建筑企业安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作你规程

　建筑企业安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作你规程

　 建筑施工企业各级安全生产责任制

　 目录 1 、 企业法人安全生产职责 2 、 总 总 经理安全生产职责 3 、 安全科科长的安全生产职责 4 、 项目技术负责人 职责 5 、 安全生产副 经理职责 6、 项目施工员 职责

　7 、 项目班组长 职责 8 、 项目预算员安全生产职责 9 、 项目安全员岗位职责 10 、 职工安全生产职责

　11 、 材料 员安全生产职责 12 、 技术员安全生产职责 13 、 财务员安全生产职责

　一、企业法人安全生产职责 1、贯彻执行国家及总公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程；建立健全本企业安全生产责任制。

　2、监督安全教育和培训的组织落实情况。

　3、监督检查公司职业安全卫生管理制度和安全技术规程、安全技术措施计划的执行情况。

　4、组织安全大检查。对查出的隐患制定防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。

　5、参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督验收。

　 6、负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组安全监督工作。

　 7、遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

　 8、对各种直接作业环节进行安全监督，检查各项安全管理制度的执行情况。

　9、主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理，参加各类报总公司事故的调查、处理和工伤鉴定，发生重大事故，组织到上级公司汇报。

　10、搞好企业职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。指导基层安全工作，加强安全基础建设，定期召开安全工作会。

　二、总 经理安全生产职责 1、.对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任； 2、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定； 3、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督实施； 4、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;

　5、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织配合事故的调查，认真落实指定的防范措施，吸取事故教训； 6、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

　三、 安全科科长的安全生产职责 1、科长是安全生产的第一责任者，在公司领导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，亲自抓安全生产工作，对企业安全生产负全面管理责任。

　2、每周主持召开矿长办公会议，每月主持召开安全办公会议，贯彻上级关于安全生产方针、政策规定及指示，听取各级领导、安监部门、专业领导分析当前安全生产中存在的重大问题、重大隐患，制定解决的措施并落实到有关部门和人员，检查上一次科长办公会议，安全办公会议安排的工作落实情况。

　3、对重大事故亲自组织领导抢险救灾，并按“四不放过”的原则，组织调查，分析处理，制定防范措施，防止同类事故的发生。

　4、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

　5、组织本企业安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理、外省市施工队伍负责人和外省市施工队伍务工人员进行安全生产培训教育和考核。组织违章人员学习班，负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗负责组织复工和转岗人员的安全教育。

　6、安全生产监督管理人员，有权随时进入 所辖范围内的施工现场进行检查，任何单位和个人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均应签发“隐患通知单”，并由受检查单位项目负责人签字确认，组织整改，按时限要求及时反馈整改情况。

　7、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本企业制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

　四、 项目技术负责人 职责 1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任； 2、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定； 3、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底； 4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行，及时解决执行中出现的问题； 5、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除； 6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设施、设备的不正确情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用； 7、贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准，确保各项安全技术措施有针对性； 8、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；

　五、 安全生产副 经理职责 1、对本企业安全生产负直接领导责任，协助法人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业安全生产管理制度。

　2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划，目标及实施计划，组织落实安全生产责任制； 3、参与编制和审批施工组织设计，特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施及安全技术措施经费的使 用计划； 4、领导、组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，培训、考核与审查工作。

　5、组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全问题； 6、认真听取，采纳安全生产的合理建议，保证安全生产保障体系的正常运转； 7、认真主持重伤事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，在事故调查的指导下，组织死亡和重大死亡事故的调查，分析及处理中的具体工作。

　六、 项目施工员 职责

　认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任； 1、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时坚决提出的不安全问题； 2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包工队）进

　行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况检查，随时纠正作业违章行为； 3、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场； 4、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训，若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门和领导。

　七、 项目班组长 职责 1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责； 2、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导； 3、认真做好新工人的岗位教育； 4、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力； 5、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽； 6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

　八、 项目预算员安全生产职责 1、认真执行国家的基本建设方针、政策、法令、和取费标准，及时准确的完成预、决算编制任务，保证施工的需要； 2、收集整理签证资料，及时提供未完成工程的中间结算的准确地办好工程决算； 3、坚持深入工地，了解现场施工情况，掌握经济信息，，及时准确、全面提供所需经济资料，协助项目经理抓好经营管理及成本核算工作； 4、参加分包工程合同材料采购合同和业主提供原材料、半成品、工程设备供应合同的签，建立合同台帐； 5、负责提出竣工工程十二种主要材料，准确地与建设代为结算材料指标和核算单位工程材料消耗情况； 6、参加公司组织或项目部组织的合同评审，并提出解决合同条款中相关问题的意见。

　 九、 项目安全员岗位职责 1、执行党和国家安全生产、劳动保护方面的方针政策、法规和上级的指示； 2、参与技术人员制定单项工程安全技术措施，协助项目领导检查安全制度的落实； 3、深入现场检查指导安全检查施工，发现隐患，及时组织处理，有权制止违章作业和违章指挥行为； 4、指导队、班组安全员的业务工作，协助基层搞好安全生产； 5、随时掌握施工生产安全动态，在生产调度会上及时进行通报并部署下周安全工作； 6、负责现场大型设备及物资运输安全，负责工伤事故处理和上报； 7、负责劳保用品安全标准检查与监督和保健费的审批发放； 8、做好安全工作的原始记录，按时上报有关资料和报表，并及时向上一级主管部门汇报工作。

　十、 职工安全生产职责

　为了进一步加强安全生产管理，切实保障施工人员的人身安全，确保全年安全生产管理目标的实现，本人应做到以下几点：

　1、认真学习和严格执行安全技术和操作规程、模范遵守安全生产的规章和制度； 2、积极参加各项安全活动，认真执行安全技术交底，不违章作业，不违反劳动纪律，服从领导和安全员的正确指挥； 3、对不安全的作业，及时提出意见，拒绝违章指挥的指令； 4、严禁酒后上班，现场不吸烟，不随地大小便，不随意进入危险场所，不能？作本人操作的机电设备； 5、发扬团结友爱的精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，对新进场职工传授安全知识，维护一切安全设施，做到正确使用，不擅自拆除，消防设施不任意乱动； 6、施工中做到不随意在高处乱抛物体，杜绝“三违”，做到“三不伤害”，坚持“四不放过”的原则，切实做好全年的安全生产工作。

　十一、材料 员安全生产职责 1、确保供应施工生产中安全设施所需的各种用具、物资和一般劳防用品。

　2、应严格把好安全设施材料质量关，对不符合安全质量标准的，不准用于安全设施上。

　3、负责检查督促班组施工落手清，确保现场安全生产文明施工。

　 4、加强仓库人员的安全知识教育，严格执行危险品的储存、发放等规定；对专用劳防用品要严格按有关规定存放；使用明火要严格检查，符合动火规定的器具、物料才能准许出库使用。

　5、根据施工组识设计和材料预算制度实施采购计划，确保工程进度。

　6、熟悉图纸，对建筑材料做到心中有数，进料应和进度同步跟上。

　7、对所购材料、构件、设备的质量、规格、型号必须符合设计要求。由于采购、保管原因而影响工程质量或造成质安事故，承担经济、法律责任。负责向资料员提供材料质保资料。

　8、负责按规定及时采购发放劳保用品。

　9、施工用材料工具签发领料单，凭单发料，由领料人签认，材料拿出工地必须经项目经理签发。

　十二、技术员安全生产职责 1、在工程技术总负责人的指导下，具体负责安全技术和日常生产管理工作，对每个工序施工做到心中有数，知措施、懂方法、有对策、确保安全生产。

　2、编制单位工程的施工方案，制定各项安全技术措施，确保施工安全进行。

　3、对工程概况，施工安全措施及施工方法等在施工前有针对性的向施工员、班组长进行技术交底，对关键部位的安全技术措施于施工前向参予施工的全体人员进行交底。

　 4、对施工中发生的一般安全事故，提出处理意见并报总工程师；对较大安全事故，经总工程师签证后方能处理。

　5、经常深入现场指导施工，解决一般性的技术问题，贯彻执行安全管理制度，施工验收规范，技术及安全操作规程。

　6、负责提出改善工地施工安全环境的措施并付储实施。

　7、对工地职工进行安全技术教育培训，及时解决施工过程中的安全技术问题。

　8、每天深入现场检查安全生产和设备运行情况，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，对不听劝阻者，有权停止作业，并立即报请领导处理。

　9、负责产品的质量检查，及时发现并解决生产过程中的质量问题。

　10、对本室职工进行生产、安全安全操作技术与安全生产知识培训，组织安全生产及设备技术练兵和考核。

　11、负责安全生产和设备管理工作记录、资料的管理、分析、汇报。

　十三、 财务员安全生产职责 1、负责制定本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产教育和培训。

　2、健全财务制度。按照国家规定或实际需要，按比例提取安全技术措施经费和其它劳动保护经费，并且单立科目，监督专款专用。

　3、负责拨付对员工进行安全生产宣传教育和培训所需经费。

　4、负责拨付各岗位员工劳动防护用品所需经费。

　5、负责拨付有毒有害等特殊工种人员的体检和疗养经费。

　6、负责拨付各岗位员工防暑降温经费。

　7、对财务部所用设备、器材进行经常性检查，及时发现和解决安全生产隐患。

　8、教育所属员工自觉遵守财务制度和各项安全生产规定。

　9、掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责保护企业现金、票证、账目等不受损失。

　( 二) 企业各部门的安全生产职责

　 一、 技术部的安全 生产 责任制 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程； 1、将各种不同的安全责任落实到负责有安全管理责任的人员和具体岗位人员身上的一种制度。这一制度是以“安全第一，预防为主”方针的具体表现，是建筑安全生产管理的基本制度； 2、要明确负责安全责任，分工负责，才能形成完整有效的安全管理体系，激发每个人的安全责任感； 3、在生产经营单位必须做好安全生产的保证工作，既要在安全生产条件上、技术上符合生产经营的要求，也要在组织管理上建立健全安全生产责任并进行有效落实； 4、负责解决安全达标，文明施工，隐患整改，施工现场的机械改造，技术革新，安全装置的技术签订和新工艺，新技术的开发研究工作； 5、配合有关部门对工人进行操作技能的教台，分部分项工程安全技术交底及有关资料的整理； 法 定 代 表 人

　 技 术 部

　 安 全 部

　 项 目 部

　 财 务 部

　办 公 室

　6、技术部门要严格按国家有关安全技术规程，标准及工程特点编制施工组织设计及专项安全技术措施； 7、建立健全安全生产管理网，指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全员的技术素质； 8、新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用； 9、用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应定期进行健康检查； 10、 从事特种职业的劳动者必须经过专门培训并获得特种作业资格； 11、 在压力容器上设置保险装置； 12、 对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。

　 二、安全部的安全 生产 责任制 1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施； 2、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程； 3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法； 4、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中,要在每个环节中贯穿技术安全措施,对确定后的方案,若有变更,应及时组织修订; 5、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

　6、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。

　三 、项目部的安全生产 责任制 1、参加工地安全大检查特种作业人员持证上岗,负责监督执行各项安全防护措施的验收工作; 2、参加工伤事故的调查、分析协助工地领导做好事故报告和安全台帐、记录，并及时上报各种报表； 3、正常行驶上级赋予的安全奖罚权利； 4、参加组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性； 5、协助领导组织安全活动，制定或修订所管辖范围内的安全制度； 6、检查劳动保护用品，并监督其符合要求； 7、跟班监督检查所负责范围内的工程安全冬麦及防护设施情况，及时纠正违章指挥和违章作业，遇有特殊紧急不安全情况，有权停止其生产并立即向领导报告和处理； 8、制定安全工人计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系； 9、督促施工负责人执行国家劳动保护、安全生产方针、政策、法令以及公司各级安全生产规章制度。

　四、财务部安全生产责任制

　 1、根据公司实际情况安全技术措施费的需要，按计划即使提取安全技术措施费、劳保保护经费及其它安全生产所需经费，保证专用条款； 2、负责审查安全技术措施费在项目的落实情况；

　3、把安全生产投入资金单独分类列帐；

　4、在财务预算中，把安全生产投入所需的资金列入年度财务计划，并优先予以安排； 5、要监督劳动防护用品、清凉饮料及职业病防治等费用的合理使用，没有经安全部门签字同意，不予报销； 6、监督、检查安全生产资金的使用情况，保证专用专款，保证安全生产所需资金的投入； 7、凡安全措施不落实的技术措施项目，未经安全技术部门审核同意，不得拨款； 8、安全生产投入资金范围：

　（1）安全培训教育所需费用； （2）保证重大隐患治理所需费用； （3）安全风险抵押金； （4）为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费；

　(5) 安全检查工作所需费用。

　9、协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。

　五、办公室的安全生产责任制 1、认真贯彻执行国家和地方政府安全生产的方针政策、法律、法规和规章，针对本地安全生产问题及时采取有效措施。

　2、组织贯彻落实上级政府和上级部门下达的安全生产目标，组织完成上级政府和上级部门部署的安全生产工作任务，及时组织研究、部署开展本地安全生产重大活动。

　3、坚持“三同则”原则对所辖企业新、改扩建设项目劳动安全卫生条件和设施达不到国家规定和标准的不予组织验收，督促企业改善劳动安全条件。

　4、主持制定和完善本地安全生产规章制度，研究制定解决本地安全生产重大问题的办法和措施，及时汇报安全生产工作状况，坚持信息反馈制度。

　5、组织和领导本地安全生产检查，对发现的重大隐患及时采取措施，督促企业及时制定治理方案和防范措施，落实经济和人员，及时整改。

　6、协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料；做好公司安全会议记录，对安全部门的有关材料，及时组织汇审、打印、下发。

　7、认真履行法律、法规及上级和公司有关安全生产文件规定的其它安全生产责任。

　8、组织做好办公室各项涉密的保密工作，按照有关要求严格管好各种密级以上文件。

　9、配合有关业务部门组织召开公司安全生产工作会议，参与组织开展安全生产大检查，做好重大事故调查处理的后勤工作。每月下井或下矿参加安全活动（或抽考）不少于 2 次。每月抽考采掘机运队干和协议队管理人员不少于 10 人次；每月检查规章制度执行情况不少于 1 次。按岗位责任制要求每季对本部门人员考核 1 次。

　10、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规。

　11、负责组织公司下属各单位办公室人员的业务保安培训。

　12、制定落实安全达标，文明施工计划，认真执行安全生产责任制，做好安全管理人员的资格管理，将安全责任目标进行分解，对安全管理责任的落实和达标计划情况定期进行考核。

　13、负责组织对作业现场所布置安全防护设施，工器具保护及使用的安全检查，发现问题及时解决。

　14、为确保安全生产防治事故发生，做好安全生产保障资金的管理工作，制定安全资金审批制度，认真执行安全生产奖惩制度，确保资金的安全运转，做到专款专用，确保安全生产的使用。

　企业安全生产责任制及规章制度 一、 安全教育培训制度 1、对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准 上岗。

　2、安全教育培训制度要定期轮训企业各级领导和安全干部，每年进行一次安全技术知识理论考试，并建立考试成绩档案。其中项目经理、施工员，安全员，班组长是安全教育的重点。劳动部规定，经理需经培训、考核，取得安全管理资格证书，凭证对企业实施安全管理。

　3、安全教育培训制度安全教育主要内容有：

　（1）、贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定。

　（2）、安全生产管理规定。

　（3）、机电及各种安全技术操作规程。

　（4）、施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。

　（5）、尘毒的危害和防护。

　（6）、执行入队教育，现场教育，岗位教育等三级安全教育。

　4、安全教育培训制度特殊工种工人应参加主管部门办的培训班，经考试合格后，发给上岗证，每二年还需要进行一次复审，并经公司各级安全教育，考核合格后上岗。

　5、安全教育培训制度严禁拆除机械设备上的任何安全装置及监测、指示、仪表警报、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

　二 、 安全生产检查制度

　开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。为使安全生产检查工作经常化、制度化，现制订检查制度如下：

　1、安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体计划；

　2、公司建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作；

　3、公司级安全检查，由分管领导负责，结合月度生产特点，在全公司内进行以"查思想、查纪律、查制度、查领导"四查为主的安全生产大检查。同时，分管安全的领导组织各车间和各部门的负责人，每月应至少进行一次；

　4、对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成；

　5、日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查，此项检查每周至少应进行一次，由部门主管负责组织；

　6、每年对锅炉和压力容器、危险物品、电气装置、厂房建筑、运输车辆以及防火、防爆和防尘防毒工作分别进行专业检查；

　7、公司和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查；

　8、专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行；

　9、公司对重大项目整改，应实行《隐患整改通知书》的办法；

　《隐患整改通知书》的内容包括：隐患项目，整改意见和整改期限。通知书由安全部门填写，经分管领导签署发出。属于哪一级组织整改的交该单位的负责人签收，并负责处理。通知书要存入档案备查。

　三、 安全技术 措施 管理制度 1、安全生产是企业的头等大事，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针和群防群治制度，认真贯彻落实《中华人民共和国建筑法》，切实加强管理，保证职工在生产过程中的安全与健康。根据国家和省有关法规、规定和档，制定本制度； . 2、企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对企业的建筑安全生产负全面责任；项目经理是本项目的安全生产第一责任人，对项目施工中贯彻落实安全生产的法规、标准负全面责任；

　3、企业成立“安全生产、文明施工委员会”领导和协调企业安全生产、文明施工工作。各项目部成立安全生产、文明施工领导小组，受企业“安全生产、文明施工委员会”的统一领导； 4、各级领导必须认真贯彻安全生产责任制度，在布置、检查、总结、评比生产时，同时布置、检查、总结、评比安全工作，严格管理，促进安全生产工作不断发展； 5、公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行行政领导负责制，公司负责人和各部门负责人要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产； 6、为加强公司安全生产工作，促进公司全面健康发展，根据国家安全生产法律、法规、政策，结合公司的实际情况，特制定本制度。

　四 、特种作业人员管理制度

　特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业，直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。为规范特种作业人员安全作业制定本制度：

　1、特种作业人员必须持证上岗。无证上岗的，安全生产监督管理部门按国家有关规定对用人单位和作业人员进行教育和处罚。

　2、用人单位加强对特种作业人员的管理，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。

　3、发证单位及用人单位建立特种作业人员档案。

　4、跨地区从业或跨地区流动施工的特种作业人员必须接受当地安全生产综合管理部门的监督管理。

　5、有下列情行之一的，由发证单位吊销其特种作业操作证：

　（1）未按规定接受复审或复审不合格的；

　（2）违章操作造成严重后果或违章操作记录达 3 次以上的； （3）弄虚作假骗取特种作业操作证的； （4）经确认健康状况已不适宜继续从事所规定的特种作业的。

　6、离开特种作业岗位达 6 个月以上的特种作业人员，重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

　7、特种作业操作证全国通用。不得伪造、涂改、转借或转让。

　8、特种作业人员的考核和发证工作，必须坚持公正、公开的原则，不得弄虚作假；从事考核、发证和复审工作的有关人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，应当依法追究其责任。

　五、防护用品使用管理制度 1、劳动防护用品是指劳动者在劳动过程中，为免遭或减轻伤害或职业病为好所配备的防护装备，劳动防护用品应与职工的生活福利待遇分开；

　2、根据不同工种、不同条件，发放不同品种的劳动防护用品，对于保证安全生产、防止职业伤害将起到一定的作用，因此，所配备的劳动用品必须齐全、有效、保质保量，符合国家标准； 3、企业要对劳动防护用品的发放、管理进行监督，教育职工合理、正确使用劳动防护用品； 4、企业应建立相应的劳动防护用品采购验收、保管、发放等制度，并建立发放领用台帐； 5、常年在现场领导生产或直接与工人在同样条件下进行劳动的生产管理、技术、设备人员，发给与工人相同的劳动防护用品； 6、安全网必须设专人负责购置、保管、发放和收存；

　7、采购时要查验所附带的永久性标牌，标牌应标有产品标志、材料规格和网目边长、制造厂名、制造批号、编号和日期、干态和湿态的网绳断裂强力、负载高度、有效期及许可证编号。严禁采购或使用无产品说明书和无质量检验合格证书的安全网；

　8、在使用过程中，要设专人负责保养、检查、维修安全网，网内坠落物要经常清理，保持网体洁净； 9、安全帽主要用来保护劳动者的头部，减缓撞击伤害，以保证职工的安全；

　10、安全帽的购置，必须符合 GB-2811《安全帽》的规定，还应具备重量轻、透气性好的优点，必须检验是否有产品合格证，禁止使用不合格产品； 11、必须正确使用安全帽，扣好下腭带，调整好帽衬间距，不得轻易松脱和摇晃。缺衬、缺带或破损的安全帽不得使用。

　六 、 建筑起重机械安全监督管理制度 1、建筑起重机械特种作业人员应当严格按照住房和城乡建设部颁布的安全技术标准、规范和规程进行作业，正确佩戴和使用安全防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养。

　2、首次取得资格证书进行建筑起重机械特种作业的人员，用人单位应当在其正式上岗前安排不少于 3 个月的实习操作并在其管理档案中记录操作情况。

　3、建筑起重机械特种作业人员管理档案由用人单位建立，记录其培训、考核、实习、工作、复核等情况。用人单位变动时，档案跟随建筑起重机械特种作业人员至新的用人单位。

　4、安装单位应建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案。档案应当包括以下资料：

　（1）安装、拆卸合同及安全协议书； （2）安装、拆卸工程专项施工方案； （3）安全施工技术交底的有关资料； （4）安装工程验收资料； （5）安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。

　5、加强起重机械特种作业人员的监督管理是起重机械安全使用管理的重要内容。作业人员考核发证是一项行政许可事项，必须依法依规进行。为了保证该项制度的实施，必须抓好起重机械特种作业人员的培训。培训形式可以多种多样，如取证培训、案例分析、专业技术知识学习、学术交流等。

　6、起重机械安装拆卸工程专项施工方案由安装单位的专业工程技术人员编制，并由本单位技术负责人签字；施工总包单位、监理单位专业监理工程师审核，监理单位总监理工程师签字后实施。施工总包单位、监理单位要严格履行审核程序。

　七 、 消防安全管理制度 1、企业必须设立有主要领导和职能部门领导参加的防火安全委员会；车间相应设立防火安全领导小组和义务消防组织。

　2、企业应根据生产规模、火灾危险性及邻近相关单位可能提供的消防协作条件等因素，按国家及地方人民政府颁发的有关法律、法规、规定、标准的有关要求确定其生产、储存、运输物品相适应的消防设施、消防器材。企业必须制定禁止吸烟管理制度，并严格执行。

　3、消防组织应根据企业的特点、生产检修情况和季节变化，拟定消防工作计划，实行消防工作目标管理。进行经常的消防宣传教育、培训，并结合事故预案进行演练。

　4、发生火灾时，现场人员应立即灭火并向消防队和厂总调度室报警，说明着火部门、着火物质、火情大小，同时派人到路口接应消防车，指引行车路线和消防水源，义务消防队员要积极配合消防队进行灭火，并维护好现场秩序。

　5、对所有易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用过程及其相关的设备，进行严格管理。

　6、消防器材要设置在明显、取用方便又较安全的地方，要经常检查，做到“三定”（定点、定型号和用量、定专人维护管理），不准挪作它用。

　7、企业内部设置的固定式消防设施要设专人管理、并制定操作规程和管理制度、定期进行试运转。

　八、 安全生产考核奖罚制度 1、为贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者尊章守纪”的安全生产管理体制，调动广大干部职工搞好安全工作的积极性，切实加强交通行业安全目标管理，落实安全管理责任，根据省、市政府《关于建立安全生产工作七项制度》的要求，结合交通部门安全监督管理工作实际，特制定本制度； 2、安全考核指标和否决指标以县交通局每年与局属各科、室、所以及各企业签订的《安全管理目标责任书》下达的指标、《新津县交通局安全工作责任制度》执行情况和县交通局临时下达的安全目标任务完成情况为准； 3、安全目标考核采取百分制评分办法，经逐项考核累计积分达 80 分以上的为安全管理工作基本合格单位，由县交通局择优授予“安全生产先进单位”或“安全生产达标单位”称号，并对先进集体和先进个人给予奖励；累计积分低于 80 分的单位为年度安全管理不合格单位，对其扣发安全目标奖； 4、特种作业岗位一年以上的特种作业人员，需重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业； 5、特种作业人员安全技术培训考核大纲》进行；考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核，以实际操作技能考核为主； 6、（1）业各项安全生产管理制度和操作规程，符合下列条件之一的，给予表彰或奖励； ①及时发现、防止各类安全生产事故隐患发生或在抢险救灾中成绩突出者； ②一贯忠于职守，热爱安全生产工作，并做出一定贡献者； ③检举、揭发、制止各类违法犯罪活动，提供重要线索，协助侦破案件有功或抓获违法犯罪分子者； （2）凡违反企业规章制度，发现下列行为者给予 500 元以下的经济处罚，触犯刑律的移交司法部门，追究刑事责任。

　①重点要害部门发现不安全隐患，经企业安全生产管理领导小组提出而不整改的； ②违反企业规章制度或操作规程的； ③在禁火区内吸烟或将烟头扔在禁火区内的； ④未经批准，在禁火区内违章明火作业者； ⑤损坏、挪用消防栓、消防器材，在消防信道上堆放物品、经通知不及时改正的； ⑥所在企业发生火险、火灾或其它治安灾害事故的。

　九、文明施工管理制度

　1、施工现场实行胸证制度，现场的所有人员都必须佩带胸牌。

　２、施工现场设立明显的标牌、备齐五牌( 工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌)，一图(施工现场平面图)。

　3、施工过程必须坚决落实工完脚下清的责任制，每天的垃圾由操作工人或安排专人清理，并运往指定垃圾站堆放，按期送往消纳场，保证现场整洁，文明。

　4、施工区与生活区要严格分开，办公室、宿舍要做到整洁、卫生。

　5、工地食堂严格执行食品卫生法和食品卫生有关管理规定，并建立卫生值日及管理制度。

　6、工地消防设施及相关标识牌按有关规定配备齐全，符合要求，施工现场严禁吸烟。

　7、每周对文明施工情况检查一次，与经济奖罚挂钩。

　8、施工现场严格划分施工区和生活区，并用围墙隔开，布置永久绿化带，场地道路平整畅通，无积水。

　9、施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施，设施布置整齐，出入口设门卫 10、施工区材料堆放整齐，并悬挂标牌，标明材料的有关资料。

　11、施工现场每半月一次安全文明施工大检查，检查应有记录。

　十、班组活动制度

　班组安全活动制度搞好安全生产，建立班组活动制度，安全管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强职工安全意识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须切实执行；

　1、各项目部必须开展以项目全体、职能岗位、班组为单位的每周安全日活动，每次时间不得少于 2h，不得挪作他用； 2、各班组在班前会上要进行安全讲话，预想当前不安全因素，分析班组安全情况，研究布置措施。做到“三交一清” 3、班前安全讲话和每周安全活动日的活动要做到有领导、有计划、有内容、有记录，防止走过场； 4、工人必须参加每周的安全活动日活动，各级领导及科室有关人员须定期参加基层班组的安全日活动，及时了解安全生产中存在的问题； 5、开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动，并对班组的安全活动的考核措施； 6、班组班前活动和检查、讲评活动等到应有记录并有考核措施； 7、上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患； 8、检查过程中发现的问题，采取措施作出处理意见，并付诸实施，并作好记录，作好签字手续； 9、 开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动，并对班组的安全活动的考核措施；

　10、在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周日必须执行安全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，小结主要经验教训，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，单一反三，做到安全生产警钟长鸣。述各项活动制度，各班组必须执行，项目部做好监督指导工作。

　十一、安全事故报告制度

　事故报告：

　1、事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方法向领导或调度报告，而后逐级上报。对各类重人事故，企业要立即将事故概况(事故发生时间、地点、初步原因、伤亡、经济损失等)向上级机关和有关部门报告。事态仍在继续，要随时报告。

　2、发生整套入的基层单位，要按规定填写事故报告报送企业的主管部门，报出时间:一般事故三天内，重大事故七天内。

　3、凡外单位人员在企业劳动、实习、培训时发生伤亡事故，由企业按表外进行统计上报。

　4、凡因工负伤者，从发生事故受伤之日起，若一个月以后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不再按重伤，死亡事故上报。

　5、对重大事故，企业应写出事故调查报告书，于事故后二天内报上级有关部门。

　6、、对于重大责任事故，除按有关规定上报外，还应向当地公安部门报告。

　 十二、施工现场材料机具管理制度

　１、工地所有材料、设备必须按照施工组织设计布置，松散材料应设分隔仓。

　2、正确、合理使用材料(包括原材料、 成品、半成品、周转材、低值易耗品等)， 对于无视材料合理使用者，处以 10－50 元罚款，浪费严重者照价赔偿，屡教不改者，勒令退场。

　3、进入工地材料、工具、设备未经项目经理批准，任何人无权外借、外用，否则视偷盗行为处理。

　4、所有设备及机电工具，必须定机定人操作、保养，特种工种必须持证上岗。

　5、机具的使用必须严格遵守操作规程，凡违章操作者罚款 10－50 元，造成机械、机具损坏照价赔偿，情节严重者，取消其操作权。

　6、每月评比一次，对于珍惜材料、正确使用、保养、设备、工具者予以 10－50 元奖励。

　 以上条款由现场材料、机电负责人监督落实。

　 十二、 安全生产会议管理制度

　为保证安全生产各项措施的贯彻落实，及时发现影响安全生产的隐患和问题，减少安全生产事故的发生，特制定如下安全生产议事制度。

　1、每周一上班前，由主管安全生产副厂长负责主持召开全厂各职能部门和各车间、班组负责人安全生产例会，除有极特殊情况需向主管安全副厂长请假外必须按时参加。

　 2、各职能部门和各车间、班组负责人汇报过来一周的安全生产情况、存在的问题及处理办法或建议。

　 3、厂长、主管安全生产的副厂长听取有关人员的情况汇报，及时做出决策，以保证安全生产的顺利进行。

　4、根据实际生产中存在的问题，及时召开安全生产临时会议，解决有关问题。

　十三、意外伤害保险制度

　1、建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。

　 2、已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时认可参加现场意外伤害保险。

　3、保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日；提前竣工的，保险责任自行终止。应延长工期的，应当办理保险顺延手续。

　4、各地建设行政主管部门结合本地区实际情况，确定合理的最低保险金额。最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。施工企业办理建筑意外伤害保险时，投保的保险金额不得低于此标准。

　5、建筑意外伤害保险应规范和简化索赔程序，搞好索赔服务。各地建设行政主管部门要积极创造条件，引导投保企业在发生意外事故后即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。各级建设行政主管部门应设置专门电话接受举报，凡被保险人发生意外伤害事故，企业和工程项目负责人隐瞒不报、不索赔的，要严肃查处。

　6、安全服务内容可包括施工现场风险评估、安全技术咨询、人员培训、防灾防损设备配置、安全技术研究等。施工企业在投保时可与保险机构商定具体服务内容。

　7、施工企业应当选择能提供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司，以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。目前还不能提供安全风险管理和事故预防的保险公司，应通过建筑安全服务中介组织问施工企业提供与建筑意外伤害保险相关的安全服务。建筑安全服务中介组织必须拥有一定数量、专业配套、具备建筑安全知识和管理经验的专业技术人员。

　各工种、机械设备操作规程 (1) 钢筋工安全操作技术基本要求

　1、在接受生产任务时，应听取班组长对安全技术措施交底的讲解，掌握交底内容。凡没有进行安全技术措施交底或未向全体作业人员讲解，操作人员有权拒绝接受任务，并提出意见。

　 2、须熟悉钢筋机械的构造、性能和用途。掌握有关使用、维修、保养的安全技术知识，并应按照清洁、调整、紧固、防腐、润滑的要求，维修保养机械。

　3、工作完毕后，应用工具将铁屑、钢筋头清楚，严禁用手擦抹或嘴吹。切好的钢材、半成品必须按规格码放整齐。

　4、在高处楼层上拉钢筋或钢筋调向时，必须事先观察运行上方或周围附近是否有高压线，严防复触碰。

　5、人工弯曲钢筋时，应放平扳手，用力不得过猛。展开盘条钢筋时，应卡牢端头。切断前应压稳，防止盘条切断后反弹伤人。

　6、操作时应将钢筋放平，手握紧，侧身送料，严禁在除锈机正面站人，操作者应站在钢丝刷或喷砂器侧面。整根长钢筋除锈应由两人配合操作，互相呼应。

　7、盘钢筋放入放圈架上要平稳，乱丝或钢筋脱架时，必须停机处理。

　8、操作时要熟悉倒顺开关控制工作盘旋转的方向，钢筋放置要和挡架、工作盘旋转方向相配合，不得放反。

　9、根据冷拉钢筋的直径选择卷扬机。卷扬机出绳应经封闭式导向滑轮和被拉钢筋方向成直角。卷扬机的位置必须使操作人员能见到全部冷拉场地，距冷拉中线不得小于 5m. 10、现场绑扎钢筋或安装钢筋骨架，必须有平稳、牢固、安全的操作台，在高空、深坑钢筋作业时，要搭设脚手架做操作台。绑扎高层建筑圈梁、挑梁、外墙、边柱钢筋，应搭设外架并张挂安全网防护。绑扎时系好安全带。

　 11、柱、墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上攀登骨架上下；柱筋高度在 4 米以上的，应搭设工作台。柱梁骨架，应采取临时支撑拉牢，以防倾倒。

　12、切长钢筋时应有专人扶住，操作时动作要一致，不得任意拖位。切短钢筋时必须用套管或钳子夹料，不得用手直接送料。

　13、在调直机上不准放物件以防机械震动落入机体；钢筋装入压滚。手与滚筒应保持一定距离。机械运转中不得调整滚筒；严禁戴手套操作；钢筋调直到末端时，人员必须躲开．以防甩动伤人；短于 2 米或直径大于 9 毫米的钢筋调直，应低速加工。

　14、操作除锈机时，应戴口罩和手套。带钩的钢筋严禁上机除锈；除锈应在钢筋基本调直后进行。操作时要放平握紧，站在钢丝刷侧面。

　15、在调直块未固定，防护罩未盖好前不得穿入钢筋。作业中严禁打开防护罩及调整空隙。严禁戴手套操作。

　16、切断钢筋，手与刀口的距离不得小于 15cm。断短料手握端小于 40cm 时，应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹住，严禁用手或直接送料。

　(2) 木工安全操作技术基本要求

　1、范本的立柱顶撑必须设牢固的拉杆，不得与门窗等不牢靠和临时对象相连接。范本安装过程中，不得间歇，柱头、搭头、立柱顶撑、拉杆等必须安装牢固成整体后，作业人员才允许离开。

　 2、严禁用手直接接触未完全停止运行的木工机具，使用各种木工机不得带手套。严禁非木工

　人员操作各种木工机械。

　3、木工场内严禁吸烟和明火作业，并设置消防设备，应学会使用灭火器。场内木屑、刨花要经常清理，预防火灾发生。

　4、拆模板时，应经技术管理人员同意，操作时应按顺序分段进行，严禁猛橇、硬砸或大面积撬落、拉倒。拆下的范本不准乱丢、乱放，有钉子的一面要朝下或敲弯，防止钉子伤人。

　5、使用手工工具应先检查手柄是否牢固，挥斧锤击时，必须顾及四周和上下的安全。

　6、木板支撑不得使用腐朽、破裂材料，对隧道支撑应经常检查，发现杆件破裂、倾斜、弯扭变型、松脱时，必须及时加固改善。隧道支撑抽换、拆除，应先顶后拆，以免周围岩石松动，发生坍塌。

　7、锯割长料要有两人配合进行，推料一端距锯 20CM 就要放手；锯割短料时必须用推杆送料。

　8、严禁用手直接接触未完全停止运行的木工机具，使用各种木工机不得带手套。严禁非木工人员操作各种木工机械。

　9、操作前，现场清...

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