浅谈女性公务员社保人事管理有效激励措施

　　摘要：管理特别是人事管理，其核心就是激励，在一定意义上讲，没有激励就没有有效的管理。政府作为公务员的管理者，必须实施有效的激励措施，才能调动公务员的积极性，从而更好地为国效力，为民服务。在倡导社会性别主流化的今天，关注女性公务员这一群体的发展，研究并制定有效的激励女性公务员的措施将有重大的现实意义。
　　关键词：女性公务员；社保人事管理；激励
　　1女性公务员亟待激励的现状分析
　　女性公务员身兼公务员、母亲、妻子、女儿等多重身份。中国传统文化中根深蒂固的“重男轻女”、“男主外，女主内”等思想限制了女性在现实工作中大显身手；在实践工作中，优先得到提拔培养的又往往是男性公务员。一方面，社会心理对女性公务员工作有负面影响；另一方面，男女在就业、晋升上存在的事实不平等，使我们思考应关注女性公务员这一群体的发展，并对她们进行特殊的激励。女性公务员因性别原因本身存在许多优势，在工作中发挥着男性无法替代的作用。
　　在现实工作中，对女性公务员的有效激励不足。我国公务员队伍中，女性占三分之一，但是领导层只占10%。在我国公务员队伍中，高层决策层女性领导比例很小，而且多居副职，这样的结果就是不能使女性性别权利的要求形成自上而下的政策影响力。研究并制定女性公务员的激励措施便具有重大的现实意义。
　　2有效激励女性公务员的措施
　　2.1在行政部门有效贯彻社会性别主流化意识
　　为女性公务员的发展提供良好的思想氛围。在中国虽然在法律上确认了男女平等，但由于长期的父权文化的影响，两性在各方面都还未达到真正的平等，并且长期对女性的压制，使女性自我发展意识较弱。打破传统观念下的“男主外，女主内”、“男尊女卑”等封建思想，行政部门应为女性公务员发展提供良好的舆论氛围，这样女性才能放开干工作。把社会性别主流化意识贯彻到行政文化建设中，建设平等、和谐、文明的先进性别文化，才能从根本上解决女性公务员在发展中面临的一些“潜规则”、擘隐性规则”等问题。
　　2.2职务安排上的机会均等、有效的职务激励是女性公务员发展的保障
　　女性公务员在工作中居于领导层的比例小，居于要职的更少。畅通的发展通道是女性公务员获得发展的外在动力源。人类的自我完善是在实践中完成的，只有在实践中给女性公务员充分的发展机会，才能使女性公务员实现自身的发展。人事管理思维与管理手段建设必须做到应有的公平，为组织中不同个体实现自我发展提供公平竞争的机会，以此来激励员工贡献自我、发展自我，确保人事管理功利目标的实现。基于此，就应该以相同的标准考核男女公务员，实现职务安排上的机会均等，保证职务晋升的公平、公正，在实际工作中不搞倾向，为男女提供公平的竞争机会，形成良好的职务晋升氛围和尊重人才的风气，以此来激励女性公务员发挥自身的最大优势，获得发展机会，在晋升面前不受歧视。
　　2.3为女性公务员提供培训
　　全方位提高女性公务员应对工作、生活的技能在现实工作中，女公务员获得培训的机会往往较男性少，而且有些培训的内容不是女性公务员所期待的，从而导致学习的积极性不高，带来事倍功半的效果。因此，提高女性公务员的业务能力的同时，针对女性自身的生理、心理特点，并考虑到女性的多重社会角色安排一些有特色、有针对的培训内容，使女性公务员能够更有信心平衡好工作和家庭，才是为广大女性公务员办的一件实事，才能从内心深处激发女性公务员工作的自信与热情。
　　2.4为女性公务员提供良好的社会舆论环境
　　重视和加强舆论宣传工作，充分利用广播、电视、报纸、互联网等舆论阵地，经常召开妇女干部座谈会、报告会等，通过这些形式和活动，大力宣传马克思主义妇女观，宣传党的妇女政策和妇女参政议政的重要意义，宣传社会性别主流化思想，宣讲优秀、先进的女性公务员的事迹，使社会各界充分认识女性公务员在各项工作中所起的重要作用，使女性公务员的工作得到全社会的尊重和认可。女性公务员承担着家庭和事业两个重担，身兼多个社会角色。一个女性公务员的成长要付出比男同志更大的努力，她们肩负母亲的职责与公务员的使命，充当母亲的角色和公务员身份。因此，要对女性公务员多一些包容，少一些挑剔；多一些关爱，少一些偏见；多一些鼓励，少一些歧视。社会应给予女性充分的信任，让她们肩负更多的责任感干好工作。
　　3有效激励女性公务员使其获得充分发展的积极意义
　　制定并实施有效的女性公务员激励措施，使其获得充分发展，有利于加速民主的实现程度，有利于充分地使用人力资源，有利于性别平等的真正实现。
　　3.1人力资源得到充分发挥，社会资源得到合理利用
　　前文已经提到，女性有其与生俱来的优势适合做公务员这一职业，那么让适合的人做适合的工作，是人力资源的有效利用与优化组合，能够实现效益的最大化。一些优秀的女性管理人才不能得到妥善的安置，是政府人才的流失，也是政府责任。男女公务员合理比例有助于工作顺利、高效地完成。加大选拔和培养女性公务员的力度，壮大女性公务员的队伍，为这一群体注入新鲜的血液，使女性公务员队伍蒸蒸日上。
　　3.2有利于建设和谐社会，实现可持续发展
　　女性公务员获得有效激励，实现个人的充分发展，将有利于家庭的和谐，更好地实现家庭的自然功能和社会功能。只有家庭和谐了，男女和谐发展了，才能真正实现和谐社会，实现可持续发展。家庭是社会的基本单位，家庭的和谐对社会的和谐具有衍射作用。女性公务员的社会角色赋予了她很多责任与义务，作为社会中的一员，女性公务员需要得到社会的尊重，实现自我发展与自我价值的认同。女性公务员的自我实现有利于她们更好地教育下一代，更好地协助丈夫的工作，真正实现传统意义的“相夫教子”。只有男女平等进步和谐发展了，整个社会才能实现和谐发展。一些受教育的女性在社会中找到正确的位置，贡献自己的力量，学有所用，长此以往，将形成良性循环，实现社会资源的合理开发与利用，实现可持续发展。
　　结论
　　综上所述，对女性公务员进行有效激励使其获得充分的发展，将会使她们产生更高的工作热情，更好地服务于国家、社会和人民。女性公务员要想获得充分的发展还有一段路要走，需要社会提供良好的发展空间，需要女性公务员自身素质的不断提升。女性公务员获得充分发展有着重大的意义，注重内外激励措施的贯彻实施，才能真正实现社会和谐与可持续发展。
　　（作者单位：新兴铸管股份有限公司 ）

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