宣恩县茶叶产业发展问题与对策研究

　　宣恩县位于鄂西南边陲，地处武陵山区腹地，南与湖南龙山相邻，北与恩施州府接壤，东与鹤峰相连，西与咸丰毗邻，地跨东径109°11′52″—109°55′34″，北纬29°33′18″—30°13′13″（北纬黄金分割线范畴），总面积2740平方公里，现有人口35.33万，其中农业人口31.62万，涉茶人口18.15万。森林覆盖率67%，素有“鄂西林海”之称，平均气温15.8℃，无霜期294天，年降水量1491.3毫米，土壤含硒量丰富。森林繁茂、植被丰富、气候宜人、四季分明，是建设现代农业高效标准茶园的理想区域。
　　1 宣恩县茶叶产业发展存在的困难和问题
　　1.1 茶园质量不高 县内茶园普遍存在品种多而杂的问题，其成因是前些年各乡镇自行调苗没有做好科学的规划造成的。 如万寨乡的网台村、椒园镇的水田坝村，几乎成了品比园，全县 10 余个品种，一块基地就有七八个，既不便于采摘更不利于加工。 低产低效茶园多也是宣恩茶园存在的一个较为普遍的问题，主要表现为茶园老化，品种不优。
　　1.2 茶叶企业组织化、标准化程度不高 组织化程度低主要表现为全县虽有茶叶专业合作社 40 余家，能真正发挥作用的仅有少数几家。 因组织化程度低，导致了标准化、机械化推广应用普及率不高。 主要表现为标准化加工厂相对较少，清洁化生产能力不够，严重制约了茶叶加工质量水平的提升。 部分企业贯标执标意识淡薄，很多茶叶加工企业还停留在仅仅只是把茶叶做干的水平，远未达到标准化生产的要求。
　　1.3 茶叶产品销售渠道不畅 县内多数茶叶加工企业都只是收取加工费，以原材料的形式供给外来茶叶经销商，主要市场有四川、重庆、福建、浙江、宜昌，以伍家台贡茶品牌形式出现的高档礼品茶、 生活茶市场份额极少，基本局限在恩施州境内，本县范围内占比为 70%，恩施其他市场占比为 20%，武汉市场占比为 8%，其他市场占比为 2%。只有极少部分茶叶加工企业开设专卖店、代卖店，而且市场的范围主要集中在本县、恩施州城、武汉三大市场，仅仅占 8%。 宣恩茶叶的现代网络销售渠道基本未起步，仅在几家网站有部分伍家台贡茶产品出售。
　　2 对策措施
　　坚持以工业化理念谋划茶业，走现代农业发展之路，坚定不移地走绿色、有机可持续发展之路。 以科技为支撑，全面加强基地规模化、经营产业化、生产标准化、市场品牌化建设；以市场为导向，不断提升产品质量和加工转化率，实现企业增效、茶农增收。
　　2.1 坚持建管并重，提升基地质量水平 基地的提档升级是确保茶产品质量的根本所在，也是茶叶企业赖以生存发展的基础。 一是要建立健全农技推广体系，加强基层农技队伍建设。 强化知识更新培训，提升农技人员素质，保障基地建设技术指导服务到位。 二是要不断提升基地组织化、标准化、机械化程度。 利用国家对农村专业合作组织的一系列优惠政策，加大茶叶专业合作社政策、资金的扶持力度，充分发挥专业合作组织的作用，有序推进基地标准化、机械化生产步伐。
　　2.2 培植壮大龙头，增强市场主体带动能力 企业联系着基地与市场，它既是市场的主体，也是基地得以可持续发展的主体。 一是加强企业的扶持培植力度，做大做强市场主体，不断提升企业抵御风险的能力，同时要研究对企业的投入方式，重在提升企业的造血功能。 二是加强现代企业家和现代企业管理人才的培养，要采取“走出去、引进来”的办法，充分利用各种高管培训班、企业高峰论坛等形式，让本土企业的老板家们参入此类活动，将一些先进的企业管理理念带回来，同时建议企业老板们花一定资本从外地招聘一部分企业高管人才，不断提升企业的现代化管理水平。 四是建立健全新产品开发激励机制。 设立新产品研发奖励专项资金，鼓励和引导企业加强茶产品的深度开发， 要进一步研发加工工艺，探索总结适合伍家台贡茶系列产品加工新工艺，开发具有伍家台贡茶特色的新产品，要进一步做好柚子花茶的加工工艺研究、探讨与总结，市场需求的调研，要进一步加强茶叶品种开发力度，不断延伸产业链条，提升产品附加值。 要重视茶叶深加工产品研究与开发，形成核心竞争力，促进产业健康发展。
　　2.3 拓展产品市场，最大限度提高市场份额 市场的风向标决定着企业的发展方向，决定着一个产业的前途，市场体系健不健全决定着一个企业、一个产业能否可持续发展。一是建立畅通的产品流通渠道。要按照“政府引导 、企业主体 、市场运作 ”的原则 ，实行以奖代补的方式，鼓励企业自发到全国各地及国外开拓市场，通过开设专卖店、代销店，进超市、上网站等形式不断拓宽市场，不断提升伍家台贡茶的市场占有率和知名度， 引导茶叶市场 “进湖下海”，国内以武汉、北京为主的市场进行拓展，可通过武汉市场辐射我国中部六省，北京市场辐射全国各地，国外市场以欧盟、非洲国家为主，走有机、低农残之路。 二是加强市场营销队伍建设。 培养一批懂市场、善经营的市场营销人才，让他们真正成为开拓伍家台贡茶市场的生力军。 三是要加强监管。 净化伍家台贡茶市场，对质量不达标、以次充好、参假使假的经营户要做到铁面无私，绝不姑息迁就，依法予以重处重罚。

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