浅谈成人教育质量保障体系的构建

　　摘 要 构建并完善成人高等教育教学质量监控与保障体系，形成教学质量保障的长效机制是成人高等学校共同面临的重要任务。本文针对影响教学质量的各要素环节进行分析的基础上，提出建设与完善我国成人高等教育质量保障体系的建议与对策。
　　关键词 成人教育 质量保障 体系 实践
　　中图分类号：G640 文献标识码：A
　　On Construction of Adult Education Quality Assurance System
　　ZONG Zhanguo
　　（Pingdingshan Vocational and Technical College， Pingdingshan， He"nan 467000）
　　Abstract Build and improve adult teaching quality control and assurance system of higher education， the formation of long-term mechanism to protect the quality of teaching is an important task facing the adult colleges. In this paper， the basis of the elements affecting the quality of teaching aspects of the analysis based on the proposed construction and improvement suggestions and countermeasures of adult higher education quality assurance system.
　　Key words adult education； quality assurance； system； practice
　　1 成人教育现状分析
　　1.1 生源数量与质量不断下降
　　随着普通高等教育的扩招和迅猛发展，成人高等教育的报考人数逐年呈下降趋势，考生报名人数到不到计划录取人数，导致录取分数线不断降低，从而导致生源质量的下降。成人教育的学生大部分都是在职员工，同时要兼顾工作、家务、上课学习、完成作业、参加考试，工学矛盾也日益突出，经常会顾此失彼，导致学生面授的出勤率越来越低。另外越来越多的学生学习目的不明确，混文凭的思想较严重，不注重学习的过程和结果。
　　1.2 普通高校办学指导思想存在偏差
　　与普通高教相比较，成人教育在办学层次、办学质量和社会效益等综合因素上成效较低，所以一部分高校领导和管理者对成人教育不够关注和重视。实现效益最大化成为成人教育办学的主要目的，把成人教育简单地作为学校创收、教师增收的途径，而忽略了成人教育的社会效益和建设性的各项投入。
　　1.3 成人教育师资力量薄弱
　　大多数普通高校没有专门从事成人教育的专职教师。基本是大专或本科教师来承担成人教育的教学，教师队伍不稳定，从而影响了成人教育教学质量的提高。
　　1.4 人才培养方案不尽合理
　　人才培养方案是指在一定的现代教育理论指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系，实施人才教育的过程的总和。长期以来，成人教育依附于普通教育，人才培养方案一般与普通高教没有很大的变化，只重视理论教学，而忽视成人教育的实践性、职业性。课程体系构建上，没有在广泛的调查的基础上，以社会需求来定位，针对性、实用性较差。课程体系及教学内容不能满足经济与社会的发展，培养的毕业生得不到社会的认同。
　　2 成人教育质量保障体系的构建与实现
　　2.1 端正办学思想，强化质量意识
　　教育教学工作只有取得高质量，才能够在激烈的竞争中求得生存与发展，办学主体首先应该端正办学的指导思想，建立完善的、科学的管理方法。使全体教师统一认识，联系用人单位实际，深入讨论人才需求规格，树立质量意识。管理要坚持以人为本，制定适合成人积极参与学习的规定，调动他们学习的积极性，促进成人高等教育的全面发展。教育行政主管部门要加强宏观管理力度，主办院校要切实强化质量意识，牢固树立教育为社会服务的思想，正确对待成人教育所社会利益，在确保成人教育培养质量的基础上来获取一定的经济利益。
　　2.2 建设专兼结合的师资队伍，提高教师授课水平
　　制订有各种管理制度，定期对教师进行知识更新、技能提升、课程建设与教学改革能力培训，确保师资队伍的整体水平有效提高。规范教研活动有效开展，坚持教师相互听课制度，通过听课、评课和开展说课活动，有效提高教师教学业务能力。通过 “带徒挂职锻炼”、考取职业资格证书、教育部骨干教师培训、学历提高等途径培养专业带头人、骨干教师和“双师型”教师，打造一支具有双师素质的教学团队。
　　通过聘请企业业务骨干和具有丰富实践经验和扎实理论基础的现场专家担任教学，建设一支政治素质好、业务水平高、操作能力强、学缘结构合理年龄结构相当的专兼结合双师结构教学团队。按照职业教育开放性和职业性的内在要求，实施兼职教师动态管理机制。
　　2.3 构建和完善科学合理的人才培养方案
　　专业定位的准确性来自社会实践，来自社会对人才的需求。成人教育要要充分考虑成人教育的特殊性，积极与社会各企业的联系，主要通过校企联谊会、专业建设指导委员会、通过专业实践调研、通过兄弟院校的相互学习、通过国家产业发展及变化，不断将专业定位在人才需求的最佳位置。根据地区经济发展和企业发展的人才需求，适时进行专业结构调整，合理地设置专业，根据“以职业能力为基础、以工作结构为框架、以工作流程为主线、以工作任务为载体、以职业生涯发展为目标”的原则，设计课程体系与课程内容，结合成人教育的特点确定课程教学模式，编制各类专业教学标准，建立科学、合理、有效的教学运行体系，确保教学各个环节得以实现。
　　2.4 规范管理，建立完整的教学管理体系
　　根据成人教育人才的培养规律和教学管理规律，按照全面质量管理原则，构建全面质量管理体系，改进教学管理工作，提高教学管理水平，充分调动教师和学生教与学的积极性；建立成人教育稳定的教学秩序，保证成人教育教学工作的正常运行；沿革执行各项深入进行教学改革研究并组织实施教学改革方案和进行教学基本建设；规范教学运行机制，形成成人教育特色，提高教学质量。
　　按照主办高校、设站单位与教学单位三级管理模式完善教学督导制度，教学过程由学院、教务处、系部进行三级教学督导；严格实施对教学和学习过程进行全方位的监控；从而形成了立体化的质量监控与保证体系。严格执行各项教学检查制度，规范教学管理，真实地反映和监控教学实施过程与效果，确保教学质量稳步提高。充分协调统一使教学管理实现了制度化、规范化。围绕教学质量保障体系，针对各环节制定出质量标准，依据标准进行严格监控。
　　积极开展成人教育教学水平评估工作，把评估工作作为教育行政主管部门对主办高校实施宏观调控的重要手段，将评估结果及时向社会公示，主办院校要积极完善自身的教学评估体系建设，在教学评价上，采用阶段评价、目标评价、项目评价、理论与实践一体化的评价模式，关注评价的多元性，结合课堂提问、平时测验、考试情况、社会实践等综合评价学生成绩；应注重学生动手能力和实践中分析问题、解决问题能力的考核，对在学习和应用上有创新的学生应予特别鼓励，全面综合评价学生能力。推进终身教育体系和学习型社会体系的建立和发展。
　　质量是教育事业源源不断的发展动力，我们要加强成人教育的质量管理，不断地完善质量保障体系建设，确保成人教育人才培养质量，不断提高服务社会经济发展的能力，为构建终身学习型社会而努力奋斗。
　　参考文献
　　[1] 王浪.近五年我国成人高等教育质量研究综述[J].河北大学成人教育学院学报，2011.
　　[2] 孟晴.新时期成人教育的发展思考[J].北京工业职业技术学院学报，2009.
　　[3] 段雄春.普通高校成人教育质量评价指标体系及其构建研究[J].继续教育研究，2010.

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