“一带一路”框架下高等教育的国际合作

　　摘要：二十一世纪是一个经济国际化发展无边界的时代，高等教育国际化发展所带来的驱动力和创造力是新型经济学理论推动、加速经济发展的关键因素。一带一路的全球经济化发展战略要求并带动了高等教育国际化发展。一带一路是中国经济和世界经济高度衔接和高度融合的具体表现。高等教育国际化交流是一带一路国家发展战略与经济一体化、全球化战略对接的基础。
　　关键词：高等教育国际化；一带一路；信息化接收能力；教育边际生产力
　　一、经济全球化与高等教育国际化交流
　　（一）经济全球化与技术全球化
　　国际教育发展的目的一方面是推动世界各高校的学术理论的研究能力和科学技术创造能力；另一方面是提高全社会的信息化接收能力。从二十世纪五十年代开始，以计算机为信息技术主体的信息化时代进入人类社会；阿尔文一托夫勒在1980年出版的《第三次浪潮》中把人类社会发展划分为农业文明、工业文明和信息社会，人类向信息时代的迈入意味着信息与技术的传播是经济社会发展的主体。信息资源的优势引发了经济贸易的发展优势，成为社会发展的主要动力。对信息资源的获取是国与国技术交流发展的主要途径，信息化交流的主要目的是解决国家间技术发展不平衡难题。经济全球化的核心是各国的比较优势资源和绝对优势资源通过商品、信息、技术、资金和服务等跨区域性的全球转移流动。这个过程中，在市场、文化、教育与技术等方面全球性的共性特征越来越多，差异性和交换成本越来越少。各国各地区的经济要素相互影响、相互融合，逐渐演化形成全球统一市场。就像苹果手机和IPAD并不是在美国本土生产制造，经济全球化使得经济资源和生产要素可以进行最有效的优化配置。
　　（二）技术区域差异与教育国际化交流
　　2017年2月中国首次将国际交流合作确定为高校第五项职能①。高等教育国际化交流提升了全社会的信息化接收能力，而信息化交流接收功能是解决经济就业压力的有效方法。西方经济学发展理论认为，一个国家的产出最大化主要取决于有形资本的数量和拥有熟练工人的数量。而经济发展所需要的足够熟练工人的数量取决于他（她）们的受教育水平；在社会经济发展过程中，随着竞争程度的加剧，受过高等教育的工人的生产能力超过了受低等教育的工人并且替代他（她）们参加社会实践生产。Richard R.Nelson和Edmund S.Phelps（1965）所提出的教育的边际生产力②等于人力、物力，财力和政府政策之和加上社会经济技术发展，国际教育交流的决定因素取决于一个国家的技术水平的发展。高等教育是经济发展的驱动力。这就好比未接受过高等教育的农业工人对掌握新技术、新农业设备、新改良的农作物种子接受能力差，培训难度大，所造成的社会资源浪费程度高；而接受过高等教育的农业工人则反之。当然，这其中也存在着前者周边接受过高等教育并成功采用新技术设备和新改良种子获得丰收的好友所产生的间接影响力。高等教育国际化交流实际上也是科学技术水平较高的发达国家向技术发展水平相对较低的发展中国家传播知识技术的一个过程；而这一过程的完善程度的好坏决定着国与国经济发展的速度。
　　高等教育水平的不平衡造成了国家间的技术区域差异，并且加速了这一过程。欧洲的农产品出口一直占欧洲经济增长的重要地位，这是由于欧盟一直对农业及农产品进行长期的补贴和区域保护政策；这一政策直到2013年才发生了比较明显的变化。而美国的农业技术之所以发达则在于美国的农业工人接受高等教育情况较好，高等教育水平的提升加速了科学技术的传播同时也提高了一国的经济增长。我本人倡导农业技术的现代化和农业设备的现代化，而这两个现代化的基础是高等教育水平的提高。同理，全球高等教育的國际化交流，尤其是人口密集度相对较高的发展中国家，其社会经济的服务能力在于国际高等教育合作交流搭建了先进技术传播的渠道和平台。
　　经济全球化推动了高等教育国际化，高等教育国际化又进一步解决了达到充分就业的经济发展根本问题。一带一路全球发展战略是贸易自由化的具体表现形式；伴随贸易自由化的发展，全球生产要素资源得到了优化配置。这其中，包括了前面谈到的信息技术资源的传播。一带一路背景下的高等教育国际化要求国际化的人才资源多边互补和国际教育经验的全方位交流。被作为世界经济强国的美国，其国际高等教育发展经验一直被世界各国所效仿。
　　二、结语
　　一带一路战略框架下，高等教育国际化发展是高等教育社会服务能力的具体表现。从高等教育国际化合作到高等教育服务贸易产业化，各国在高等教育国际化中的比较优势及自然禀赋决定了高等教育国际化是世界经济发展的驱动力和加速器。世界贸易组织所倡导的经济全球化，贸易一体化的发展趋势正面临着双边变化和多极化的挑战。而一带一路的国家发展战略正是顺应世界贸易格局的变化趋势，致力于利用陆路和海上经贸发展的互联互通把区域间的高等教育国际化合作交流作为推动经济发展的边际生产力；并以此来解决经济发展中的先进技术普及问题，降低经济产出成本并提高沿线国家的充分就业率。高等教育国际化交流实际上也是科学技术水平较高的发达国家向技术发展水平相对较低的发展中国家传播知识技术的一个过程；而这一过程的完善程度的好坏决定着国与国经济发展的速度。国家间无论经济规模的大小，贸易实力的强弱；在高等教育多样化国际交流合作的基础上，各国培养适应本国市场发展需求的高端人才，为区域经济再平衡提供了有力的人力资本保证。一带一路战略的经济发展目标不仅仅是中国本土，而是实现一带一路沿线各国多元化、协作化、国际化可持续发展。一带一路的全球发展战略理念既发掘了中国广阔物质资源的内在市场潜力；同时，在高等教育国际化领域方面，促进了区域内各国高等教育产业的投资和消费。一方面有效解决了区域经济发展不平衡的差异化问题；另一方面，增进了一带一路沿线各国人民的物质文化交流，直接或间接地创造了地方市场需求和产业就业。这是中国经济和世界经济高度衔接和高度融合的具体表现。高等教育国际化交流是一带一路国家发展战略与经济一体化、全球化战略对接的基础。注释：

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