产业促进扶贫 [大产业促进大扶贫]

　　2009年9月,胡锦涛、温家宝等党和国家领导人分别就威宁自治县的有关问题特别是扶贫开发问题作出重要批示。省委、省政府主要领导也作出重要指示。于是,“喀斯特地区扶贫开发综合治理试点”在该县落户。国家扶贫办、省委省政府、地委行署、县委县政府四级“贵州省威宁县喀斯特地区扶贫开发综合治理试点”领导小组成立。这是全国继新疆阿合旗地区之后的第二个试点县,是全省唯一的由国家扶贫办挂帅的喀斯特地区扶贫开发综合治理试点县。自去年9月26日以来,该县共整合财政扶贫、交通、林业、农业、畜牧、国土、烟草、电力、水利、生态家园等项目617个,整合项目资金13亿元,全面推进了“威宁试点”建设。
　　规划先行,有的放矢谋全局。规划编制工作是整个“威宁试点”工作的关键。目前,全县共完成1个总规划31个子规划(初稿)的编制并通过部门专家评审,其中 5个子规划初步通过农业部专家评估。试点工作中的重点村――新飞村、新庄、元木村完成了《三村参与式整村推进规划方案》编制工作并通过有关部门评审。
　　大产业促进试点建设。该县实施“四个100万亩”和“一个50万担”。“四个100万亩”指100万亩优质马铃薯基地、100万亩草地生态畜牧业基地、100万亩反季节蔬菜等特色产业基地和100万亩特色经果林基地建设;“一个50万担”是指收购烟叶50万担。
　　工业化带动大发展。以发展煤炭、电力、建材、农畜产品加工四大支柱工业为重点,启运金钟轻工业园区、二塘循环经济工业园区和五里岗农特产品加工工业园区的建设工作。目前已吸纳了120万吨干法水泥、60万吨清洁型焦、40万吨钢铁、10万吨马铃薯淀粉加工、10万台(匹)农机制造等项目落地建设和生产。装机容量40万千瓦的水电站开发正在实施过程中,装机容量37万千瓦的风能开发项目正在稳步推进。通过与盘江煤电集团的合作,该县力争2至3年内全县的煤炭产量达500万吨以上。
　　着力打造高原旅游胜地。以“整脏治乱”暨创建省级卫生城市为抓手,着力打造中国高原湿地草海旅游观光胜地,该县投入资金3000多万元,开展了声势浩大的“整脏治乱”暨创建省级卫生城市活动,城镇化率提高了1.5个百分点,环境卫生、交通秩序、市容市貌都大幅提升,群众满意度达到了93.33%。改善了城镇居民的生活环境,提升了威宁的对外开放形象。今年1至8月共接待游客90多万人次,同比增长16.5%,实现旅游综合收入8.25亿元,同比增长32%。
　　远景目标振奋人心。“威宁试点”实施一年来,该县经济发展势头强劲。预计到年底,全县可完成生产总值59亿元,同比增长18%;全社会固定资产投资完成56亿元,同比增长211%;农民人均纯收入2553元,同比增长300元。
　　更加振奋人心的是,该县县委、县政府遵循“远谋近施、远近结合、未雨绸缪、谋划未来,实现威宁新跨越”的工作思维,提出了以“四在农家”破难题,以“五心”教育提素质,以“六风”建设创环境,以“七个坚持”谋发展的“四五六七”工作思路。努力实施强农稳县、扶贫助县、项目立县、工业富县、旅游强县、科教兴县“六大战略”,深入推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设“五大建设”。力争把该县建设成中国高原湿地草海旅游观光胜地,全国乡村旅游和休闲农业示范县,生态畜牧养殖基地县,优质烟叶基地县,无公害蔬菜基地县,优质农畜产品加工基地生产县,中国马铃薯生产基地县,乌江源治理经济林种植示范县。着力打造富裕威宁、平安威宁、生态威宁、开放威宁、文明威宁和和谐威宁。
　　“威宁试点扶贫开发”工作的目标更是激动人心:到2012年,实现全县24.27万贫困人口基本摆脱现有贫困状态;到2015年,全县农民人均纯收入达到4000元以上。(作者单位:威宁报社)

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