政府要服务电商，帮助占领市场山头

　政府要服务电商，帮助占领市场山头

　 本报记者谷尚辉

　在近 10 年的电商快速发展中，国内诞生了全球最活跃的电商平台。我市已出现 10 个“淘宝村”，年交易额近 50 亿元，电商产业出现裂变式发展的趋势。

　 面对电子商务这一快速成长的新生事物，市委市政府也给予高度关注。日前，省政府办公厅印发《浙江省农村电子商务工作实施方案》，市委副书记、市长张兵作出了批示，要求我市电子商务工作相关组织研究提出贯彻意见，并认真抓好落实。

　 “政府对电商的支持很重要。”市商务局电子商务处负责人牟毅认为，政府部门应搭建好平台，做好政策扶持、基础设施等方面的服务工作，鼓励电商发展，通过产业规划，逐步实现集聚效应。

　发展农村电子商务就像占山头

　“发展农村电子商务就像攻占山头。”牟毅打了个比喻，10 个上去，就算牺牲 8 个也要上，只要有一两个占领山头就代表占领了市场份额，这很重要。

　 牟毅认为，台州是中国民营经济发源地，有很多民营企业，而民营企业不少都在农村，因此发展农村电子商务非常重要，“可以把产品卖得更好、更远。”

　 “即使是农产品，也可以通过网络销售出去，哪怕这种产品有很强的季节性。”牟毅介绍，今年杨梅节，仙居县网络销售杨梅超过 11 万箱，他们早一个月就开始预订，这相当于延长了销售时间。

　 天台坦头，因为电商的集聚效应，吸引到全国的同类产品进入，出现买全国卖全国的市场氛围。电商和当地产业的良性互动，开拓了市场，促进了产业的发展。

　 目前，台州 6 个县（市）都列入了国家电子商务百强县。

　 “现在各地都在发展电商，如何提高电商成功率就显得非常重要。”牟毅认为，虽然大多数农村电商属于自下而上的发展模式，政府的作用有限，但是对发展中的农村电商来说，得到政府支持，无疑对持续发展具有重要意义。

　 “政府要在电商占山头过程中，提供各种帮助和服务。”牟毅认为，改革开放初期，路桥市场形成买全国卖全国的形势，但后续发展没有适应时代的发展，地位逐渐被义乌取代，“我市的农村电商发展要避免出现类似状况。”

　我市有 16 个在建或已建电子商务产业园区

　夹屿村部分电商发展到一定程度，受困于客观条件都选择了外迁。与此同时，当地也在投入电子园区建设，但短期还不能见效，这让当地政府有些着急。

　 天台网商协会会长陈建鸿认为，对于一些市场失灵、农民电商自己突破不了的瓶颈，如土地、资金、网络资费、能力建设等问题，都需要得到政府的支持。

　 实际上，我市正在尝试产业规划，和电商发展对接。目前，我市正在创建或已创建的电子商务产业园区有 16 个。

　牟毅表示，他们希望每一个县（市、区）都有一个电子商务产业园区，重点建立以产业为导向的电子商务产业园区，促进传统产业与电子商务产业互动发展。

　 广东佛山大沥的“淘宝村”是电子商务产业园区成功的一个例子，该村号称全国第一家经专业规划打造电商集群的“淘宝村”，主要采取村民自愿和分红的方式筹集资金，通过专业的规划设计引进电商企业，进驻“淘宝村”的电商把租金交给村委会，然后由村委会每年定期给村民分红。

　 我市能否通过电子商务产业园区产生类似效应？牟毅认为，“淘宝村”是农村电商发展的一个集聚表现，电子商务产业园区是政府主动引导的产业集聚行为，两者应该存在某种契合点。

　 牟毅表示，“淘宝村”的成功，说明一个产业集聚区的形成，并非政府扶持和打造出来，只要切实改善基础设施，营造良好的市场环境，好的产业自然纷至沓来。

　政府提供服务的过程中要注意量和度

　“政府在提供服务的过程中，也要注意量和度的问题。”天台县商务局电子商务科科长庞晓萍认为，可能会有企业只想以园区要政策，对于园区发展并无多少追求。而且，电子商务产业园区对于个体电商到底有多少吸引力仍存在争论。

　 近日，在市商务局内部召开的全市电子商务工作会议上，各县（市、区）的电子商务科室负责人都提出一个问题，就是网店很难统计。

　 “淘宝村”里的网店大部分藏身农村，没有办理工商登记。有店家坦言，网店的一大优势就是不用办工商登记，免去了税费。

　 进入园区，就代表将接受政府部门的统计和管理，电商是否会存在疑虑？金恒德集团在天台建立的电子商务园，目前一期的店铺近 90%都已招租。金恒德中国汽车用品城商务营销部经理李成财说，店铺都是电商租用，应该说还是有需求。

　 陈建鸿则认为，园区对于外地电商和企业电商更有吸引力。但是农村电商很多都是当地村民，喜欢在家里办公，不需要租金。

　 除了园区，专业培训更让电商们关注。陈建鸿说，目前各地政府都在关注农村电商发展，也提供了不少培训，这说明政府在支持电商发展，电商也很需要培训。

　 “但是很多培训太低级了，无法提供专业帮助。”陈建鸿说，现在一些关联度不大的部门也来搞培训，而且内容不专业，这反而给电商带来困扰，参加了浪费时间，不参加又不好。

　 牟毅也注意到了这个问题，他拒绝了不少部门的培训请求。他认为，要给电商提供到位的服务，而不是一窝蜂上，造成资源浪费。

　 牟毅表示，政府在打造电子商务产业园区的时候，应当充分尊重市场规律，以良好的市场环境吸引各路电商进驻，“只有这样，台州才不至于失去电商产业发展先机。”

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