年县信访局“三定”方案

　X XX 县信访局 “ 三定 ” 方案

　 第一条 根据《市委办公室 市政府办公室关于印发〈XX县机构改革方案〉的通知》（X 办发〔2019〕X 号），制定本规定。

　第二条 县信访局是县政府工作部门，为正科级。县委信访局与县信访局合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称。

　第三条 县信访局负责贯彻落实中央关于信访工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对信访工作的集中统一领导。主要职责是：

　（一）负责办理县内外群众、法人及其他组织通过书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向县委、县政府及领 导同志提出的信访事项。承办国家、省级、市级领导机关及其所属部门、单位和县委、县政府领导同志转送、交办、督办的信访事项。

　（二）负责向县委、县政府反映信访人提出的重要建议、 意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出改进 工作或制定修改完善有关政策的建议。负责征集人民群众的建议，筛选重要建议，提供给县委、县政府参考。

　（三）督促推动党中央、国务院、省委、省政府、市委、

　市政府和县委、县政府关于信访工作决策部署的贯彻落实，督促检查领导同志有关批示件的落实情况，拟订信访督查制度并组织实施。向镇（街道）和部门转送、交办、督办信访事项，指导检查重要信访事项的处理和落实。负责办理申请县政府复查的信访事项。

　（四）协调处理我县群众进京、赴省、去市上访相关工作。应急协调处理重大信访事项和异常、突发信访事件。配合公安机关等部门处理群众以上访为由的聚集。综合协调处理跨地区、跨部门、跨行业重要信访问题。

　（五）综合协调指导全县信访工作，参与起草、修改本县有关信访工作的政策制度。负责组织实施对全县信访工作的考核。总结推广信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议。

　（六）制定信访问题排查化解制度并组织实施，建立和 完善信访信息汇集分析机制、预警研判机制，指导全县信访信息化建设。

　（七）指导全县信访系统教育培训和队伍建设，协调信访工作对外交流。

　（八）负责信访工作宣传和信息发布。为信访人提供有 关法律、法规、政策咨询。

　（九）承担县信访工作联席会议的具体工作，督促落实联席会议决定的事项。承办省、市信访工作联席会议办公室

　交办事项。

　（十）完成县委、县政府交办的其他任务。

　第四条 县信访局设下列内设机构：

　综合科（人民建议征集办公室）

　负责机关日常运转，起草信访政策文件及其他综合性业务文稿。承担信息、安全、保密、政务公开、党务、党风廉政建设、宣传、工会、扶贫等工作。承办对全县信访工作的综合协调指导。承担机关及所属事业单位的干部人事、机构编制、财务收支管理、劳动工资和教育培训工作。指导全县信访系统干部队伍建设。统筹重要节点及敏感时期信访维稳工作开展与应急处置工作。负责电访、信访、走访等各类访情的统计数据分析工作，综合分析研判信访形势，提出指导工作意见。负责信访工作的调查研究。负责信访理论研究和新闻宣传工作。协调指导全县信访部门的调研工作，总结推广信访工作的经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议。组织全县信访问题排查、信访积案的化解与巩固工作。牵头组织信访工作考核。

　负责收集、筛选、整理人民群众给县委、县政府的建议，汇总分析群众通过信访渠道反映的重要建议，办理跟踪落实领导批示和交办建议事项办理情况。负责对全县人民建议征集工作进行指导。

　接访科（办信科）

　负责接待县内外群众和境外人士的来访。办理国家、省级、市级领导机关转送、交办、督办和县委、县政府领导同志批办的群众来访事项。协调处理群众来县集体上访和重大、异常来访突发事件。及时反映群众来访中的重要情况，上报各地集体上访的动态。负责群众上访信息的汇总、分析和情况通报。配合公安机关等部门处理群众以上访为由的聚集。转送、交办、督办重要来访事项，指导检查全县群众来访接待工作。统一协调驻京、驻省信访工作力量，做好我县进京赴省去市上访群众的接待、劝返工作。协调处置群众进京赴省去市集体上访和到非接待场所上访，配合处理在京在宁信访异常、突发事件。维护我县群众进京赴省去市上访秩序。及时反映群众进京赴省去市上访的重要情况。负责驻京驻省信访工作的衔接和信息沟通等。组织跨地区、跨部门、跨行业重大、疑难信访案件的协调办理工作。负责信访应急保障相关协调工作。承办省、市信访工作联席会议办公室交办工作、承担县信访工作联席会议办公室的日常工作。

　负责接听办理群众来电。转送、交办、督办重要来电信访事项，指导检查全县群众来电信访事项办理工作。受理办理信访人给县委、县政府，县委、县政府领导，县信访局及其负责人的来信。受理办理国家、省级、市级、县级领导机关转送、交办、督办和县委、县政府领导同志批办的群众来信事项。及时筛选重要来信信息报送领导阅示。负责重要来

　信信息的汇总、分析、反映和情况通报。转送、交办、督办重要来信事项，指导检查全县群众来信办理工作。负责网上信访工作，办理“县委书记信箱”“县长信箱”网上来信，及时筛选重要网上来信报送领导阅示。负责重要网上来信信息的汇总、分析、反映和情况通报。转送、交办、督办重要网上来信事项，指导检查全县网上信访事项办理工作。

　查办科 承担信访法治化建设相关工作。承办相关行政复议、行政应诉及接受信访政策法规咨询、答复等工作。督查党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。督查党和国家领导同志，省委、省政府领导同志、市委、市政府领导同志以及县委、县政府领导同志对信访工作重要指示精神的贯彻落实。督查督办国家信访局、省政府信访局、市信访局及县委、县政府领导同志交办、批办的重要信访事项。在督查督办信访案件中负责组织协调工作、联络工作，统筹指导信访督查工作。提出对镇（街道）和部门改进工作、完善政策、给予处分和违反信访工作纪律实施责任追究的建议。负责办理申请县政府复查的信访事项，指导检查全县信访事项复查工作。负责《信访条例》及相关法律法规组织与宣传工作。开展依法治访工作。对基层信访工作开展督查与指导。负责信访听证会与信访评议庭组织安排与跟踪落实。负责无理及违法上访行为矫

　正和处置。

　第五条 县信访局机关行政编制 11 名。设局长 1 名，副局长 3 名；信访督察专员 1 名；正（副）科长（主任）3 名。

　第六条 县信访局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

　第七条 本规定由县委、县政府负责解释，其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

　第八条 本规定自印发之日起施行。

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