办证、融资等热点、难点问题，依照有关法律法规给予分析、说服和解答，积极引导群众按照有关法律法规解决问题。

　2019 年，是全街上下奋力拼搏的一年，团结奋进的一年，跨越发展的一年。一年来各项成绩的取得，得益于区委、区政府的正确领导，得益于全区各部门的大力支持，得益于街道上下的共同努力。但我们清楚的看到我们的工作离上级的要求还有一定差距。我们将在新的一年里，采取一些必要的、行之有效的措施，进一步解放思想、开拓创新，把经济发展好、把社区建设好、把民生关注好，把“夙兴夜寐，激情工作，马上就办、办就办好”作为工作常态，全力推进街道各项工作的开展，为加快推进“品质城区、魅力”而不懈努力。

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