权利的保护与平衡|权力平衡

　　随着网络技术的发展,著作权的保护面临许多新的挑战。在网络环境下,如何在保护合理权利的同时平衡各方利益,是迫切需要予以重视和解决的问题。 　　 　　一.网络环境对著作权的挑战
　　
　　网络是继报纸和电视等传统媒体之后发展起来的新兴信息传播媒介。当今海量的信息传播与日益扩大的用户群,引发了著作权人及相关行业的利益保护与公众获取信息权利之间愈演愈烈的矛盾冲突。
　　1.复制权
　　复制权的行使是作者行使著作权的集中体现。信息数字化技术是当今时代最伟大的信息处理技术之一,可以把传统的文学、音响、动画、影视作品等转化为数字化作品,从而方便公众的观赏阅读并扩大作品的社会影响力。但是,数字技术的应用犹如一把双刃剑,作品在网络传播过程中以前所未有的速度、容量和准确度进行存储和复制。数字技术对复制权形成了威胁,进而对著作权的定义基础形成了挑战:即传统形式的作品数字化是否属于复制?如何管理网络传输中的复制权及侵权问题?种种疑问如果不能予以妥善的解决,甚至有可能导致著作权最终在网络环境下消失。
　　2. 网络的开放性与著作权垄断性之间的矛盾
　　网络是极具开放性的通讯系统,其主要生命力就在于资源共享,满足社会需求。只要有一台计算机和一根网线,就可以使全世界各地的网络用户都进行信息的交换。另一方面,著作权正是通过对创作者智力劳动成果,赋予了作者一定的权利以获得利益,从而激励作者不断地创造出更多更优秀的作品。这样,网络的开放性与著作权的对其作品的垄断性之间就发生了冲突。再加上商业利益的驱动,许多网站的主办者和网络用户也随意将他人的作品擅自传播,最终,著作权人无形中失去了对作品的控制。
　　
　　二.网络环境问题及其对策
　　
　　著作权不是抽象的而是具体的,是特定作品而产生的权利,而权利其实源于利益,著作权就是源于对文学艺术作品的商业性利用而带来的利益。为何关于著作权的争论会如此激烈?关键还是在于争论的各方都需要维护自身的利益,不论是经济收益还是阅读的权利。
　　目前,我国的网络环境缺乏完善的制度,滥用现象较为严重。一是著作权滥用倾向。因此,著作权人对作品传播要进行严格控制,采取登记、设置密码和采取其他限制性措施,限制他人访问和复制自己的作品,以达到自身利益的最大化。二是合理使用制度的滥用。数字技术与网络导致了作品的数字化和非物质化,作品类型的增多、作品使用方式的增加,人人都可以轻而易举地利用新技术,方便、快捷地复制或从网上下载数字作品。这是一种奇异的现象:一方面是著作权人的法定利益急剧膨胀,另一方面是使用者的非法使用无限扩大,这两种扭曲的不平衡共存于网络环境下,呈现出一种表面上的利益平衡。
　　除了著作权人与社会公众的利益冲突之外,著作权人与传播者之间同样也存在着利益分配问题。传统出版业中,作品的传播一般固化在有形的载体之上,如电子文稿、图片等,而随着网络技术的飞速发展使得作者几乎没有什么能力来保障其对作品的收益权。这也打破了著作权人和传播者之间对作品的各种利益分配的相对均衡。
　　著作权 在合理保障著作者利益的前提下,也要顾及并尽量满足公共利益,就是要保持著作权与公共利益的协调。为此可以从以下一些方面进行考虑和改进。
　　法律保障。网络环境下各种数字式作品的出现和作品的数字化传输引发了一系列新的著作权问题。面对新技术的冲击,就需要修订原有的著作权法,引入一些新的概念,调整某些原有概念,改进对著作权的保护,使著作权法适应新的需要。
　　经济收益。著作权人所重视的在于如何确保其经济利益,而社会公众所重视的在于如何能方便地利用他人著作。既然著作是属于全人类文化的一部分,其最重大的价值在于将该著作的内容广泛地传播出去,充实社会大众的知识,提升人类整体的素质。那么建立并完善公众付费机制,使著作权人可以顺利地得到其应有的报偿未尝不是一种合情合理的解决之道。
　　著作权合理使用。著作权的合理使用制度是著作权平衡原则的体现,对于制度的权衡应用应当注意以下三点:
　　首先是要注意合理使用的作品范围:一类是作者志愿将其作品放于网络之中,免费供公众使用的;一类是已经不受版权保护的作品,即结束了保护期进入了公共领域;还有一类作品则是关系到国家发展、对国民经济和生活会产生重大影响的,法律应给予其合理使用的权利。
　　其次是要注意合理使用的诸多限制。一是地区的限制,处于学术、教育或是卫生医疗等方面的需要,将合理使用原则限制在学校或是科研单位的局域网中,并限制其传播、复制;一是在公共图书馆中,应该明确其合理使用的目的是为了维护广大用户的合法权益,决不能将其用于营业场所,或是以赢利为目的进行使用。
　　最后是要注意合理使用的限度问题。当其合理使用超过一定限度,开始损害著作权人正当利益时必须向著作权人进行法定的赔偿,以维护著作权人的利益。
　　
　　(作者单位: 《老年世界》杂志社 )

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