县政协办公室年工作总结和2021年工作要点

　室 县政协办公室 2020 年工作总结和 2021 年工作要点 2020 年，在县委和县政协党组的坚强领导下，县政协办紧紧围绕县委和县政协工作中心，按照“强化服务意识，倡导奉献精神，力求务实高效，确保规范有序”的总体要求，狠抓作风建设，切实增强服务意识，着力提高办事效率和工作质量，充分发挥了办公室承上启下、参谋助手、服务保障、沟通协调作用，为县政协更好地履行职能发挥了服务保障作用。现总结如下: 一、抓实学习教育，夯实思想基础 深入持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全学习制度，制定学习计划，以机关“大学习大讨论大调研”活动为抓手，县政协领导带头参加干部读书班、中心组学习会，召开机关党组会、办公会、支部会、职工大会等，多形式组织学习新修订的宪法、政协章程，深入学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记来川视察重要指示、彭清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班、在省政协机关走访调研时的重要讲话、刘中伯书记主题报告精神、省委十一届三次、四次全会、市委五届六次全会、县委十三届五次全会精神，提升了机关干部职工理论素养和实践水平。

　二、做好服务工作，保障政协履职

　今年，县政协办领导班子以服务政协履职成效体现为重点，团结和带领机关全体干部职工，积极为县政协召开会议、组织活动、领导事务、各委室和政协委员做好服务。

　（一）细心安排，做好各类会务工作 针对政协履职多以各类会议体现的特点，政协办高标准严要求，周密安排，认真做好各类会议、活动的组织、协调和后勤保障等会务服务工作，确保各种会议的圆满召开。2020 年以来，召开常委会 12 次、主席会 12 次，党组会 19次、各种评议、测评和座谈会 30 余次，机关每月工作例会、机关党组会、支部会和职工会议等 20 多次。积极为县政协主席、副主席参加会议和政治理论学习做好相关服务工作，为退休老干部参加政治学习和活动做好服务。提前谋划，切实做好政协**县第十五届委员会第三次会议各项筹备工作，确保会议顺利召开。

　（二）精心组织，服务政协履职活动 政协办认真落实县政协全年工作统一部署，积极与相关乡（镇）、部门及各专委会、联络委、界别和委员沟通联系，精心筹划，做好政协履职活动的组织、协调、后勤保障等工作，确保了政协各项履职活动圆满完成。在县政协办的全力保障下，县政协圆满完成了“加快生态漆产业发展”“乡村人居环境整治情况”“农村电子商务发展情况”“全县易地搬迁情况”等专题调研和“肉牛产业”“茶叶产业”“高中教育”

　“农业大数据中心建设运行情况”“法律和律师工作者如何助推经济发展”等视察活动。协助市政协完成“贫困县脱贫攻坚情况”“地方政府投融资平台发展情况”等专题调研任务。县政协对县委干部人事任免事项协商和中药材“十三五”产业规划、页岩气开采就地转化和利用、茶叶、漆树、肉牛产业发展情况等 14 项专题协商任务顺利完成。确保了民主评议县水务局、民主问询交通和食药部门工作任务完成。县政协调研视察协商报告等履职成果得到市县领导高度重视，签批转交相关部门参阅和办理，成效显著。政协办积极为各专委会、联络委、界别学习和履职活动做好后勤服务。联系协调组织市、县政协委员到县内外开展调研学习 300 余人次，召开各类座谈会 30 余次。在政协机关和领导班子的优质服务下，政协实现高质量履职目标的同时，还确保了县政协与县纪委监委探索构建“五同”协作机制、首次开展的民主监督问询、县政协领导领衔督办重点提案、提案网上督办和测评督办等多项创新工作顺利实施，并取得实效。

　（三）热情周到，加强联络联谊 2020 年，政协机关主动加强同省、市政协工作联系，认真做好对市县政协委员和机关干部外出培训学习的联系、协调工作，全年组织政协干部和政协委员外出培训学习 30 多人次；热情接待来筠考察学习和交流联谊的各省、市、县政协领导和委员，积极联系相关事宜做好服务，加强与其他政

　协机关的交流学习沟通，促进了双方工作的进展，得到了各界的肯定。

　（四）做好提案和宣传信息服务工作 协助县政协做好提案的征集、督办等工作，协助完成了县政协第十五届二次会议期间提案、意见的收集归类和交办联系工作。平时加强与相关办理单位沟通联系，及时向领衔督办的县领导汇报，2020 年 10 件重点提案全部办理完毕，组织召开了重点提案办理工作满意度测评会，其他提案建议全部办理完毕，进一步提高了办理实效。协助县政协召开省、市全会提案征集会议。牵头完成了社情民意信息收集、撰稿和报送工作。

　（五）做好政协领导三级联动后勤保障工作 根据县政协领导和机关人员分工安排，机关各室、各责任人分工协作，全力做好联系县政协领导服务工作，确保了县政协领导联系全县重点工作、到乡镇、部门督导脱贫攻坚、环保、安全生产、信访维稳等工作的后勤服务保障。今年，县政协班子成员到联系乡镇、部门督导相关工作 60 多人次，开展习近平总书记来川视察重要讲话精神专题宣讲 12 场次。

　三、聚集脱贫摘帽，强化帮扶措施 2020 年，政协办聚集脱贫摘帽，牢记政治承诺，狠抓对口帮扶工作，积极发挥牵头作用，以强有力的帮扶措施，巩固提升解放村脱贫成效，牵头抓实助推武德乡顺利通过 2019

　年贫困村退出核查验收暨贫困县摘帽市级交叉初审。

　（一）狠抓机关对口帮扶 一是紧扣“一超六有”目标任务，开展帮扶“回头看”“回头帮”，落实项目、资金、责任“三个捆绑”，对标补短，积极帮助协调落实解放村 2020 年肉牛、生猪、漆树产业和“五建三改”项目，涉及资金 20 多万元；帮助联系落实解放村集体经济收益事宜。二是开展“五同”帮扶模式，机关干部职工和乡、村干部“一对三”全覆盖结对解放村 69 户贫困户（其中政协职工帮扶 45 户），帮扶人每人每月至少 2次入户走访，通过“五同”行动帮助贫困户制定产业计划，宣传各项扶贫政策，收集困难问题，全年干部职工走村入户300 余人次，通过送温暖、以购代捐、项目整改、爱心助学、扶贫日活动等，为贫困户捐资赠物 2 万多元。三是开展了政协办支部与解放村支部共建活动，切实加强了党员队伍建设，提升了村支两委班子战斗力和凝聚力。

　（二）积极发挥牵头作用 今年以来，政协办牵头各帮扶单位开展了对武德乡易地扶贫搬迁、农村危改全覆盖督查，牵头组织“百日攻坚”问题大起底、县级验收贫困退出等工作，撰写了相关督查验收报告。每月牵头组织帮扶单位与武德乡召开“五个一”工作推进会；定期不定期督促并检查县委党校、县国土局、县医院、县移动**分公司、武德乡中心校、大乐小学对口帮扶工

　作。今年重点督促县委党校推进落实小寨村脱贫攻坚工作，圆满完成了小寨村 2020 年贫困村退出任务。牵头组织开展全乡“冬季冲刺”遍访行动。全年武德乡各帮扶单位组织扶贫日捐赠、以购代捐、送温暖和特色扶贫活动等总计捐赠款物 69 万元。

　（三）抓实“我为脱贫攻坚做件事”活动 一是政协办做好政协深入推进“我为扶贫攻坚做件事”和“四引四帮”活动的服务工作，做好委员参与“活动”的相关组织、协调和会务工作。截至目前，政协委员联系帮扶贫困村和贫困户 290 多户，协调落实漆树、茶叶、肉牛等项目资金近 1000 万元，受益群众达 3 万人次。二是做好深化委员“爱心行动”服务工作，联系协调政协委员爱心助学，帮助贫困学生升入高等院校顺利完成了大学学业。全县政协委员和机关干部职工捐资赠物价值 30 万余元，其中政协“爱心行动”牵线一名政协委员资助解放村一名贫困户子女上大学 1.5 万元 。三是抽调机关人员按时完成政协委员和政协机关“我为扶贫攻坚做件事”电子台账的收集、整理和录入，完成相关扶贫工作信息和材料的撰写和上报工作。四是做好县政协领导参与脱贫攻坚的服务工作。政协办公室统筹兼顾，明确具体工作人员协调联系落实县政协领导班子成员脱贫攻坚工作相关事宜，确保了县政协领导班子成员承担的县委县政府脱贫攻坚任务有效落实。

　四、加强自身建设，确保目标任务圆满完成 今年以来，县政协办认真落实上级和各项决策部署，狠抓各项目标任务的分解和落实，圆满完成了目标绩效任务。

　（一）规范程序公文办理提质增效。一是按照“准确、及时、规范、保密”的原则，严格机关公文审核把关，狠抓公文质量水平，严格规范公文运转程序，认真做好来文、来电的登记、传阅、转办和归档等工作，大大提升公文办理时效。二是积极沟通协调，按要求代拟稿并送审《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》《**县党政领导督办政协重点提案办法（试行）》等文件，确保县委文件的顺利出台。三是严格执行国家保密规定，对各类保密来文，认真做好来件登记、阅办登记和清退登记；加强对党政网和涉密计算机的管理，全年无失泄密事件发生。今年政协办积极申报参加公文处理无差错单位评选活动，推荐县委表扬文秘先进个人 1名。

　（二）强化党建工作，发挥机关党组织的战斗堡垒作用。一是经县委批准成立了政协机关党组，健全党组工作规则，全面启动了机关党组工作。配合做好县纪委派驻县委办筹备组工作，提供后勤保障，主动接受派驻纪检组日常工作和“三重一大”等工作监督。二是抓好机关党建和群团活动。贯彻落实全县机关党建工作会议精神，全力推进政协机关党建全

　域示范创建活动，落实经费营造创建氛围，创建工作成效显著。认真贯彻落实妇儿“两纲”内容，定期开展职工工会活动，切实关心和维护职工合法权益，提升干部职工的归属感，增强机关的凝聚力。三是抓实老干部管理和服务工作。以离退休干部“党建+正能量”示范创建活动为契机，切实加强机关离退休支部建设，投入经费 2 万元升级改造活动阵地，丰富“主题党日”活动内涵，抓好机关离退休人员服务和管理工作，组织春节、重阳慰问和健康体检等活动，今年被县委县政府授予敬老模范先进单位，退休支部成功创建了党建+正能量”示范先进集体。

　（三）加强党风廉政建设。坚持“一岗双责”，将落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署同检查，层层签订责任书。定期召开班子会议专题研究并制定党风廉政建设和反腐败工作意见，以纠“四风”转作风活动为主线，加强干部职工廉政教育学习，不断增强干部职工党纪意识，坚持廉政谈话，做到警钟长鸣。严格执行中央八项规定实施细则及省、市相关文件要求，健全完善机关公务接待、公车管理、财务制度等，严格规范执行公务接待、公车管理、办公用品采购等管理制度。认真执行政协党组的决定，层层广泛宣传，按照“1+5”工作机制开展党风廉政建设社会评价工作。今年针对省委巡视组对政协问题反馈意见，狠抓机关整改工作。

　（四）强化机关规范化建设。进一步修改完善了机关上下班签到、公车管理、账务管理和值班等多项制度，严格机关内部管理，坚持上下班签到和首问责任制，坚持领导干部日志公示和职工周记月考年评制。认真做好信访接待和来信来访登记，收集了解情况及时向分管县领导汇报，并按照县领导批示与相关部门或镇乡联系沟通，协助化解矛盾纠纷。

　（五）重视安全生产。认真贯彻落实县委、县政府安全生产有关会议、文件精神，严格落实机关安全责任制，认真做好节假日值班安排和综治维稳工作，严格值班纪律，并做好值班记录。实行安全生产“零报告”制度。服务县政协领导对煤矿安全生产的督查和整改工作，常态化开展安全隐患排查治理。

　（六）开展法律进机关活动。有序推进机关“七五”普法和依法治县工作，将普法依法治理工作列入政协办重要议事日程，与政协业务工作同部署、同考核，层层签订目标责任书。严格落实第一责任人、主要领导切实履行“四个亲自”“五个同”“三个推动”法治建设职责。扎实开展法律进机关活动，加强法治宣传教育，健全每个干部职工法治档案，全力组织实施法治宣传教育和依法治理工作, 全力保障政协开展民主监督。

　（七）抓实意识形态和宣传信息工作。县政协办把意识形态工作融入政协履职、机关党建、宣传信息、文明创建等

　工作中，狠抓队伍建设和阵地建设。加大对外宣传力度，编印了《腾川吟》第 24 期；全年各类理论文章、新闻信息等被国家、省、市、县级媒体采用近 200 篇。完成了 2017 年度各种文书档案资料收集、归档和立卷工作。

　（八）巩固文明创建成果。一是办公环境优化升级。机关投入 3 万多元扩建和装修会议室和档案室，购置办公桌椅和电脑，修缮墙面，更新制度上墙、张贴文明标语，营造深厚的文明氛围。二是加强职工卫生健康知识宣传教育，组织参加了全市政协系统第六届职工运动会，并取得团体第二名的好成绩，提升精气神，也增强了机关凝聚力和战斗力。

　五、2021 年工作打算 （一）进一步提升服务质量。一是做好政协和政协机关各类会议的后勤保障服务工作。二是做好政协开展调研视察的组织协调服务工作。

　（二）继续巩固提升脱贫成效。一是扎实推进机关对口帮扶和牵头武德乡脱贫攻坚工作；二是继续抓实政协委员“我为扶贫攻坚做件事”活动。

　（三）做好提案收集和督办。为县政协抓好提案的督办、追踪问效和提案办理工作民主测评及市、县提案征集活动服好务。

　（四）进一步加大宣传力度。进一步加强宣传信息、社情民意工作力度，切实做好政协工作网的更新与维护工作。

　（五）服务中心工作。一是做好县政协领导“三级联动”、信访维稳、招商引资等服务工作。二是服务好各专委会、联络委、界别履职活动。

　（六）加强党风廉政建设。持续深入推进“纠四风”活动。

　（七）进一步提升机关文秘工作质量和水平。完成 2019年文书档案收集、分类、归档等。

　 在全区 2020 年决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话

　 同志们：

　 今天我们在这里召开全区 20xx 年脱贫攻坚工作推进会议，主要目的就是贯彻落实中央、省、市、**对脱贫攻坚工作的最新要求，动员全区上下思想认识再提升、工作措施再精准、扶贫责任再压实、作风方法再改进，确保完成今年脱贫攻坚的各项任务，坚决打赢脱贫攻坚战。刚才，各村各社区汇报了 20xx 年脱贫攻坚工作开展情况，各督导组通报了六个贫困村督导情况，高德勋同志对全区脱贫攻坚工作进行了通报，指出了当前存在的问题，对 20xx 年脱贫攻坚工作作了安排部署。从大家的发言来看，态度坚定，目标明确，措施有力。希望我们各脱贫攻坚大队、各工作组会后打起十二分的精神，付出十二分的努力，按照制定的措施抓好工作推进，确保 20xx 年与大方县一道实现脱贫摘帽目标任务。下面，我简单讲三点意见。

　 一、端正态度，统一思想，切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉和行动自觉

　 20xx 年，按照市委、市政府及党工委、管委会明确，***管理区将与大方县一起实现脱贫攻坚摘帽，全区精准扶贫工作进入攻坚拔寨、啃“硬骨头”的关键时期。从 20xx 年脱贫工作来看，全区面临着“时间紧、任务重、工作急、群众期盼大、制约因素多”诸多实际。要想如期实现脱贫摘帽，区村干部必须先脱几层皮。因此，各村各社区、各工作组要正确认识当前现状，进一步端正工作态度、增强行动自觉，积极投身脱贫攻坚战中，因地制宜扎扎实实推进脱贫攻坚，真正帮助困难群众解决实际问题，坚决打赢脱贫攻坚战。要坚决杜绝“赶趟意识”，改掉慢半拍的工作节奏，不等不拖、立即上手，确保帮扶工作取得实实在在的成效。要在成绩之上剖析不足，在困难之中寻找机遇，在压力之下保持信心，卯足精气神，发挥能动性，打好攻坚仗。

　 二、正视问题，立行立改，切实增强打赢脱贫攻坚战的针对性和实效性

　 回顾总结过去一年的工作，脱贫攻坚工作成绩与不足并存，成绩大于不足，但问题不容忽视。尤其是市督查组 1 月 5 日反馈存在的问题，如扶贫政策宣传不到位，非贫困户争当贫困户，贫困户不知晓自己是贫困户，村干部扶贫政策了解不全面问题;贫困户识别不精准，该退出的未推出，该纳入的未纳入问题;家庭成员进入贫困户，户主未进入贫困户，逻辑关系混乱问题;贫困农户环境卫生脏乱差严重，子女辍学在家问题;扶贫产业成效不明显，蜜蜂养殖产业未进行利益分红问题;贫困户识别不够精准，低保户、空巢老人、家庭成员人口数准确率不高问题;脱贫资料收集不完善，走访记录不全面，走访次数欠缺问题。以上问题，请各村各社区高度重视，对照市督查组提出意见和建议，逐个细化整改措施，举一反三进行整改落实，做到整改一个销号一个。

　 一是对标对表自查自纠。要紧紧围绕贫困户脱贫“一达标、两不愁、三保障”和“四有五覆盖”的退出标准和贫困村出列“五通四有”的出列目标，以户为单位，以村为单元，进一步开展核实排查，认真查找是否存在“八种不能退”的情形，是否还存在脱贫短板，是否建立完善“边缘户”台账管理，对照退出标准评估是否能顺利实现年度脱贫。并于 1 月 20 日前，将自查自纠报告反馈扶贫办，为管理区 20xx 年脱贫攻坚工作提供正确的决策参考。

　 二是再次开展“大回访”。开展脱贫攻坚大回访，不能当作一种运动，要下大力、理思路、促发展，要落实好党的好政策，要发挥好广大党员模范带头作用，群策群力，切实做到“走村不漏户，户户见干部”。要紧扣“精准”二字，以精准扶贫、精准脱贫为主线，分类施策、真抓实干，真正做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准，全面提高脱贫攻坚精准度，确保贫困人口如期实现脱贫。

　 三是建立督导问责机制。管理区党委、管理区成立的 4 督导组要根据分工，按照督导清单明确的内容，每月开展一次有针对性督导。同时，在督导过程中，要结合第三方评估的要求，不断完善督导内容，确保督导力度越来越大，内容越来越全面，防止出现遗漏，真实反映各村各社区存在的问题和取得的成效，在有限的时间内抓好整改工作，确保在迎接第三方评估过程中更有底气。

　 四是列出工作提示清单。为形成脱贫攻坚工作合力，落实相关行业主管部门具体工作职责，在发挥好四个督导组的同时，扶贫办要加大对启化村、白鸡村、联兴村、桥头社区(小桥村、元岩村、桥头村)脱贫攻坚的指导，按照“八个不能退”的要求，逐村按月开具工作提示单，明确脱贫攻坚各领域任务、完成时限，切实加大对村(社区)基础设施短板补齐工作的支持力度，确保不因教育、医疗、社会保障和住房、水、电、路、讯等基础设施达不到评估要求而影响全区脱贫摘帽。

　 三、提振精神，卯足干劲，确保 20xx 年如期实现脱贫摘帽

　 20xx 年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年、毕节试验区建立 30 周年，是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键一年，区村干部的精气神如何直接关系脱贫攻坚成败，直接影响全区脱贫摘帽能否实现。各村各社区、全体干部要进一步提振精神，卯足干劲，把一切能够利用的时间都利用上来，查漏补缺、加速攻坚，做好考核迎检前的各项准备工作。要保持清醒头脑，对照要求，查漏补缺，完善细节，以最充分的准备、最扎实的工作，全力以赴做好最后冲刺，推动脱贫攻坚取得更大实效。

　 一是从严从实改进作风。要以“大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风”活动开展为契机，着力增强政治意识、责任意识、风险意识、担当意识、民本意识、监督意识、节俭意识、学习意识“八种意识”，切实解决站位不高、统筹不力，形式主义、弄虚作假，防范不好、化解不力，推诿扯皮、知难而退，官僚主义、漠视群众，自由任性、恣意妄为，奢侈浪费、自律不强，本领不足、问题难破等“八类问题”，坚决打好打赢“113 攻坚战”。

　 二是层层压实脱贫责任。干部是做好工作的关键因素。全区上下必须始终坚持把精准扶贫、精准脱贫作为首要任务，严格落实责任、层层压实责任，实行全面攻坚，做到决战决胜。扶贫办、帮扶责任人要牢固树立责任意识和担当意识，瞄准贫困村和贫困群众，兼顾非贫困村和非贫困群众，真正在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落实上见实效。“第一书记”、驻村干部要积极主动作为，帮助贫困村落实“六个精准”，积极协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、完善相关软件资料，勇于承担各项工作任务。村支两委对全村的脱贫攻坚工作怎么抓要有通盘考虑和全面规划，做细做实各项脱贫攻坚工作，有条不紊、稳扎稳打推进全区脱贫摘帽。

　 三是不断细化脱贫措施。要认真摸底排查村级固定资产、资源、资金情况，借助农旅招商引资企业发展契机，对不同贫困村区域环境、不同贫困农户状况，采取切实可行的措施，运用科学有效的程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理，对照“五通四有”和“四有五覆盖”项目台帐找差距、查原因，制定“一村一品、一户一业”的农村特色产业帮扶计划，建立“一村一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施”，积极争取帮扶资源、用好帮扶资金，探索脱贫有效路子。

　 四是强化宣传发动脱贫。要持续推进“党代表+双支书”驻村工作机制，充分发挥贫困群众在脱贫攻坚中的主体作用，积极组织宣传力量，充分运用“群众会+”“四听法”等群众工作方法，通过召开现场会、院坝会等形式，多渠道、多形式、多层次、多侧面宣传动员，鼓励广大贫困群众自力更生、主动作为，促使广大群众积极参与脱贫攻坚工作。要始终坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合的“三位一体”大扶贫格局，进一步优化创业就业环境，畅通外出人员返乡创业就业渠道，加强与农旅招商引资企业及合作社洽谈，探讨“党支部+合作社+贫困户”利益链接机制，组织和支持贫困群众注入资产、资源，按照相应比例实行利益分红，真正促使贫困户从精准脱贫中受益。

　 五是全力攻坚脱贫产业。要以农业产业结构调整、春播耕种为契机，通过“支部+公司+合作社+农户”农旅发展模式，带领群众改变传统种植业结构，大力发展大棚蔬菜、反季节蔬菜、中药材、花卉、经果林、茶叶等特色种植业，打造白鸡村-联兴村-启化村-箐门村-在拱村沿线产业结构调整示范带、全域旅游示范点。要突出产业在扶贫开发中的核心地位，立足********旅游发展优势，大力发展旅游服务业、果蔬特色产业、劳动密集型加工业，不断丰富旅游业态，助力精准脱贫攻坚。要加快推进组组通公路建设，积极整合村级合作社、劳务输出公司等资源，通过强化领导、责任分解、细化措施、倒排工期、加大投入、加快建设等举措，确保 20xx 年 3 月份以前，全面完成全区组组通公路建设 17.356 公里目标任务，切实打通决胜脱贫攻坚同步全面小康“最后一公里”。

　同志们，决胜脱贫攻坚，同步全面小康，任务艰巨，使命光荣。让我们在党工委、管委会的正确领导下，深入贯彻各级决策部署、全面落实脱贫攻坚各项目标任务，上下同心、矢志奋斗，努力打好脱贫攻坚主动仗，为推进新时代“全民+全域”美丽***新征程建设作出新的更大的贡献。

　 谢谢大家!

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