新形势下加强农业科研单位财务信息化建设的思考

发布时间:2019-08-13 来源: 历史回眸 点击:


  摘要 随着信息社会的发展及财务管理职能的转变,尤其是党的十八大以来国家对信息化工作的重视,加强农业科研单位财务信息化建设尤为重要。针对江西省农业科学院现行财务运行机制及科研单位管理模式等存在的问题,提出新形势下加强农业科研单位财务信息化建设的若干思考。
  关键词 财务信息化;财务信息平台;科研单位
  中图分类号 F275.2 文献标识码 A 文章编号 0517-6611(2018)29-0109-02
  Abstract Along with the development of information society and the transformation of financial management functions, especially since the 18th National Congress of the Communist Party of China, the informatization work has been paid attention to by our country. Aiming at the existing problems in the current financial operation mechanism and the scientific research unit management mode of Jiangxi Academy of Agricultural Sciences, this paper put forward several thoughts on strengthening the financial informatization construction of agricultural research institutions under the new circumstances.
  Key words Financial informatization;Financial information platform;Scientific research institution
  十九大报告中提出的“实现人民对美好生活的向往”离不开国民经济的发展,而经济的发展离不开会计队伍的健全,正确的财务信息是管理者做出经营决策的重要依据。江西省农业科学院作为全国较早设立的集教育、科研、推广三位一体的省级农业科研机构,始终站在服务三农事业的最前端。因此,加快江西省农业科学院农业科研事业的发展对促进全省现代农业的迅猛发展提供有力的技术支撑。会计服务中心作为江西省农业科学院科研院所快速发展的后花园,一直在为院所单位经费的核算监督、资产采购管理、资金预决算编制、项目审计验收及一系列财经法规的正确执行等服务平台尽心尽职,发挥财务尖兵的职业操守,为江西省农业科学院各项科研事业的又快又好发展保驾护航。
  1 江西省农业科学院会计运行机制及面临的困惑
  1.1 发展历史 江西省农业科学院会计服务中心正式成立于1999年,隶属院计财处。财务分管下属13个科研院所、2个中心以及院本部、院基建户、院项目户等。全院会计业务由院国库中心、院结算中心统一对口省财政厅国库处及结算银行。几十年间,财务核算经历手工记账、手工电脑记账并行、电脑记账3个模式。然而近年来,伴随着会计核算模式的演变,会计简单、机械的报账、记账功能已无法满足当今激烈演变的时代发展的新要求。
  1.2 现行模式 目前,江西省农业科学院财务运行方式暂时为原有的会计服务中心的管理模式,财务人员人事编制由院统一管理,分别服务于各基层科研院所。在原有农业科研管理体制下,此种运行模式对保护财务人员的职业操守、管理各单位的事业经费及加强监管起到一定的维稳、调控作用。
  1.3 面临的困惑 随着信息时代的飞速发展,大数据、云计算等信息技术日新月异,外部环境的激烈变化所产生的影响对会计人员传统的工作模式提出了新的挑战。2018年会计从业资格证被正式取消,会计人员队伍必将呈现多元化的变化,一些有管理经验的非会计专业人士会进入到会计队伍中,会计人员的工作方向将会发生质的改变,传统繁杂的会计报账、审核、录入及报表编制工作将会逐渐被财务机器人所取代,财务人员被迫涌入转型洪流。因此,在新形势下加强财务信息化建设是现代农业科研战线财务人员服务的新方向。而随着会计证的取消以及会计行业管理会计的转型,尤其是信息时代财务软件逐步替代会计基本的核算监督职能后,如何运用信息化的财务工具,并以管理会计的新职能深入科研院所為基层单位事业的发展做好决策分析是现代社会对管理会计的迫切要求,也是江西省农业科学院会计转制中面临的困惑及改革的方向[1]。
  2 政策层面对财务信息化建设的新要求
  2.1 党中央对信息化建设提出新要求 党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视信息化工作,十八大报告中多次提及“信息化、信息网络、信息技术”,并明确把“信息化水平大幅提升”纳入全面建设小康社会目标之一。十九大报告中,要求善于运用互联网技术和信息化手段工作,以及国家深化“放管服”改革的精神要求。简化院部对科研所的审批、监管权,并转换会计职能,以财务信息化建设为指引,以管理会计的新模式为院所各科研单位领导层面提供分析、决策服务是江西省农业科学院财务层面迫切需要解决的问题。
  2.2 财政部新政策出台 2016年10月,财政部印发《会计改革与发展“十三五”规划纲要》[2],强调加强会计信息化建设,要认真抓好《企业会计信息化工作规范》等制度的贯彻落实,在不断提高企业会计信息化水平的同时,积极探索推动行政事业单位会计信息化工作,推动基层单位会计信息系统与业务系统的有机融合,推动会计工作从传统核算型向现代管理型转变。
  3 加强农业科研单位财务信息化建设的若干思考

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