XX局党支部集中换届选举实施方案

　XX 局党支部集中换届选举 实施方案

　根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》相关规定，按照全市换届选举会议要求，结合 XX 工作实际，制定本方案。

　一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，贯彻关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见，推动党的各项建设高质量发展，按照公开、民主、竞争、择优的原则，选优好班子、配强好队伍、换出好状态、形成好风气、健全

　好机制，切实增强党组织政治功能、提升组织力，更好宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众，为全市经济建设工作提供坚强保障。

　二、换届选举原则 （一）选举权平等原则。所有党员都应在平等的基础上参加选举和公平竞争，保障党员的选举权和被选举权，严格按照规定条件和程序民主推举候选人。

　（二）差额选举原则。在选举中实行候选人数多于应选人数的不等额选举。

　（三）无记名投票原则。党章规定，党内选举采用无记名投票方式。

　三、党支部任期、任职和产生办法 按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》关于党组织的任期规定，支部委员会每届任期 3 年，支部委员会由 3-5 人组成。原则上党组织书记应由本单位行政负责人担任，行政负责人为非中共党员的，由党组书记兼任，无党组书记的由同级班子成员兼任。党支部书记由党员领导班子成员担任。党组织委员会班子成员要突出年轻化、知识化，候选人应具备大专以上学历、年龄 45 周岁及以下。支部书

　记由党员大会选举产生。选举办法、书记(副书记)、委员预备候选人,在选举前经党组同意后,报市委直属机关工委审查同意;选举结束后,书记(副书记)人选报市委直属机关工委批准。

　四、换届选举时间 按照 XX 市第十二届委员会第 143 次常委会会议纪要精神以及市委组织部要求,市直属机关党组织换届选举集中在2020 年 6 月 1 日开始,6 月 15 日结束。

　五、换届选举主要程序及内容 （一）会前准备阶段 1. 党组织设置调整。党支部要对党支部自身情况及党员进行摸查,全面了解党员及党支部班子成员年龄结构、知识结构、学历构成等情况,为下一步调整党支部及党支部领导班子打牢坚实基础。

　2. 制定换届选举工作方案。2020 年 6 月 1 日，XX 局召开委员会议，研究制定 XX 局换届选举工作方案,提出新一届委员会人员职数,起草本届委员会工作报告和换届选举工作方案,向党组（扩大）会议报告审核,签字确认后报市委直属机关工委备案。

　3. 强化选举宣传教育。通过学习教育,对党员进行换届教育,讲清换届选举的目的、意义、计划安排和要求。2020 年 5月 25 日至 31 日期间，多次组织党员线上线下学习党章和换届选举工作条例。

　4. 确定候选人预备人选。候选人经党支部和选举人的充分酝酿讨论确定,先由委员会提名,交党组和党员酝酿讨论,预备人候选人选按差额不少于 50%的比例确定,上报党组研究讨论,按差额不少于 20%的比例研究确定新一届委员会委员预备人选候选人。在研究候选人时,必须本着选优配齐配强党组织班子原则,充分考虑工作需要、政治思想表现和工作能力,能够充分反映党组织各方面的情况以及党员群众的呼声和要求。

　5. 请示审批。召开换届选举大会 5 日前向市委直属机关工委上报《关于召开党员大会进行委员会换届选举的请示》,内容包括党员大会召开的时间、地点、大会的主要议程、党员人数、新一届委员会的职数设置,候选人姓名、性别、年龄、学历、入党时间、职务等。

　6. 下发会议通知。提前下发召开党员大会通知,确保参加党员大会的正式党员超过应到会正式党员的五分之四。

　（二）民主选举阶段

　1. 召开党员大会进行换届选举。党员大会要庄重严肃,悬挂委员会换届选举大会会标。邀请指导组参会。大会由本届委员会书记主持。大会首先清点正式党员到会人数,到会正式党员超过应到会正式党员的五分之四方能开会。大会议程:一是本届委员会作工作报告,由本届委员会书记作报告,总结本届委员会的工作,包括取得的成绩、存在的问题和下一步工作安排,并提请大会审议表决。二是选举新一届委员会,再次清点人数,到会正式党员超过应到会正式党员的五分之四方能进行选举;宣布候选名单并介绍候选人基本情况;宣读市委直属机关工委关于候选人的批复;宣读选举办法并提请大会酝酿、表决;提出大会监票人(由不是候选人的正式党员担任)和计票人初步名单,提请大会酝酿、表决;分发选票,计票人报告发出选票数;主持人对选票填写作说明;填写选票;投票,监票人先投票,党员依次投票;报告收回选票数,等于或少于发出选票,选举有效;计票, 计票人在监票人的监督下进行计票;监票人向大会报告每名候选人得票数;主持人宣布选举结果。委员会选举结束后,党员暂作休息,新一届委员会召开第一次会议，选举书记(副书记)。

　2. 召开委员会会议。新一届委员会召开第一次会议，由一名委

　员主持,清点人数;通过选举办法、监票人;分发选票;报告发岀选票;写票;投票;报告收回选票;计票;报告得票数;宣布当选名单。选举结束后,新一届委员会书记征求委员的意见,提出委员分工并提请委员会酝酿、通过。

　3. 继续召开党员大会。宣布新一届委员会书记(副书记)名单和委员分工情况。大会由新一届委员会的一名委员主持,向全体党员宣布新一届委员会书记(副书记)名单和委员分工情况。新任党组织书记作表态发言;上级党组织代表发言。

　（三）后续工作阶段 1. 做好换届选举后续工作。新一届党支部在选举结束后5 日内将选举结果书面报市委直属机关工委审批。及时做好换届选举工作的档案收集整理工作,对换届选举相关的文件、资料、选票等按规定立卷、归档,妥善保管。

　2. 新老班子交接 工作。新一届党支部班子一经选举产生,上一届党支部应在 7 日内向新一届党支部移交印章、工作档案等,切实做到交接及时、完整、有据。

　3. 加强履职能力。认真参加市委直属机关工委组织的新一届机关党组织班子成员进行集中培训,科学合理设置党小组,推选党小组组长,发挥党小组在党员教育管理中的作用。研究制定加强党支部自身建设具体措施,加强党支部规范化

　管理,努力开创工作新局面。

　六、工作要求 （一）加强组织领导。党组要高度重视，加强领导，精心组织。把好职数设置和程序关，认真研究和解决换届选举工作中出现的新情况、新问题，确保换届选举可控、有序进行。

　（二）严格选举程序。党组织换届选举是一项程序性、政策性很强的工作。要严格按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定程序办事,确保选举工作公开、公平、公正、透明,使选举程序真正成为选好干部、配强班子的有力保证 （三）严肃换届纪律。严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律,加强对换届选举工作的全程监督,对换届中的拉票賄选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的违法违规行为,实行零容忍、零例外,坚持有报必查、严厉打击,营造风清气正的换届环境。

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