全面履行职责重要讲话

　全面履行职责

　加大防治力度

　建设廉洁高速

　在2006年公司党风廉政建设工作会议上的报告 许兴民 (2006 年 2 月 14 日)

　同志们 这次会议的主要任务是:认真学习贯彻省纪委六次全会、交通部廉政工作会认和全省交通系统廉政工作会议精神，总结2005年工作，研究部署2006年反腐倡廉工作任务。

　下面，我受公司党委委托报告党风廉政建设和反腐败工作。

　一、 2005 年主要工作回顾

　2005年是公司认真落实中央领导同志对交通行业廉政工作重要批示的一年，也是公司快速发展的一年。公司各单位和纪检监察部门认真贯彻去年年初廉政工作会议精神，以构建和谐高速为目标，牢牢抓住建立健全具有高速公路特色的惩治和预防腐败体系这条主线，认真开展反腐倡廉教育，提高干部职工廉洁自律意识，积极推进机制创新、制度创新、内容创新，全力打造监督网络，实施全方位监督，严肃查处各种违纪违规行为，不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，取得了显著成效。

　(一)从教育入手，提高全体职工廉洁自律意识，规范领导干部从政行为 持之以恒抓廉政教育。省公司坚持每季度开展一次廉政

　教育活动，各管理公司和项目公司坚持每月组织一次廉政教育，各基层单位根据各自工作特点坚持开展经常性的廉政教育。公司广大干部职工结合保持共产党员先进性教育，广泛开展了向郭丰刚、聂红友、杨学东三个我省交通系统廉政勤政典型学习活动;安新公司组织实地参观了新乡县刘庄村史来贺同志的先进事迹展览;开封公司请老红军进行优良传统教育;郑州公司、信南建设项目公司到监狱请服刑人员现身说法，接受警示教育;驻信公同每天在黑板报上摘抄一条反腐倡廉警示语言教育干部职工;洛阳公司、扶项公司聘请法律专家举办预防职务犯罪法制讲座，教育大家慎重对待手中的权力;叶信公司利用身边的先进典型，号召广大职工向张爱民同志学习，爱岗敬业、廉政勤政。三门峡公司、商丘公司除经常观看警示录像外，还利用本公司正反两方面典型;开展现身说法，教育广大职工。濮安公司等项目公司在机关、施工单位、监理代表处广泛开展“廉洁自律问卷调查活动”和“廉政勤政”民主评议活动，对违规监理等人员进行诫勉谈话，起到了以评促改的作用。

　在教育方式上克服单纯的你念我听的呆板方式，以座谈、讨论、展板、简报等多种形式进行教育。省公司邀请省纪委法规室田效录主任采取电视电话会议的形式，对公司机关全体人员和所属各单位中层以上人员进行廉政教育。请省政府纠风办翟迎波副主任，就行风建设等问题授课并与公司

　纪检监察干部进行座谈交流。在全公司范围内广泛开展反腐倡廉歌词、歌曲征集活动。共征集歌曲28首，从中选取3首歌曲参加省直机关党委“五个一”工程征集活动，两首被选送省纪委参赛。通过歌曲的征集和创作，沤歌勤廉，鞭挞腐恶。公司积极参与交通厅举办的惩治和预防腐败体系理论研讨活动，撰写论文17篇，为公司建立党风廉政建设和反腐败工作的长效机制提供理论支持。省公司、分公司为基层单位购买下发了《中国监察》、《国风》等报刊书籍和警示教育音像制品。一年中，全公司出纪检监察信息、监察稽查简报共计230余期，促进了工作经验和方法的交流，加强了廉政宣传教育。

　公司重视纪检监察人员自身教育，半年组织一次小结会或经验交流会，学习有关方针政策、法律法规知识，交流经验，查找问题，提高自身素质。针对纪检监察队伍新人较多的状况，2005年将全公司36名专职纪检监察人员分9批在中纪委三个培训中心和省纪委郑州大学培训中心进行了为期20天的培训，现场玲听中纪委、省纪委领导和知名专家授课。在新招收人员培训、三产公司经理培训、审计人员培训、国道收费员培训、路政人员培训中，党风廉政建设和反腐败内容是培训的必修课程。

　通过教育培训，广大干部职工逐步认识到了腐败问题对自身、家庭、单位产生的严重后果，腐败距自己并不遥远，

　稍有不慎就有可能自毁前程。大多数人意识增强了、素质提高了、行为规范了，现在违规干预或插手工程招投标;设备采购、大额物品购买，利用职权收受贿赂，违反规定收受现金、贵重物品的情况越来越少了，在全公司营造了以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

　(二)全力建造大监督网络，遏止苗头，堵塞漏洞，全方位实施监督 公司目前直接管辖已通车高速公路1042公里，在建高速公路1064公里，管理资产总额453.19亿元，现有职工6000多人。05年项目建设完成投资107.8亿元，通行费征收完成45.2亿元，多种经营全年完成产值16.65亿元。高速公路建设、管理和经营集中了人多、钱多、物多、面大等诸多热点、焦点、难点问题，如何在体制、制度和环节上有效防止腐败问题发生，最大限度保护干部，是纪检监察工作的重点。根据自身特点，公司建立了包括纪检监察、审计、财务、工程养护管理、多种经营、考核等在内的大监督网络，在形成监督合力方面进行了积极的探索和实践。

　一是以纪检监察监督为主，建立纵向到底、横向到边的多层次监督机构。在省公司党委领导下，纪委负责全公司纪检监察工作，下设监察室和稽查总队。各分公司配备纪检书记，设立监察室和稽查大队。收费站、路政大队、养护工区设立兼职稽查员。建立以纪检监察为主体的三级监督稽查机

　构，保证了对省公司、分公司和基层站、队、区的有效监督。一年来公司纪检监察部门参与招投标126项，合同谈判11次，物品采购4次，招聘3次，考核2次，干部任免1次，处理遗留问题8起，对暗箱操作、收受回扣等违规行为起到了有效的预防和监督。

　二是针对高速公路的特点和问题，监督工作逐步从纵向监督转向横向监督，即从只对管理的监督转向对建设项目公司和经营公司全方位的监督。自2004年开始。我们向7个在建项目公司派驻财务总监和纪检监察员，仅2005年派驻人员就受理反映工程材料质量、监理人员徇私舞弊、拖欠工程款、民工工资、地方政府未及时兑现补偿款、阻挠施工等问题26O多起，驱逐不合格监理人员6人并及时协调当地政府及有关部门对存在的问题进行妥善处理，维护了正常施工秩序，加强了财务监管，净化了施工环境，防止了腐败行为的发生。

　三是进一步完善了基础设施建设领域招评标办法。公司研究制定了《招评标实施细则》，规定资格预审除难度较大的工程项目外，共它施工难度较小的项目进行强制性标准审查和符合性审查，凡符合条件的单位通过摇号确定资格预审范围。为防止围标，扩大了资格预审单位，土建工程由原来的5家扩大到8家，其它项目由原来的8家扩大到12家。为增加标底的透明度，细则还规定业主报价 (标底的确定)在开标过程中随机抽取确定计算方法和降价系数，并现场确定中

　标侯选人。为进一步全面规范招投标行为，公司出台了《关于贯彻落实<河南省交通基本建设项目招投标工作纪检监察监督办法 (试行) >的规定》，对招标条件、要求、组织、程序、监督及责任追究等方面进行了全面的规范。组织学习了广东开阳高速公路加强廉政监督的先进经验，对各在建项目单位推广使用HCS公路项目建设管理系统。

　四是加强对养护工作的监督。公司强力推进高速公路养护体制改革，实现了管养分离。制定出台了《养护工程管理办法》和《养护管理责任追究办法》，进一步明确了业主、监理单位之间的关系，细化了责任范围。实行监理全过程旁站，避免了业主直接与承包商接触，促进了业主、监理、承包商之间的相互监督、相互制约。在养护工程招标方面，试行公开标底、最低价中标等形式，对进一步完善养护管理的监督工作进行了积极探索。

　五是三产公司创新机制，在预防腐败方面取得新成效。服务区管理公司对服务区部分商品和客房用品推行统一采购、配送。统一采购后的商品进货价最大降幅达60%。三门峡服务区积极探索“阳光采购”新思路，该服务区改变了以往固定供货商供应服务区物品的模式，实行在同等质量下，员工广泛参与监督、比价竞争的采购方式。通过这项改革，物品采购价格下降了将近10个百分点。

　六是公司成立财务结算中心，规范资金运作，发挥财务

　监督作用。财务结算中心的成立，除了有效实现资金的集中管理，及时提供资金管理信息，激活暂时闲置的货币资金，减少结算资金的占用，加速结算资金的周转等五个方面外，还具有监管内部单位依法办理资金结算业务、贷款业务和核查内部单位的资金收支使用情况的职能作用，促进内部单位资金使用制度化、规范化。2005年公司财务结算中心较好的规范了大额资金运作，保证了资金安全并为公司节约财务费用3000万元。

　七是公司内部审计加大了监督力度。2005年共对公司内部财务收支审计9项，服务区经理离任经济责任审计8项，工程结算审核10项。大范围的内部审计工作，严肃了财经纪律，规范了企业运作，遏制了违法违纪案件的发生。许扶禹登建设项目公司作为高速公路建设项目全过程跟踪审计试点，通过招标选择中介机构参与审计，目前中介机构招标工作已经完成，进入实施阶段，这项工作的开展将事后审计变为事前、事中、事后全过程审计，对于项目公司预算控制、资金安全，预防腐败将起到积极作用。

　八是开展固定资产盘点、清查，加强对公司资产的监督管理。2005年6月开始，公司用3个月的时间，在全公司范围内开展固定资产盘点、清查工作。清查结果比较真实准确的反映了现有资产存量，摸清了高发公司家底，并在此基础上修订、完善了相应的固定资产管理办法，使固定资产在购建

　审批、验收管理、保管使用、转移报废、有偿调拨、转让变卖、租赁抵押等各个管理环节上有了明确的规范。

　九是建立了党风廉政建设责任制考核体系，使之制度化。每年要对公司内的各级领导进行廉政考核，按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和省纪委、交通厅党组的有关要求，指定考核内容，面对职工述职述廉，让职工进行评议，对于在廉政考核中不合格的干部，戒免谈话，或降级、免职处理。

　十是公司成立了考核办，形成了日常工作考核制度。通过完善三级目标考核体系，改革机关考核模式，将考核结果与劳动竞赛、绩效工资、干部管理有机结合起来，调动了广大员工工作的积极性，进一步完善了全方位的监督体系。

　通过建立大监督网络，在公司范围内很好的落实了党风廉政建设由党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责的工作机制，调动发挥了各方面的积极性和工作优势，形成了从领导到职工，从资金到资产，从管理、经营到项目建设全方位、多层次、行之有效的监督网络。

　(三)严肃查处违纪违规行为，提高办案质量，为公司发展创造良好环境 公司纪检监察和稽查部门坚持有信必核，有案必查的原则，把依法依纪查办案件的要求贯穿到立案、调查、处理、执行等各个环节中。坚持一案两报告制度，认真剖析典型案

　件，提出完善制度、加强管理的措施。加大对基层单位案件查处工作的检查指导力度，查办案件质量有了进一步提高。2005年重点查处了收费人员贪污票款行为，路政执法、经营管理中损害人民群众利益的案件和工程招投标中弄虚作假，工程质量问题等案件。全年共接举报电话45次，举报信件85封，接待群众来访8人次，全公司共处理违规违纪人员174人，涉及二级单位中层以上干部17人，其中解除劳动关系5人，留用察看7人，按规定取消两家施工单位的中标资格，维护了公司和群众的利益，保护和教育了职工。2005年监察稽查、征收、路政等多部门合作组织开展了打击倒卡、卖卡、恶意闯卡等偷逃通行费的违法违规行为，在公安机关的大力配合下全年共治理倒、卖通行卡、闯卡车辆17000余辆，不法分子16000多人，拘留633人，捣毁倒卡、垫磅团伙5个，挽回通行费直接损失126.28万元，处罚加收通行费266.97万元，优化了收费环境，保障了各项工作健康发展。

　(四)认真加强行风建设，保护广大人民群众利益，树立公司良好形象 为认真贯彻落实省委、省政府、省交通厅关于开展进一步加强交通系统行风建设的会议要求，结合高速公路工作实际，公司确定了行风建设的主题、目标和重点，配合上级纠风部门完成了行风问卷调查、行风评议工作和对公路“三乱”行为进行明查暗访。对群众向省纠风办政风行风热线反映的

　有关高速公路的5个问题逐一进行了调查核实和上报。

　针对2004年个别分公司路政部门发生的“三乱”问题，公司路政总队拿出了具体的整改方案，同时，公司举一反三，还对征收部门、三产经营部门、工程建设单位可能出现损害人民群众利益，败坏行业风气，破坏高速公路形象的问题，逐项检查整改。一年来公司纪检监察部门共计受理调查了涉及三产经营、征收管理、建设项目等单位的9起行风方面的投诉案件，对反映属实的违规行为进行了严肃处理，对所反映问题有出入的予以澄清，推动了公司行风建设。

　2005年，公司党风廉政建设工作取得了明显成效，全年没有发生大的违法违纪案件，领导班子落实党风廉政建设责任制考核民主测评优良率达到96%，较04年优良率85%提高了11个百分点，得到了交通厅领导和厅纪检组的赞扬和好评。这是交通厅党组、纪检组领导高度重视、具体指导的结果，是公司党委、董事会切实加强领导、提供强有力支持的结果，是各部门同心协办齐抓共管、广大干部职工积极参与的结果，也是各级纪检监察机关全面履行职责，认真组织协调，狠抓任务落实的结果。

　在总结成绩的同时，我们也应清醒地认识到公司在廉政建设方面存在的问题和不足。主要是:（1）监督机制的建设有待于加强，招标、投标、评标、定标的过程中仍有许多环节和办法需要进一步明确、完善;场外的串标、围标和场内

　的暗箱操作等违规行为还没有得到有效遏制，甚至还在以共他新的方式蔓廷；(2)廉政意识、法制意识仍有待提高。有一些人仍存在消极应付的思想，口头上重视、思想上放松，工作上敷衍;(3)个别领导干部存在作风不民主、决策不科学、用人不慎重、行为不规范问题，形式主义、暗箱操作、弄虚作假、铺张浪费现象仍然存在，导致职工意见较大，反映强烈；（4）个别单位规章制度没有得到真正有效落实，个别人员违规违纪行为时有发生，离规范管理，优质服务的要求还有一定差距；（5）在建工程项目和三产经营公司监督管理有待进一步加强。

　回顾一年来的工作，有以下三点体会: :

　一是必须牢固树立党风廉政建设服务于公司发展的思想，切实围绕加快公司发展这个主题推进反腐倡廉工作，这也是党风廉政建设的落脚点和根本任务。只有把党风廉政建设置于公司改革发展的大局中去考虑，把反腐倡廉寓于工程建设和经营管理的具体工作中去开展，才能真正为公司持续健康发展提供坚强的政治保证。

　二是必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，调动各方面的力量参与党风廉政建设和反腐败斗争。“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负共责、依靠群众支持和参与”是反腐败工作长期实践中形成的行之有效的领导体制和工作机制，必须在实践中不断坚持和完善，反

　腐倡廉工作仅靠公司纪检监察部门孤军奋战是远远不够的，只有在党委、董事会的统一领导下，充分发挥各部门的作用，形成反腐败的整体合力，才能取得最佳的政治效益和社会效益。

　三是必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。惩治和预防是反腐败工作相辅相成的两个方面，只有惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力，只有预防有效，才能巩固惩治成果，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。公司反腐倡廉工作要向纵深发展，就必须坚持教育、制度、监督三者并重，惩治和预防有机结合。

　二、 200 06 6 年主要工作任务

　2006年公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实2006年全省交通工作会议和廉政会议提出的各项目标，以公司工作会议和廉政工作会议为契机，提高认识，理顺体制，完善制度，强化监督，严惩腐败，建设廉洁高速。

　2006年公司党风廉政建设和反腐败工作的目标是:在全公司的共同努力下，争取实现管理有序，服务优质，工程优良，行风好转，公司和谐，无重大违法违纪案件发生。

　为此，应做好以下五个方面的工昨。

　(一)以党章为准则，不断提高领导水平和拒腐防变能力

　胡锦涛总书记在中纪委六次全会上指出，要认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

　公司党员领导干部要带头认真学习党章，树立崇高的理想和信念，为实现党的最终目标而奋斗。学习党章要严格遵守党员标准，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。学习党章要增强认真执行党的纪律，特别是政治纪律的自觉性，自觉维护党的团结和统一，保证政令畅通。只有认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，才能进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力。各级纪检部门要全面履行党章所赋予的职责，充分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为，维护党的纪律。

　继续深入开展廉洁自律教育。要结合公司保持共产党员先进性教育活动，大力开展选树勤政廉政先进典型活动，用身边事教育身边人；要以典型案件为教育素材，在公司范围内开展“以案论纪、廉洁自律”的教育活动。推行领导干部讲以廉政为内容的党课制度，2006年各级党政主要领导要对分管部门讲一次廉政党课，作一次反腐倡廉形势报告。

　严格执行党风廉政建设责任制。把党风廉政建设责任制工作的落脚点放在推动公司反腐倡廉工作深入开展上，健全

　领导机制、工作机制、奖惩机制，抓好责任分解、责任制度、责任考核、责任追究四个关键环节，完善党风廉政建设责任制实施办法、考核办法和责任追究办法。公司将逐步建立领导干部廉政信息库，将干部个人基本情况、学历、职称、任免、调动、住房、收入、奖惩、举报、考核、审计等内容收集到廉政信息库，通过廉政信息库加强对领导干部动态监督，规范从政行为。

　(二)进一步加大监督力度，扩大监督范围，建立有效的预防体系。

　要把工程建设和三产经营作为重点进行监督。建设公司和三产经营公司大多为独立法人，资金量大，自主权大，但又成立时间短，制度不完善，如果放松监督，容易出现问题。要继续加强对工程建设重点环节的监督，研究制定《设计变更工作纪检监察监督办法》和项目管理有关制度。完善廉政合同监督检查考核办法。健全工程监理制度，规范监理人员行为，要认真执行廉政准入和质量、廉政违规单位“黑名单”制度，防止施工能力弱、业绩信用水平差的队伍通过资格预审。认真开展“交通基础设施建设领域廉政工作落实年”活动，努力创建优质廉政工程。

　重点加强对三产公司经营过程的监督审计，探索三产经营公司权力机构、决策机构、监督机构和管理机构之间的制衡关系。2006年第一季度开始将三产经营资金纳入省公司财

　务结算中心统一管理。逐步在三产公司设立监察审计室，增强监督审计力量。完善实施《三产公司监督稽查管理办法》。进一步扩大服务区商品统一配送的范围，总结推广三门峡服务区对自采商品实行“阳光采购”的做法。要加大对养护物资验收、出库、入库的管理，防止国有资产流失。

　要认真执行《关于贯彻落实 <河南省交通基本建设项目招投标工作纪检监察监督办法(试行)>的规定》，实行规范招标、“阳光招标”。对于规定应当招标的事项都必须实行招标。应当公开的事项，都要通过公司网站、视频等媒介予以公开，接受公司干部职工和广大群众监督。防止人为因素干预、操纵招投标活动。要继续完善招投标制度，通过探索有效方法防止串标围标、低价抢标及倒转工程承包权等行为。要加强对清标、资格预审和开标过程的监督，防止腐败行为在这些领域蔓廷。养护材料、半成品的采购和劳务施工队的选用要按规定实行招标。对政府采购、办公用品、办公机具采购，即使达不到规定限额，也要采取议标、邀标或货比三家方法，在有效监督的情况下进行。要加强对招标公司的管理，有条件的要通过招标选择招标公司。公司招投标活动要实行备案制，各部门、各单位招投标要填报招投标备案表，经工程、监察部门签字认可后方可实施，严禁规避招标、先招标后报告、先施工后招标。

　坚持向工程建设项目派驻纪检监察员、财务总监和主管

　会计，探索在项目公司成立临时党委的新路子、总结新经验。要完善派驻纪检监察员、财务总监、主管会计制度。对选派人员在选拨程序、条件、数量、职责、管理、待遇、奖惩等方面做出具体规定。原则上派驻人员由选派方统一管理，工资、奖金、福利由选派方统一按标准发放，交通、通信工具由选派方统一配备，为他们创造公正廉洁的工作环境。

　坚持公司内部预防性审计，探索对工程建设项目由中介机构介入进行全过程跟踪审计的新方法。要加强内审力量，力争每年对下属各单位完成一次审计。对于现任领导的调任、提拨，要先审计，后任用，视审计结果确定是否任用、降职或提拨。

　加强对民主决策程序的监督。各级领导班子要认真落实《重大问题集体研究决策制度》，凡属重大决策、重要人事任免、重要投资活动、大额资金支出、财务预决算和涉及职工切身利益的工资福利、职称、保险等重大问题，必须由董事会、党委会、党政联席会或总经理办公会集体讨论，定期公开，接受群众监督。要发挥监事会的职能作用，在企业决策管理中，履行检查公司财务，监督公司董事、经理违反纪律、法规和公司章程的行为的职责。

　做好对干部人事工作的监督。一是对选人荐人的程序进行监督，如建立完善后备干部制度、培训制度、举荐制度；二是干部任用、选拔过程中的程序监督，如考察、讨论、公

　示等；三是任职后的程序监督，如廉政谈话、组织年度考核等。防止在干部任免、管理和人事安排等方面出现不正之风。

　要继续严格执行“河南省交通系统五条禁令”和“交通厅廉洁从政十项规定”。严禁违规插手招投标和大宗物资材料采购，严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，禁止参加用公款支付的高消费娱乐活动和参加赌博。继续清理干部职工违规多占住房问题。

　要强化民主，淡化权利，全面推行企务公开，不断扩大公开的内容，提高透明度，切实保障广大干部职工的知情权、监督权、参与权，确立职工的主人翁地位，发挥广大职工的积极性、创造性。

　（三）加大惩治腐败工作力度，严肃查处违纪违法案件 严肃查处贪污受贿、利用职权谋取私利的经济案件。重点查办领导干部在用人上的不正之风和工作上的失职渎职行为。对于执法犯法，执纪违纪，损害人民群众利益、损害高速公路形象的违纪违法行为，一经发现严肃处理，决不姑息迁就。

　在加大惩处力度的同时还要发挥查办案件的治本作用和功能。要针对每一起案件滋生的诱因、环境、土壤和条件，认真分析，找准环节，有针对性地研究治理措施。通过总结教训，及时发现容易导致同类案件发生的体制、机制、制度缺陷和漏洞，采取措施从源头上消除隐患。

　要体现以人为本的精神，不断改进办案方法，坚持文明办案。要正确处理惩治腐败和保护干部职工权益的关系。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，正确运用政策和策略，综合运用纪律处分和组织处理两种手段，做到宽严相济，区别对待。

　(四)加强行风建设，维护群众利益，构建和谐企业 要坚持岗位培训制度，不断提升人员素质。要对员工进行经常性的业务技能、业务理论的培训，结合公司精神文明建设提高思想政治素养和为群众服务的意识。努力建设一支精通业务、服务热情、作风严明、素质过硬的员工队伍，打牢行风建设的基础。

　按照“谁主管谁负责”的原则，进一步落实行风工作责任制。坚持“一把手”负总责，班子成员按照职责分工履行 “一岗双责”，纪检监察机构协助班子搞好组织协调，加强督促检查，建立起包括征收、路政、服务区经营、政工等部门和单位在内的责任体系，实行承诺制，形成全公司关心行风建设的共建合力。

　依托公司网站，加强信息公开，提升服务水平。将收费标准、路况信息、服务区经营、加油服务等与群众密切相关的信息，通过公司网站及时发布、更新，通过人性化的服务，让群众感受高速公路的清新务实之风，体验公司的巨大变化和良好社会形象。

　要坚持开展民主评议行风，通过自评和他评发现问题，及时纠正问题，改进工作作风，提高服务水平。要畅通投诉举报渠道，确保群众的投诉举报能顺畅通达且得到合理解决。公司纪检监察和稽查部门要定期组织明查暗访，严肃查处损害群众利益，损害公司形象的行为。争取实现社会对公司“窗口”单位的满意率达到85%以上。

　(五)适应反腐倡廉的时代要求，不断提高执纪能力和水平 公司各级纪检监察机关要在党委、董事会的领导下，全面履行党章赋予的职责，充分发挥纪检监察和稽查职能作用，认真组织协调好党风廉政建设和反腐败工作，更好地围绕中心任务开展工作。

　纪检监察干部的素质决定了党风廉政建设工作的成效，在省公司加强纪检监察队伍建设的同时，各单位要逐步增强纪检监察干部力量，把优秀干部选派到纪检监察队伍中来，把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中去。各级领导要对纪检监察干部在政治上信任，生活上关心，工作上压担子，对于政治上可靠、素质高、能力强的纪检监察人员要不失时机地提拨重用。纪检监察干部要自觉地增强政治责任感和工作紧迫感，努力学习，不断提高自主创新能力，坚持原则、秉公执纪，严于律己、自觉接受来自各方面的监督，树立纪检监察干部政治坚

　定、开拓进取、求真务实、公道正派的良好形象。

　同志们，做好新形势下反腐倡廉工作，任务光荣而艰巨，我们有决心、有信心在厅党组和公司党委、董事会的正确领导下，在高速公路全体员工的共同努力下，与时俱进，扎实工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争工作引向深入，为公司稳定快速发展、打造廉洁高速做出新的贡献。

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