公安院校成人教育师资库与专家库建立的探索

　　摘 要 公安院校成人教育不同于其全日制本科、研究生教育，它主要用于为广大在职公安干警提升学历、提升专业水平和办案能力。无论是为函授学历教育还是为在职警察培训教育授课，都应有相应独立并成熟的教师队伍。笔者首先对“双库”建立的价值与意义进行了剖析，之后通过授课教师存在的授课内容缺乏专业特色、案例分析缺乏实战特色、课程设置缺乏创新特色和教师缺乏竞争特色这四点问题，陈述了对“双库”建立的探索，即严格选聘和准入门槛、严格锻炼和实战培养、鼓励进修和出国深造、建立竞争和奖惩机制、校内及外请专家的整合。
　　关键词 公安院校 成人教育 师资库 专家库
　　中图分类号：G451 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.04.020
　　Exploration on the Establishment of the Library and Expert Database
　　of Adult Education in Police Colleges and Universities
　　JIANG Kefang
　　（National Police University of China， Shenyang， Liaoning 110854）
　　Abstract Adult education in public security colleges is different from its full-time undergraduate and graduate education， which is mainly used to improve the education level， improve the professional level and the ability of handling the case. Both for correspondence education or In-service Police Training and education， there should be an independent and mature teachers. The author firstly analyses the value and significance of the double base built， followed by teachers of teaching contents lack of professional characteristics， case analysis of the lack of actual combat characteristics， curriculum and teachers" lack of innovation characteristics lack of competitive feature of the four point problem， stated the exploration of "double base" establishment， namely the integration threshold， a strict selection and exercise strict access and combat training and encourage education and study abroad， the establishment of competition and incentive mechanism， and invited experts of the school.
　　Key words police colleges； adult education； teachers’ database； expert database
　　1 公安院校成人教育師资库与专家库建立的价值与意义
　　公安院校成人教育不同于其全日制本科、研究生教育，它主要由函授学历教育和在职警察培训教育组成，主要用于为广大在职公安干警提升学历、提升专业水平和办案能力。无论是为函授学历教育还是为在职警察培训教育授课，都应有相应独立并成熟的教师队伍。目前，公安院校成人教育的师资库与专家库的建立仍然不完善，教师授课还处在“混合授课”阶段，即：成人教育与全日制教育未分家，制定教学计划时未针对成人教育编排独立的教师。从在职公安干警的特殊性和培训效果上来看，有相当的教师确实不适合甚至还没有能力和资质给成人教育的学员授课。所以，为公安院校成人教育建立独立的、完善的、成熟的师资库与专家库是十分必要和迫切的。
　　2 目前公安院校成人教育授课教师存在的问题
　　2.1 授课内容缺乏专业特色
　　目前，公安院校在招聘年轻教师时十分注重其专业性，即是否“科班出身”，同时还十分注重学历层次，即绝大多数的授课教师都为硕士博士及以上学历。由于我们公安院校成人教育培训任务量逐年增加，相应的授课教师也是供不应求，教师的招聘规模也越来越大，但其专业性依然受到了很大的制约。公安专业的特殊性在于无论是基础理论知识、案例分析还是实践都并不完全来自书本，而是依赖于公安一线和公安基层的实际办案经验。也就是说，即使授课教师是公安专业“科班出身”，因为没有到公安基层实践锻炼过，没有实际参加过公安办案，那么他也就不具备给成教学员授课的“专业特色”。同样，还有部分教师入教时间早，“半路出家”的多，虽有丰富的授课经验，也有相应的公安基层实战经验，但由于基础学历层次和专业的“不对症”，也不具备给成教学员授课的“专业特色”。总之，既具备基础专业性，又具备实战性的教师才符合给成教学员授课的条件。
　　2.2 案例分析缺乏实践特色
　　公安院校成人教育的课程体系都是以基础理论知识为辅，案例分析和实战分析为主。公安实践办案真实的案例分析是成教课堂上的重中之重。当前，公安院校的授课教师下公安基层锻炼少，甚至不锻炼，很多年轻教师大学毕业入校就给学员授课，授课的内容也多以基础理论知识为主，案例分析少之又少。仅有的案例分析，也是出自书本或者一些案件的卷宗，并非亲身经历的真实案例。因此，授课内容经常不能够让成教学员认可和信服，也无法更好地应用于公安实践，从而失去了培训学习的意义。案例来源于真实的公安实战，案例分析来源于亲身经历的办案程序、思路和手段，案例分析是最能夠体现公安实践特色的授课方式，也是最能够体现专业性的授课内容。

相关热词搜索：成人教育 师资 探索 院校 公安