“校地结对帮扶”精准扶贫行动实施方案

　“校地结对帮扶”精准扶贫行动实施方案 为深入贯彻省委、省政府脱贫攻坚重大部署，根据省脱贫攻坚领导小组《关于开展“校地结对帮扶”精准扶贫行动的通知》（豫脱贫组〔2018〕22 号）精神和省教育厅相关要求，帮助兰考县实施稳定脱贫奔小康战略，充分发挥我校在脱贫攻坚中的优势，结合实际，制定如下实施方案。

　一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于扶贫开发重要指示精神，按照省委十届六次全会暨省委工作会议精神和省委、省政府关于打好精准脱贫攻坚战的决策部署，努力学习弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，着眼大扶贫格局，以党的建设高质量推动扶贫工作高质量，把开展好“校地结对帮扶”精准扶贫行动作为当前和今后时期的一项重要政治任务，举全校之力、集全校之智，努力帮助兰考县稳定脱贫奔小康，为打赢打好河南脱贫攻坚战、让中原更加出彩作出积极贡献。

　二、组织领导 成立 AA 水电大学“校地结对帮扶”工作领导小组。

　组

　长：王清义

　刘文锴 常务副组长：高京燕 副组长：马书臣

　施进发

　刘汉东

　王天泽

　解

　伟 许科红

　苏喜军

　刘雪梅 成员单位: 党委办公室

　党委组织部

　党委宣传部 党委学生工作部

　校长办公室

　人事处

　教务处

　科技处

　社会科学处

　研究生院 财务处

　校团委

　就业指导中心（创新创业学院）

　校地合作办公室

　心理健康教育与咨询中心

　后勤服务中心

　相关学院及科研院所 领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部，党委组织部长兼任办公室主任。

　 三、目标任务 在 2018 年—2020 年期间，充分发挥学校优势，统筹全校资源，紧紧围绕兰考经济社会发展实际，精准对接兰考需求，在智力、科技、培训、人才、产销等方面进行重点帮扶，提升兰考智力支撑力，增强创新驱动力，增进城乡融合度，弘扬“焦裕禄精神”，增色“美丽兰考”，助力兰考稳定脱贫奔小康。

　四、工作内容 （一）智力帮扶工程。开展专题研究，为兰考县域经济发展规划提供决策咨询；开展技术服务，为兰考县城乡规划、道路规划、生态保护规划、水资源开发利用综合规划、水灾害防治规划、水资源保护规划、水生态保护规划、水污染防治规划、水资源调查评价和建设项目水资源论证等提供智力支持；围绕乡村振兴，在农村规划、民居设计和建筑材料选用等方面提供技术支持，在农村污水处理（污水管网工程、污水处理站）、环卫工程（水冲式公厕、垃圾清运和环境维护）、生态保护与修复（水环境方面）等领域，提供智力帮扶；选派法律援助团、心理咨询团提供相关服务；引导师生以兰考县公共治理实践为选题，开展典型案例研究，提供决策参考。

　牵头单位：水利学院

　土木与交通学院

　建筑学院 环境与市政工程学院

　黄河科学研究院 各相关部门及学院 （二）科技帮扶工程。发挥水资源高效利用与保障工程河南省协同创新中心在解决水资源短缺、水利工程管理薄弱、农业用水效率低下、水资源污染严重和水生态脆弱等关键技术问题方面的技术优势，为兰考县水利建设、水生态文明建设、水污染控制、水资源保障等基础产业发展提供长期的科技支撑；建立节水灌溉示范中心，结合高标准良田建设项目，推广农田节能灌溉技术；深入开展产学研合作，在兰考建立技术服务工作室和科研试验站，结合科技需求，推动科技成果实地转化，提供技术帮扶；发挥华水众创空间等平台优势，培育形成兰考“创业苗圃-孵化器-加速器-产业园”全产业孵化链条。

　牵头单位：科技处

　水利学院

　水务研究院

　就业指导中心（创新创业学院）

　各相关部门及学院 （三）培训帮扶工程。面向农村劳动力，在土木工程施工、交通工程施工、建筑材料选取以及水、电、气、暖、绿化等方面，开展多层次专业培训；面向农村返乡创业、失业人员和转岗职工等群体，开展就业创新技能培训；面向农村基层干部和技术人员，在农业节水灌溉、水资源综合利用等方面开展专业培训；面向水利行业职工，开展水资源管理制度、河长制等方面培训；建立给水排水技术人员培训基地，为自来水厂、污水处理厂的技术人员进行理论和实操培训；推进培训资源共享，统筹各种培训资源对接兰考需求。

　牵头单位：人事处

　水务研究院

　各相关部门及学院 （四）人才帮扶工程。对接兰考发展实际，建立人才需求库和人才资源库；选拔教师到兰考领办农村专业合作组织等经营项目，发挥引领作用；引导教师和在校大学生根据自身专业特点，到被帮扶县调研实习，就业创业；在华水创新创业园设立“兰考产品营销中心”、吸引兰考参与学校承接的建设项目等带动培养一批骨干人才；鼓励兰考基层干部在职攻读公共管理硕士（MPA）、工商管理硕士（MBA）等，开设特色方向课程，培养业务能力。

　牵头单位：党委组织部

　人事处

　就业指导中心 （创新创业学院）

　 各相关部门及学院 （五）产销帮扶工程。根据学校需求，与兰考农产品产销对接，帮助解决农产品销售问题；发挥创新创业优势，开发兰考特色产品，完善网络销售渠道；为益农信息社站点建设提供技术支持，搭建兰考县“互联网+”创业电商平台。

　牵头单位：

　后勤服务中心

　就业指导中心（创新创业学院）

　信息工程学院

　管理与经济学院 各相关部门及学院 （六）弘扬与传承“焦裕禄精神”工程。坚持进校园、进课堂、进头脑，将“焦裕禄精神”融入干部队伍建设各方面、融入思想政治工作全过程、融入大学文化建设各领域，深入弘扬“焦裕禄精神”。具体内容为：与焦裕禄干部学院、焦裕禄纪念馆开展共建活动，设立“AA 水电大学党员党性教育基地”，加强干部培训，强化党

　员党性教育；建立“AA 水电大学大学生社会实践教育基地”，拓展大学生思想政治教育；增设专项课题，开展焦裕禄精神专题研究；联合举办全国性“焦裕禄精神”专题研讨会；不断创新载体、丰富形式，将“焦裕禄精神”纳入 AA 水电大学立德树人工作体系，融入大思政工作格局，丰富校园精神文化。

　牵头单位：党委宣传部 党委学生工作部 社会科学处

　马克思主义学院

　各相关部门及学院 （七）校地长期深度融合工程。坚持共建共享、互利互通、协同创新、共同发展原则，以弘扬“焦裕禄精神”为引领、产学研深度融合为支撑、“兴水富民”为标志、平台搭建和人才队伍为重点，与兰考县建立长期战略合作关系，形成协同发展的长效机制。在构建校地产学研发展合作新框架、搭建校地干部教育培训新平台、开辟校地联合培养人才新路子、打造高校思想政治工作新品牌的基础上，通过密切合作、紧密对接，协同推进，打造校地结对帮扶“华水-兰考”工作模式。

　牵头单位：

　党委组织部

　党委办公室

　校地合作办公室 各相关部门及学院

　五、保障措施 （一）加强组织领导。将“校地对接帮扶”纳入学校脱贫攻坚工作任务，加强领导，抓好落实。领导小组定期召开会议，及时研究解决工作存在的困难和问题，安排部署帮扶工作。加大经费投入，并纳入年度预算。

　（二）明确工作责任。科学编制帮扶规划，制定详细工作计划，充分发挥我校自身优势，细化帮扶对接项目清单，建立帮扶工作台账，压实责任，具体到人。

　（三）健全工作机制。与兰考县建立会商机制，每季度召开一次联席会议，交流结对帮扶情况，推进工作。加强双方部门和人员之间的工作联系，确保经常互相走访。建立考核评估机制，学校将各对口单位或部门结对帮扶工作纳入年度工作目标责任考核。

　（四）加强宣传引导。不断加大宣传力度，创新宣传形式、丰富宣传内容、拓宽宣传阵地，提高宣传的针对性、实效性，为“校地结对帮扶”工作营造良好的舆论氛围，及时报道学校帮扶工作成效、经验做法和在帮扶工作中涌现的先进典型，

　充分发挥先进典型的示范带动作用，把“校地结对帮扶”工作不断引向深入。

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