农业科研单位财务管理信息化建设探讨

　　摘要 介绍当前农业科研单位财务管理信息化建设存在的主要问题，包括财务信息杂乱分散、管理功能不够完善以及监管体制尚不到位。基于此，提出财务管理信息化建设的对策，以促进农业科研单位财务管理信息化建设。
　　关键词 农业科研单位；财务管理信息化；财务监控
　　中图分类号 F302.6 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2018）29-0059-02
　　Abstract Problems of finance management information construction in agricultural research institutions were introduced，including financial information dispersing ，imperfect management function，and imperfect supervision system.Therefore，countermeasures of finance management information construction were put forward to promote it developing in agricultural research institutions .
　　Key words Agricultural research institutions；Finance management information；Financial supervision
　　当前，各地农业科研单位财务管理信息化建设正在逐步推进，但在此过程中仍存在不少問题，一些基本问题和关键环节尚需要进行深入的分析，为此，笔者结合信息化工作的实践就农业科研单位财务管理信息化建设进行理论探讨。
　　1 农业科研单位财务管理信息化建设概述
　　农业科研单位财务管理信息化建设就是利用先进的信息技术并结合传统的财务管理方式、方法，在农业科研单位内部创建符合自己单位实际需要的网络系统，包括财务管理、薪资管理、网络查询、财务预警等，利用互联网技术进行财务分析、预算管理以及会计核算等，从而实现周密而且系统的财务监督以及资金控制，迎合现代社会对财务管理数字化、信息化的要求[1-3]。信息化建设是财务管理发展的新趋向。
　　2 农业科研单位财务管理信息化建设中存在的问题
　　2.1 财务信息杂乱分散 近年来，我国科研体制改革不断深入，农业科研单位的经费支出不断增加，对于农业科研单位财务管理工作的要求不断提高。为了使经费合理使用，加强农业科研单位财务管理信息化建设迫在眉睫。据统计，当前我国大部分农业科研单位财务管理系统不完善，单位财务管理仍然是传统的手工制表，数据手工填写，数据资料存在很大的误差。农业科研单位财务管理系统也是简单的会计核算系统、固定资产管理系统、网络支付系统等，存在互相不衔接、信息不共享等情况。随着经济的发展和科学技术水平的提高，农业科研单位财务数据种类越来越多，而目前的数据并没有经过信息化、系统化的处理和共享，都是分散在各个系统之中，这样很难对所需数据进行加工处理，也就达不到财务管理信息化的要求。
　　2.2 管理功能不够完善 在当前经济社会发展背景下，农业科研单位的财务管理如果仅仅依靠会计部门利用传统的管理方式完成的可能性非常小，而且也无法满足现阶段经济发展的需要。农业科研单位财务信息管理的各环节都已进一步完善，需要更加先进的管理理念和技术手段来代替传统的人工核算。农业科研单位财务管理的实质是对科研的服务，但是目前的管理理念和方式已经无法服务于当前的农业科技发展，也无法为科研工作者提供他们想要的数据，因为对于每一项农业科研项目来说，受项目总预算的申请与审批、功能分类科目预算、项目周期等因素的影响，项目预算的准确性难以很好地实现，在项目执行过程中，因实验（试验）消耗（损耗）、人工成本、气候状况和季节性变化等不可控因素，项目的控制变得复杂，大大增加了财务管理的难度。仅通过财务基础核算软件，财务人员即使花费大量的时间精力也无法达到预算精细化管理的要求，但是如果利用先进的信息技术，根据农业科研项目所需制定管理系统，那么就能找到解决上述问题的途径。
　　2.3 监管体制尚不到位 近年来，国家对农业科研方面的投入越来越大，而目前的财务管理却跟不上科技发展的需要，所以时常会出现各种问题，比如财务管理只是管理表面账目，而对于科研项目研发过程中的跟进细节基本没有，由此不仅影响科研工作的顺利推进，同时也给农业科研单位各个部门的协调工作带来很多不必要的麻烦。更重要的是，由于在关键流程和关键环节上存在控制风险，违规违纪问题难以彻底杜绝，给国家造成重大损失。
　　3 农业科研单位财务管理信息化建设的对策和建议
　　为提高农业科研项目资金的使用效率，促进农业科技成果转化，必须加快农业科研单位财务管理信息化建设。围绕农业科研单位财务管理、经济业务管控等实际情况，建立信息化的财务管理平台，使其满足对经费的预算评估、成本估算、损耗控制、人员管理、经费周转等。此管理平台应是公开透明的，凡是单位内部的有关人员都可以通过登录管理系统进行数据的采集和分析。信息化管理平台方便监管部门的监督管理，对国家的每一笔投入在全流程上都有明确的记载。
　　3.1 要有清晰的财务管理信息化建设目标 要想建立符合农业科研单位财务管理的信息平台，首先必须明确财务管理信息化建设的目标，根据目标进行平台建设，目标是所要达到的目的和境界，明确目标是开展财务管理信息化建设的起点和落脚点[4-6]。笔者认为，要重点从网络审批、网络监控、预算提醒、财务信息透明化、系统自动会计核算并分析、数据共享（财务管理数据与其他相关数据平台对接）和财务数据动态查询等7个方面进行把握。
　　3.1.1 网络审批。以往财务审批都是业务经办人员将材料提交给有关的负责人员，层层签字，不仅浪费人力，而且影响工作效率。为此，可以建立在线审批制度和程序，设置相应的审批权限，实现财务审批无纸化、流程化、远程化。对于网络的财务审批流程可以设置不同级别，分为低、中、高3个级别，比如说低级的审批只需要两道工序，而高级的审批需要六道工序，不同级别的审批会分到不同级别负责人的系统中，这样一道工序审核完毕就会转到下一个工序的审核。当然每一个审核人都可以实时查看网络系统的实时数据，根据数据的显示确定是否有必要通过本次财务审核，这样不仅工作严谨，而且工作人员的工作更加方便，减少失误事件的发生。

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