新形势下农村成人教育发展问题研究

　　[摘 要] 农村成人教育没有受到重视，农村的人也不自己争取机会，认为自己都年过半百用不着再去学习，没文化没知识也可以安稳过一辈子，可是在新形势下，一切都发展得太快，如果不接受教育，走出农村之后，连生存都存在着很大问题。从农村成人教育存在的问题和解决方法两方面来研究农村成人教育问题。
　　[关 键 词] 农村成人教育；存在问题；困境；方法
　　[中图分类号] G718 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）20-0050-01
　　一、新形势下农村成人教育存在的问题
　　当前，我国社会中最为重要的问题是“三农”问题，即农业、农村和农民问题，这是非常重要的，也是必须解决的问题。只有解决好这些问题，才能更好地促进社会的全面进步。在解决这些问题中，最为关键的因素是“人”，只有人的素质不断提高，才能有效地解决这些问题。农村的发展离不开“人”的发展，只有人的素质提高了，才能发展农村经济。因此，加强农村成人教育非常重要，它直接关系到农民素质的提高，直接关系到农村的发展和稳定。在成人教育中，会遇到很多问题和困难。
　　（一）对成人教育认识不足
　　在认识上还认识不到位，对农村成人教育认识比较弱化。第一，思想上不够重视，只重视成人教育的普及率，而对其质量却考虑的甚少，也不考虑农民的接受程度，只是对上面应付差事，至于效果和作用一概不管。第二，工作上没有去真正去抓农村成人教育，对农民的教育不去真正落实，工作力度不够，不去挖掘成人教育的内涵。第三，觉得农村中的成人教育可有可无，认为他们没有文化知识，照样能够从事农业生产。在农业生产中，根本用不到多少知识，所以，对农村成人教育就当做是一种形式，只是走走过场。
　　（二）没有良好的环境政策
　　在市场经济中，农村成人教育在法律和法规上明显不够。第一，在对其保障上，没有设有专门的法律和法规。第二，在现有的法律法规中，对其责任界定不清楚，所以，执行起来比较困难。
　　（三）没有足够的经费
　　在经费上，农村成人教育没有确定的来源，没有一定的保障。在农村成人教育中，其经费不能超过教育经费的5%，但是，由于挪用等原因，这些经费得不到有效保障，甚至连2%的经费都保障不了。
　　（四）农村成人教育在体制上不够健全
　　因为没有一套完整的教育体制，所以就使得在作用上发挥得不够流畅，也使教育机构和机制不协调。现在的体制一般都是注重目前的发展，没有长远的规划，所以目标就非常模糊，使农村成人教育处于混乱状态。
　　（五）农村成人教育硬件缺失且陈旧
　　教师队伍比较老化，学历不高，教学设备老化，而且教学的地方非常狭小。教学经验丰富的教师缺乏，教师在性别上存在严重的不平衡。很多教师年龄偏大，对新鲜的事物不愿意接受，墨守成规，总是按照老旧的方法去教学，思想上不更新，理念上不创新，这就使教学存在明显的缺陷。另外，农村在教学资源上比较缺乏，没有足够的教学资源，一些农民在接受起新鲜事物上显得非常保守。对农民进行培训，只是“走过场”，农民一知半解，甚至就是在课上交谈或者睡大觉，根本起不到作用。
　　二、解决方法
　　要解决以上的困境离不开政府和官员的支持，同时农民也要改变思想，积极主动接受教育，在接受教育的同时参与到教学中，即进行参与式教学。接下来具体说明该怎么做。
　　（一）用城市经济带动农村经济的同时带动农村的成人教育
　　如今城市发展越来越快，应该反过来带动农村发展，在成人教育方面城市政府要大力支持农村的教学，不管是资金方面还是人才方面都要做出相应的贡献，为农村成人教育带去先进的设备或者教学经验丰富的教师。这对农村成人教育的开展有很大的帮助。
　　（二）相关法律法规明确作出规定
　　我国的很多法律都存在主体不明确的问题，在成人教育的有关法律中，要明确指出受教育的主体和负责的主体。不至于出现了问题不知道该找谁负责，这会让这个机构陷入很尴尬的局面。
　　（三）增加投入的教育经费
　　政府适当增加投入农村成人教育的经费，让农村成人教育能够完善教育设备，美化教学环境，丰富教学方式，从而对农民更加有吸引力，有了政府的支持，也更加有说服力，让想加入的农民不再犹豫，扩大受教育群体。
　　总之，农村成人教育的根本问题在于受教主体即农民的自觉性和主动性不够，农民要及时改正并提高积极性，否则再好的政策和设备都是白费，只有农民接受这种教育，教育才能得以继续发展。
　　参考文献：
　　[1]陈文，曾青云，赵清良.新形势下农村成人教育发展问题研究[J].成人教育，2012，29（4）：73-76.
　　[2]任燕飞，常雪梅.新形势下农村成人教育发展困境及对策[J].继续教育研究，2013（8）：62-63.

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