意识形态工作实施细则

　意识形态工作实施细则最新

　意识形态工作实行细则中共中央办公厅颁布《党委(党组)意识形态工作责任制实行办法》 ?

　办法指出，要强化党管宣扬、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。要进 1 步明确各级领导干部的意识形态工作责任，坚决守好“责任田”。要不断改进和加强宣扬思想工作，着力加强宣扬思想阵地建设与管理，进 1 步加强思想政治教育队伍建设。要高度重视网络安全，进 1 步提升网络舆论引导水平，周密防范网上意识形态渗透，牢牢掌控网络意识形态主导权。

　如何推动党委(党组)意识形态工作责任制 ?

　1 是努力构建做好意识形态工作的新格局。要站在事关党和国家发展的战略高度，站在推动科学发展、增进社会和谐的全局高度，深入认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党委统 1 领导、党政齐抓共管、宣扬部门组织调和、各相干部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局。

　2 是各级党委要把意识形态工作放在更高的位置，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要意识形态领域的动态动向，正确判断忧患意识，切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。要常常分析研究中国特点社会主义共同理想不动摇，把中国特点社会主义伟大旗帜高高举起来，打牢社会主义意识形态的根本政治基础;坚持宏扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的社会主义荣辱观成为全部公民的自觉行动。积极探索用社会主义核心价值体系引领整合心理疏导，使意识形态的宣扬教育工作做到入情入理、潜移默化。要适应现代传播方式发展的新趋势，高度重视和积极应用互联网、手机等新兴媒体，着

　力加强网络文化建设，提倡积极的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打击有害的，大力传播健康文化，坚决清除淫秽色情等不良信息，净化网络文化环境，努力应用互联网、手机等新兴媒体，建设展开意识形态工作的新平台。

　3 是要在创新途径上下工夫，充分利用农村党员干部现代远程教育站点等公共文化设施和场所，令人们在接受公共文化服务的进程中提升思想道德素养和科学文化素质;充分发挥红色旅游的优势，寓教于乐、寓教于游，令人们在旅游进程中遭到革命传统和爱国主义教育;充分利用和鉴戒大众自发展开活动的 1 些好做法、好经验，使意识形态工作的渠道不断拓展、活力不断增强。

　4 是努力建设 1 支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人材。各级党委要高度重视意识形态工作队伍建设，依照政治强、业务精、纪律严、风格正的要求，努力打造 1支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。要加强基层意识形态工作队伍建设，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。要把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，广大党员干部要立足本职工作，增强做好宣扬教育工作的意识，不断提高联系大众、服务大众、引导大众的本领。要进 1 步做好宣扬思想文化领域干部培训计划，加大教育培训力度，着力提高思想文化领域干部的思想政治素养和业务素质。要从政治上、工作上、生活上关心思想文化领域干部，多帮助他们解决实际问题，加大交换使用力度，充分调动广大思想文化领导干部的积极性、主动性和创造性。

　5 是努力做好新情势下的大众工作。党所主张的意识形态自始至终要正确地代表社会中大多数人的根本利益，较好地整合各社会群体

　的利益。惟有如此，党的意识形态工作才能发挥好推动社会延续稳定发展的作用。反之，如果政党的意识形态工作不能代表社会多数人的根本利益要求，则政党在执政中就很难整合好各社会群体的利益关系。广大党员干部要牢固建立大众观点，模范践行全心全意为人民服务的主旨，始终保持同人民大众的血肉联系;不断增强做大众工作的本领，扎实做好联系大众、宣扬大众、组织大众、服务大众、团结大众工作;深入基层、深入实际、深入大众，重视解决思想认识问题与解决实际问题相结合，切实解决好人民大众最关心、最直接、最现实的利益问题;着力化解社会矛盾，科学处置各种敏感问题，为做好意识形态工作奠定良好的大众基础和社会基础。

　意识形态工作实行细则第 1 章总则 ?

　第 1 条为进 1 步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确领导干部的意识形态工作责任，根据上级有关精神，结合本局实际制定本细则。

　第 2 条意识形态工作是党的 1 项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在乎识形态领域的指点地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全局气力，推动信访事业发展具有重要意义。

　第 3 条落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。

　第 4 条党组织领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第 1 责任人，要旗帜鲜明地站在乎识形态工作第 1 线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评毛病观点和毛病偏向，重要工作亲身部署、重要问题亲身过问、重大事件亲身处置。

　第 5 条党组(支部)分管领导是直接责任人，协助党组(书记)抓

　好兼顾调和指点工作。其他成员根据工作分工，依照“1 岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

　第 6 条党组(支部)要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作紧密结合，1 同部署、1同落实、1 同检查、1 同考核。

　第 7 条信访局党组成立意识形态工作领导小组，党组书记任组长，党组(支部)分管领导任副组长，其他班子成员为成员。领导小组办公室设在局办公室。

　第 2 章党组(支部)主要责任 ?

　第 8 条认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及唆使精神，牢牢掌控正确的政治方向，严守政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣扬纪律，坚决保护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度 1 致。

　第 9 条定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的偏向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，保护意识形态安全。党组(支部)最少每半年专题研究 1 次意识形态工作。及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期通报意识形态领域情况，统 1 思想认识、明确工作目标。

　第 10 条加强对意识形态工作的统 1 领导，兼顾调和本单位在行政管理、社会管理中体现意识形态工作要求、保护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实构成统 1 领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。进 1 步完善党组(支部)中心组学习制度，加强对本单位党员领导

　干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。

　第 101 条加强对各类意识形态阵地的管理，包括举行各类报告会、研讨会等。严格落实有关规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理。

　第 102 条切实保护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特点社会主义制度等毛病言论，要敢抓敢管、勇于亮剑。对散布传播政治谎言的党员干部，要依法严肃处理。

　第 3 章监督考核 ?

　第 104 条局建立意识形态工作责任制的检查考核制度，纳入对领导班子及主要负责人综合考核当中。重点检查考核党组(支部)落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状态、加强意识形态阵地管理、保护网络意识形态安全、展开思想舆论宣扬和责任追究的情况。

　第 105 条党组(支部)每半年向上级党委专题汇报 1 次意识形态工作。班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

　第 106 条每一年年底前，局党组组织进行 1 次专题督查，将其纳入干部考核，作为评价使用和赏罚的重要根据。把意识形态工作展开情况，纳入履行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。

　第 4 章责任追究 ?

　第 107 条依照干部管理权限，对领导班子、领导干部进行问责。

　第 108 条有以下情形之 1 的，视情节轻重追究有关党组(支部)

　领导班子、领导干部的责任：

　(1)对党中央或上级党组织安排部署的重大宣扬教育任务、重大思想舆论斗争组织展开不力的。

　(2)在处置意识形态领域重大问题上，党组(支部)书记没有站在第 1 线、没有带头与毛病观点和毛病偏向作斗争的。

　(3)管辖范围内产生由意识形态领域问题引发的群体性事件的。

　(4)对所管理的党员干部公然发表背背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。

　(5)管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的。

　(6)管辖范围内举行的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特点社会主义制度言论，造成严重影响和后果的。

　(7)其他未能切实实行工作职责，造成严重后果的。

　第 109 条领导班子有上述所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，进行调剂处理。

　第 210 条领导干部有上述所列情形，情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，给予组织处理和纪律处罚。

　第 2101 条实行责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承当主要领导责任，参与决策的班子其他成员承当重要领导责任。对毛病决策提出明确反对意见而没有被采用的，不承当领导责任。毛病决策由领导干部个人决定或批准的，追究该领导干部个人责任。

　意识形态工作实行细则 7 月 24 日上午，x 司法厅党委书记王江主持召开 2020 年第 2104 次厅党委委员会议，转达学习《中共中央办

　公厅关于印发〈党委(党组)意识形态工作责任制实行办法〉的通知》，安排部署全区司法行政系统特别是司法厅直属系统贯彻落实的意见措施。

　会议指出 ?

　提高政治站位，充分认识做好意识形态工作的重大意义。意识形态工作是党的 1 项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作。做好意识形态工作，事关党的前程命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。x 司法厅直属系统各级党组织特别是处以上党委及其班子成员、各单位宣扬思想工作部门及其工作人员要充分认识做好新时期意识形态工作的重大现实意义和深远历史意义，坚定坚决把思想认识行动统 1 到____总书记关于意识形态工作重要论述和重要唆使精神上来，统 1 到党中央关于意识形态工作部署要求上来，统 1 到新时期党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标上来，不断树牢增强“4 个意识”、坚定“4 个自信”、做到“两个保护”，更好服务党和国家工作大局、自治区中心工作，为实现 x 社会稳定和长治久安总目标贡献司法行政气力。

　会议强调深入领会、准确掌控《党委(党组)意识形态工作责任制实行办法》的精神实质、核心要义。深入领会、准确掌控意识形态工作的指点思想。深入领会、准确掌控意识形态工作的基本原则。深入领会、准确掌控意识形态工作的主要任务。深入领会、准确掌控意识形态工作的主题主线。

　会议指出加强组织领导，确保意识形态工作责任制彻彻底底落地落实。坚持党对意识形态工作的全面领导。坚持用____新时期中国特点社会主义思想武装头脑。坚持加强意识形态领域阵地建设。坚持加强意识形态人材队伍建设。坚持落实意识形态工作责任制。

　会议要求学习贯彻《党委(党组)意识形态工作责任制实行办法》是司法厅直属系统各级党组织特别是处以上党委长时间重要政治任务。要依照党中央决策部署，自治区党委工作要求，彻彻底底落实意识形态工作责任制，为保护国家政治安全，确保社会大局稳定，增进社会公平正义，保障人民安居乐业提供优良高效便捷司法行政服务保障。

　x 自治区党委全面依法治疆委员会办公室副主任王前续，x 监狱管理局 2 级巡查员、局党委委员、政治部主任陈同利，x 戒毒管理局党委委员、纪委书记吴昌举，x 司法警官学校党委副书记、政治处主任刘海作会议交换发言。

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