关于中石油企业信息化建设“顶层设计”的思考

　　摘要：本文从信息化建设的角度，对中石油企业信息化建设现状进行了剖析，提出了“顶层设计”理念，对中石油企业实施“顶层设计”的必要性进行了分析，并从三个方面提出了关于做好中石油企业信息化建设“顶层设计”的建议。
　　关键词：企业信息化建设；顶层设计；建议
　　中石油企业要适应中石油整体发展战略，加快国际化进程，适应急速未来的“大数据”时代，其最重要的一项建设工程就是信息化建设工程。随着社会经济的不斷进步，信息化管理已成为当今世界企业管理主流趋势，中石油企业信息化建设必须与国际化接轨。
　　一、中石油企业信息化建设亟需加强“顶层设计”原由
　　（一）现状分析
　　随着中石油企业信息化建设逐步推进，信息化基础设施相对完善，机关信息化管理水平有了长足进步，工程管理、经营管理、办公自动化等系统初步形成信息化系统，信息化管理给企业带来的快捷、高效管理效益初步显现。但是与国际一流工程公司的需求还相差较大，主要存在以下问题。
　　1.支持核心业务不足
　　中石油企业部分单位的信息化没有和企业自身的主营业务挂钩，没能对企业的核心业务真正起到支持作用。
　　2.规划缺失导致信息化缺乏系统性
　　中石油企业大大小小的信息系统数量众多，各系统之间缺乏联系，信息不同共享，业务不能协同开展，对企业管理决策的作用十分有限。
　　3.信息化组织建设滞后不利于信息化的推进
　　中石油企业信息化组织机构设置和人才状况已经滞后于信息化建设的需要，影响了信息化的推进。
　　4.硬件与软件投入上存在“重硬轻软”
　　资金主要用在了硬件设备的购置上，相应的软件系统的投入却明显不够。硬件设施脱离了软件系统，从而硬件也发挥不出应有的作用。
　　5.企业信息系统孤立存在不能发挥整合效益
　　目前中石油企业EPC信息系统尚未实现管控一体化，数据信息不能集成共享，不利于实现企业的综合管理。
　　（二）顶层设计概念
　　“顶层设计”（TOP-DOWN）是针对某一具体的设计对象，运用系统论的方式，自高端开始的总体构想和战略设计，注重规划设计与实际需求的紧密结合，强调设计对象定位上的准确，结构上的优化，功能上的协调，资源上的整合，是一种将复杂对象简单化、具体化、程式化的设计方法。
　　中石油企业信息化是一项复杂的系统工程，涉及到管理革新、业务流程优化、系统规划、方案设计、系统选型、实施、运行维护等各个方面，因此亟需加强信息化建设“顶层设计”。从“准确定位，锁定目标”出发，经由“科学设计”和“战略控制”，确保目标“执行到位”，使蓝图变为现实。
　　二、做好中石油企业信息化建设“顶层设计”的建议
　　中石油企业信息化顶层设计应着重从全局性、系统性和整体性的角度，对信息化建设各个层次、各个主体之间的关系进行统筹考虑和把握。总体规划应当包括：整体体系架构、应用系统设计、信息平台建议、设备选型、实施计划、投资结算以及效益分析。具体建议如下：
　　（一）理清“顶层设计”思路
　　要将信息化与业务流程再造联系起来，利用信息化优势来保障、促进业务流程和工作机制建设，达到优化和提升工作理念的目的。顶层设计方法论主要采用企业架构方法，分为四个步骤：第一，从战略目标和业务流程开始，理清各业务之间的关系；第二，对各个业务产出的数据资源进行分析；第三，分析应用软件架构；第四，建设IT（基础设施）架构。顶层设计最终要建立信息安全体系、标准体系和信息化组织管理体系。
　　（二）科学把握好信息化建设发展趋势
　　第一，信息化观念由重视施工管理数据采集向重视油气长输管道项目全生命周期信息化管理化转变，表现为由“硬”到“软”；
　　第二，应用模式由管控分离向信息一体化转变，即实现生产实时信息与管理信息的集成；
　　第三，应用架构由分散应用向整合应用转变，即从部门级单项应用到企业级涵盖EPC项目、市场、经营、HSE、及财务、人事等环节的整体应用；
　　第四，数据管理由分散管理向集中管理转变，形成信息共享、增值的机制。
　　三、科学编制好信息化建设规划
　　制定中石油企业信息建设发展规划应把握好以下九大环节：
　　第一：建立强有力的规划编制机构
　　念强调蓝图与现实、目标与结果、战略与执行的统一，并通过加强过程控制来确保目标的实现。
　　第二：准确做好环境分析
　　分析行业的发展现状，发展特点，发展动力，发展方向以及信息技术在行业发展中起的作用。
　　第三：清晰企业战略
　　理解企业发展战略在产业结构、核心竞争力、产业链、组织结构、市场、企业文化等方面的定位。
　　第四：全面分析与评估企业现状
　　从企业的业务能力现状和IT能力及现状两个方面着手，分析信息系统对企业未来发展的适应能力，给出信息化能力评估。
　　第五：分析与优化企业关键业务流程
　　根据企业战略目标和外部环境，进一步优化流程，实现信息化与企业业务上的融合。
　　第六：把握信息化需求
　　按照优化流程的业务运作模式，制定企业适应未来发展的信息化战略，包括系统基础网络平台、应用系统、信息安全、数据库等。
　　第七：制定信息化战略
　　争取以最适合的规模，最适合的成本，去做最适合的信息化工作。对于所形成的每一个业务构想，明确IT对其支持的理想状态。
　　第八：确定信息化的总体构架和标准
　　从系统功能、信息架构和系统体系三方面对信息系统应用进行规划，确定信息化体系结构的总体架构。
　　第九：实施信息化项目分解
　　将整个信息化过程分解成为相互关联，互相支撑的若干子项目，并对项目进行分派和管理。
　　中石油企业信息化建设是一项复杂的系统工程，就如同大型工程建设项目一样，需要有规划设计院的设计蓝图、监理单位的监理和施工单位的项目执行。中石油企业信息化建设仍处在初级阶段，在项目设计、监理上仍有许多工作需要去做，不重视顶层设计、不进行信息资源规划，我们的企业信息化就难以实现真正的跨越式发展。

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