浅谈岗位说明书在医院人事管理中的作用

　　摘要： 医院岗位说明书可以有效地运用于员工招聘、考核、培训与开发、晋升、给予薪酬及职业成长等方面。用它进行科学有效的人事管理，必将在规范医院管理秩序、提升医院内涵建设、促进医院管理系统化、制度化、规范化建设等方面发挥其应有的重要作用。
　　关键词： 岗位说明书；医院人事管理；重要作用
　　中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）16-0161-02
　　0 引言
　　近年来，随着医疗卫生事业的发展，卫生部先后出台或修订了大量有关医院管理的规章制度，人员的岗位职责得到进一步的制度规范。但在实际的医院岗位管理中，还是惯常延续着计划经济“统包统配”的模式，管理者重临床轻管理，因人设岗，因人设事、人浮于事的情况普遍存在，大多数医院使用的岗位说明书均存在内容不全面、方法不够科学、岗位职责描述不规范、职务要求不清晰、领导与被领导关系不明确、工作量分配不合理等情况。医院传统使用的岗位说明书常因职责描述不清、分工不明，造成员工权利与责任分离、工作与利益脱节，工作发生重复或遗漏、员工趋利避祸、推诿扯皮等现象频繁出现，极大地浪费了医院的人力资源，也不利于发挥员工的积极性。医院各岗位责任权利难以统一，启动有效的激励机制也变得尤其艰难。
　　在医院人力资源管理中，岗位说明书的正确运用可为领导清楚掌握各岗位的具体工作内容和要求提供依据，为正确的人事决策提供科学依据，也可大大提高部门和个人工作效率及和谐性。
　　1 岗位说明书在医院人事管理中发挥重要作用
　　1.1 基础作用 岗位是医院最小的管理单元，医院依据相关法律法规和行业标准对岗位进行科学规范准确描述并成功付诸实施，是医院进行结构化标准化管理的先决条件，也是重要的基础条件。
　　1.2 动态管理 通过对岗位说明书的科学合理运用，使医院从无序化管理逐步走向有序正规，但一类文书的汇编不是形成后就可以一劳永逸的，随着医院管理的重点转移，功能调整，以及其他因素的改变都有可能导致岗位职责发生变化，岗位说明书也应随之发生变化，通过对岗位说明书的动态编制管理，并根据医院动态发展情况不断进行修订完善和创新，才能调高人力资源管理的效率管理。
　　1.3 公平管理 公平管理是医院进行有效管理的关键之一。员工对公平的期望来源于医院对自身业绩的准确评价以及对其他员工的评价，通过相互比较来判断医院建章立制、程序及结果是否公平。岗位说明书通过制定规范准确的从业标准，全方位、科学客观的进行岗位分析和描述，可为医院制定公平的绩效考评分配方案、职务晋升、选拔招聘等方案提供切实可靠依据。
　　1.4 量化管理 岗位说明书的制作和运用，是通过不同的量化分析手段才能达到对结果的科学合理运用。管理者从凭经验之谈或即兴定性的模糊管理走向定量管理、从人治管理走向制度管理。通过对岗位的量化评估分析，并与员工的绩效考评和职业发展挂钩，运用组织学、管理学、统计学与心理学多学科相结合的方法，开发研制成员工综合素质测评模板，可大大提高医院人事管理的效率和准确性[1]。
　　2 编制岗位说明书
　　2.1 岗位说明书的编制原则 岗位说明书在编制过程中应遵循以下原则：①目标明确的原则；②有法可依的原则；③量化可操作的原则；④动态管理的原则。
　　2.2 岗位说明书的编制工作步骤
　　2.2.1 成立组织机构。①成立领导小组：由院领导和医院资深的管理专家组成，负责审核岗位说明书的具体内容，并负责解决在编制过程中遇到的各种困难。②成立编撰小组：负责具体的调研分析和编写工作。编撰小组成员可由外聘高级专家、人力资源部及其他职能部门指定的工作人员组成。小组成员应熟悉医院的中长期发展目标和医院工作流程、熟悉相关法律法规、医德医风良好、有一定执行力和影响力、协调能力强、能科学客观公正地解决问题、文字功底过硬。
　　2.2.2 开展调查分析。岗位分析，也称职位分析、工作分析，是对组织中各工作岗位的特征、规范、要求、流程以及对完成此工作员工的素质、知识、技能要求进行描述的过程[2]。
　　通常岗位分析都要借助一定的分析手段，全面了解、获取与工作有关的详细信息和过程，岗位分析通过进行工作分析所获得的信息，为医院多种人力资源管理提供信息和管理基础，包括为医院招聘和选拔人才、确定员工薪酬水平、评估员工工作业绩、培训与开发等提供基本依据，确保所有工作职责都落实到人头。
　　2.2.3 审核与论证阶段。通过工作分析所得到的信息应与从事这些工作的人员，以及他们的直接主管人员进行核对和论证才有可能不出现偏差，这一审核论证工作有助于确定工作分析所获得的信息是否正确、完整。通过反复推演在实施过程中可能会遇到的问题进而找到有效的解决办法，能进一步增加其内容的科学性和可操作性，有助于确定这些信息能否被员工所理解。审核论证步骤实际上还为其提供了一个审查和修改工作描述的机会，这有助于赢得员工对编撰小组所搜集到的工作分析资料的认可。
　　2.2.4 编制岗位说明书。在完成了工作分析和审核论证阶段后，开始编写岗位说明书。岗位说明书是对有关岗位职责、工作活动、工作权限、工作条件以及工作对人身安全危害程度、医院对个人绩效考核要点等工作特性方面的信息所进行的书面描述[3]，具体包括：岗位名称及隶属部门、工作内容、任职资格、工作权限、协调关系、绩效考核要点等六个方面的内容[4]。
　　2.2.5 定稿阶段 岗位说明书编制完成后，须报领导小组审阅并通过一定的程序后形成正式文书，再进行下发执行。
　　3 岗位说明书的运用和管理
　　3.1 强调科学制度化管理 医院工作人员岗位说明书的编制，是结合医疗机构行业特点和医院自身实际情况按从业人员序列分为六个模块（医疗、护理、医技、药剂、管理、其他从业人员）逐一进行工作分析、审核论证形成相互关联又相互独立的规范性基础管理文书，具有较强的制度性。医院必须以制度来规范和约束员工行为，使其行为有序，有章法可依，在制度的框架下按照要求开展各项工作。
　　3.2 强调动态管理 事实上，岗位说明书在实际运用中，即使已进入稳定运行阶段，也并不意味着此项工作的结束。随着医院战略重心的转移、功能的调整、组织流程的再设计以及环境变化都可能引起岗位的变动，岗位变动势必会导致岗位说明书内容的变动，因此，按实行岗位说明书的动态编制管理流程，及时进行岗位重新设计和岗位说明书的更新，才能确保岗位说明书作用的有效发挥。
　　3.3 强调人性化管理 坚持以人为本，提倡对人的人文关怀，体现对员工管理的柔性、韧性和情感的人文管理，在当代医院管理中也是必不可少的，它对于提升员工积极的情感体验，发挥员工内在的积极性和驱动力，促进员工自觉的、奋发努力的创造性具有重要的价值。与制度化管理相反，过分的强调制度严格和界定，而不考虑员工的接受能力，不利于员工潜能的发挥和医院凝聚力的增强。
　　参考文献：
　　[1]加里·德斯勒，《人力资源管理（第10版.中国版）》，中国人民大学出版社，2007（1）.
　　[2]郑晓明，吴志明，《工作分析实物手册》，中国人民大学出版社，2002年版.
　　[3]冉斌，《工作分析与组织设计》，海天出版社，2002年版.
　　[4]谭东新，张英.《医院岗位说明书全编》，广东人民出版社，2008（12）.

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