施秉天气预报【施秉:“五员创建”服务群众】

　　2010年来，黔东南自治州施秉县不断深化基层党组织和党员“创先争优”活动的内涵和水平，从人民群众生产生活中最迫切、最需要、最受益的事情入手，通过建立为民、便民、利民的服务站点，开展“五员创建”等活动，进一步强化服务意识，架起了干群之间的“连心桥”。
　　
　　不久前，施秉县白垛乡半河村村委会主任李洪标挨组挨户发放林权登记证，让老汉王兴富笑得合不陇嘴，他高兴地说：“李主任主动上门收集身份证或户口到乡里复印后帮助我们领取林权证，不仅节省了我们农忙季节的劳力，还为我们节约了车费几千元。”在施秉县像白垛乡半河村党员李洪标这样的“党员代办员”达两百多人。
　　
　　健全服务机制，满足群众需求
　　为高质量服务群众，施秉县采取建立党务政务服务站点、下派科技特派员等形式，通过不定期通报、定期考核等办法进行督促，调动基层党组织和党员参与“创先争优”活动的积极性、主动性和创造性。2010年年初，全面推开农村服务体系建设，实行一站式办公。通过在乡镇建立党务政务服务中心、村建服务站、村民小组（社区）建立服务点，逐步形成了上下衔接、立体覆盖，功能规范的服务党员、联系群众网络。截至7月底，全县已建成党务政务服务中心8个，服务站、点43个，制定完善各种服务制度56条，新建级活动室2个，改扩建21个。
　　
　　搭建服务平台，提升服务水平
　　深入开展以当好“方针政策的宣传员、发展生产的示范员、科技运用的辅导员、矛盾纠纷的调解员和社会活动的组织员”的“五员创建”活动，坚持为基层、为群众、为发展服务。2010年来，施秉县针对全县干旱的实情，组织1000名机关党员干部深入村组深入群众家中，了解群众所盼、化解群众所忧、解决制约农村发展的突出问题150多个；93家县直部门、8个乡镇党委组织机关部门、站所、村(居)骨干深入乡村，召开乡村夜话、院坝会、田坎会五百多场，培训农民三万余人次，掀起了群众抓抗旱、促春耕、保增长的热潮；并积极发动广大干部群众寻找水源、开挖山塘，组织服务队对极为缺水的区域开展拉水、送水活动，有效解决了2.83万人的饮水困难问题，全县共落实帮扶资金82万余元，物资折合27万元，调处民事纠纷320起。同时，各党（工）委各部门以深化“五员”活动为载体，进一步深化“五员”创建活动，如甘溪乡党委深入开展了进基层进村子进农户、与农民群众同吃同住同劳动的“三进三同”活动，机关工委开展了“人人都当基层党建指导员”活动，城关乡、马号乡深入开展与农民、社区居民和外来务工人员结对子活动。
　　
　　强化服务意识，真心服务群众
　　积极动员和发动广大党员干部，切实改进作风，深入基层、深入群众，帮助解决事关经济社会发展，民生改善等涉及群众利益的现实问题。对家庭困难的群众，通过开展“一对一”、“多对一”、指定专人联系，设立贫困户信息卡、建立贫困户生活档案等办法，及时掌握有关情况，帮助他们解决实际困难、改善生活条件。每逢节日，各级党组织都纷纷深入模范户、困难党员家中走访慰问，送去党组织的关怀和温暖。白垛乡围绕做好联系和服务群众工作，开展了“党员服务承诺制” 主题实践活动；甘溪乡开展“无职党员设岗定责” 主题实践活动；马号乡开展了“牢记宗旨，服务群众”主题实践活动，为群众办实事、做好事、解难事，进一步提升了党组织和党员干部形象，赢得了人民群众的拥护。
　　
　　强化素质提升，增强服务本领
　　积极推进党员干部培训，计划用三年时间把全县党员干部轮训一遍。组建由州、县管专家和高级人才组成的培训宣讲服务团，开展政治理论、科技、教育、卫生、文化宣讲活动，帮助农村党员干部解决实际困难；选好配强乡村教学辅导队伍，以乡土人才为依托，明确农村“土专家”、“田秀才”、远程教育科技特派员为教学辅导员，促进培训工作长期有效开展；着力打造州、县远程教育 “学用转化示范基地”，大力培育党员“学用示范户”发挥示范带动作用，提高党员群众参加培训的积极性；建立教学资源开发制度，有计划、有针对性地组织开发、收集适合本地农村党员、群众学习培训的乡土教材和课件，不断满足农村党员干部和农民群众的政治、科技、文化需求，实现教育资源建设的可持续。2010年来，施秉县共组织专家服务团科技下村12次，举办农村科技实用技术培训46场，培训农民群众3000人（次），播放科技教育片12场，引进推广脱毒马铃薯种植、节水抗旱技术、水稻病虫害，养殖等新技术8项，解决沼气池维护、农机具维护和种养等难题，把千余名党员培育成为致富能手，有近四百名致富能手向党组织递交了入党申请书，121名党员致富能手被培养成村后备干部。（作者系施秉县委组织部部长）

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