X县委书记2020年抓基层党建工作述职报告

2020年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，切实履行基层党建第一责任人职责，坚持抓班子带队伍，抓基层强基础，抓短板促提升，为坚决打赢脱贫攻坚战，推动高质量发展提供坚强组织保证。现述职如下，请予以评议。

一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察X重要讲话精神，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，以“六大行动”推进“担当新使命、展现新作为”学习实践活动，举办县委中心组学习X场次、专题学习研讨X场次，组建县级领导、理论骨干、脱贫攻坚网格长和基层干部X支宣讲队伍，开展宣讲活动X余场次；
重点围绕习近平总书记视察X重要讲话精神，举办各级各类培训班X期、培训X人次，推动形成了党员干部队伍思想政治管理新常态。

二、认真履行抓基层党建主体责任，推动全面从严治党向基层延伸。全年召开县委常委会X次，其中X次研究基层党建工作、X次研究党风廉政建设工作、X次研究意识形态工作，召开县党的建设领导小组会议X次。自己带头落实中央八项规定和区市县有关规定精神，带头落实意识形态工作责任制，带头参加双重组织生活会，带头到基层联系点讲党课，深入乡镇、部门（单位）及贫困村调研X次，及时协调解决农村、机关、社区等领域的工作力量、基层补贴、创建经费、阵地建设、冬季取暖、集体经济等突出问题。督促县委班子成员主动履行“一岗双责”，推动党员领导干部下支部、抓基层，全县X名党委（党组）书记每人至少联系X个基层党支部，对标各级督导调研、2020年度基层党建述职评议考核查找及张柱书记点评指出的农村发展党员、党支部标准化规范化建设等基层党建问题，目前已全部整改落实并建立长效机制。

三、抓党建促决战决胜脱贫攻坚，发挥基层党组织领导核心作用。组织开展日督战、周调度、月研判，全县X名县级干部和X名科级干部牵头对X个村挂图作战、网格化包抓。区市县X个帮扶单位、X名第一书记、X名工作队员驻村帮扶，X名帮扶责任人常态化开展“进村入户办实事解难题”专项行动，X月份在全区率先兑现乡镇工作补贴，招聘脱贫攻坚专项事业单位工作人员×名，制定实施网格化包抓工作组等X项工作制度，确保脱贫攻坚任务落实落地。疫情防控期间，全县成立X个临时党支部、X个临时党小组、X个党员示范岗，X名党员自愿捐款X万元。开展疫情防控和政治素质专项考察，全面推行农村基层党组织在开展人居环境整治、推进乡风文明建设、开展扫黑除恶专项斗争等重大任务落实中发挥领导作用。X月X日全区抓党建促决战决胜脱贫攻坚暨基层党建工作重点任务推进会在×县召开，中组部、国扶办对X县党建引领决战决胜脱贫攻坚经验做法进行刊登推介。

四、从严落实自治区“两个重要文件”，统筹推进各领域基层党建工作。实施基层党建“六项行动”和农村党建“一抓两整”示范县乡创建行动，全年投入资金X万元，对X个村级活动场所进行新建（扩建、维修），县财政拿出X万元在全县X个村（社区）统一设立“党群服务中心”标识；
培育农村致富带头人X人，其中“二合一”带头人X人；
抓好自治区扶持的X个村项目建设，整合涉农资金X万元扶持X个村，实现所有行政村经营性收入达到X万元以上；
投入资金X元在将台、新营、兴平探索推行“小村联盟”抱团发展模式。实施模范机关创建行动，创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关X个，每个部门单位至少创建X个样板示范党支部，凝聚起抓党建、强业务、促发展的工作合力。实施社区“六增六提”行动，落实机关党组织和在职党员到社区“双报到、双报告”制度，新招录社区工作者X名，成立网格党小组X个，X个社区探索发展集体经济，以“五个一”活动推进和谐社区创建。实施“五强五促”行动，为X名非公经济组织和社会组织党务工作者每月发放X元党务津贴，全面提升“两个覆盖”质量。

五、扎实开展村（社区）“两委”换届，集中整顿软弱涣散基层党组织。按照中央和区市党委部署要求，制定全县村(社区)“两委”换届工作实施意见、工作方案，成立领导小组和X个专项工作组,组建X个联系乡镇和X个包抓联村（社区）指导组,对X个情况复杂的重点难点村由县级领导干部带队驻点包抓，X月X日召开全县村（社区）“两委”换届工作会议和业务培训会议，目前按程序依法依规有序推进。根据应纳尽纳、应整尽整的原则，集中排摸确定X个软弱涣散和薄弱基层党组织，制定整顿方案、列出任务图、建立整顿台账，逐个分析研判，按照“四个一”措施扎实整顿提升。认真落实村干部县级联审和备案管理制度，今年调整村党支部书记X名、其他村干部X名、组织处理X名。全年发展党员X名，全面推行党员“积分换星”考评新模式，前三季度向X个基层党组织、X名党员“亮黄星”，向X名党员发放“党内关爱帮扶专项资金”X万元，持续整治党员信仰宗教和参与宗教活动问题，切实提高基层党组织的政治功能和组织力。

一年来，我和县委一班人在抓基层党建方面做了大量工作，取得了一定成效，但还存在着一些差距和不足：一是党建责任制落实还不够到位。个别党组织书记对抓党建工作政治站位还不够高，“紧一阵松一阵”“重经济轻党建”等现象依然存在，主责主业意识还需要进一步强化；
有的落实党建工作责任制不严格、不经常、不深入，推进全面从严治党办法还不够多、措施还不够实、力度还不够大、问责还不够严；
机关重业务轻党建的问题还没有得到彻底根治，社区、非公企业和社会组织党建工作仍然存在着一些短板和薄弱环节。二是党建基本制度落实还不够严格。有的基层党组织“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度落实不够严格；
农村流动党员多，占到X%，教育管理难度大；
整治党员信教和参与宗教活动问题需持续用力、久久为功；
个别农村基层党组织软弱涣散，部分村集体经济还比较薄弱，服务群众和推动发展的能力不强。三是农村带头人整体素质还不够高。村党组织书记“一大三低”问题仍然比较突出，X岁及以上占X%，初中及以下文化程度占X%，个别村后备力量培养储备不足，人选不硬梆甚至“选人难、人难选”；
农村致富带头人整体素质不高，A类带动能力强的仅占X%，总量偏少，在脱贫攻坚中示范引领作用发挥不够明显。

新的一年，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和区市党委部署要求，坚决扛起管党治党根本政治责任，坚持突出政治功能、强化实效导向，坚持从基层抓起、从基础做起，不断提高党的建设质量。一是抓实六项行动。以县乡村换届为契机，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、党建引领发展、党建制度落实落地、强化基础保障、党建考核优化提升、立标杆作表率“六项行动”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。二是抓牢农村党建。推进基层整合审批服务执法力量，扎实开展“一抓两整”示范县乡创建行动，选优配强村“两委”班子特别是党组织书记，创建示范乡镇X个、示范村X个，三星级及以上村党组织达到X%以上，切实把农村基层党组织建设得更加坚强有力。三是抓紧基层治理。认真落实党的十九届五中全会和区市党委关于推进社会治理现代化的新要求，推进基层治理X重点任务落实，不断夯实基层基础，充分发挥基层党组织在基层治理中的领导作用。四是抓好作用发挥。把党建工作融入巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴，建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕美丽新×等重大任务中，实现党建工作与中心工作互促共进，以高质量党建推动高质量发展。

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