最霉贪官：倒贴４０万元封口费 封口费

　　 　　这是一个充满黑色幽默的案子，一个受贿不成反被敲诈,一个行贿失败顿起歹心。正所谓《战国策》中所言：以财交者，财尽而交绝；以权交者，权变而义断。 　　
　　2008年8月19日，重庆市渝中区法院审理了一起奇特的受贿案:原重庆市渝中区环卫二所所长范方华利用职务之便，将多项工程发包给一老乡，得到近30万元的好处费。可事隔不久，他不仅吐回了全部贿款，还倾家荡产倒贴了40万元作为“封口费”。此案一出，范方华被网友戏称为“史上最倒霉贪官”。
　　
　　老乡“兄弟”，踢开合伙人权钱共赢
　　
　　范方华1971年出生于四川宜宾。2000年初，范方华从部队转业后分配到重庆市渝中区某街道工作。
　　然而，喜欢挑战的他对此并不满足。2004年底，范方华得知渝中区环卫局下属的霸联公司和永洁公司公开招录副总经理，他不顾亲友的反对，毅然放弃了公务员的工作，参加了招录考试并最终以绝对的优势被录取，主管两家公司的业务洽谈以及合同的签订。
　　2005年3月，范方华接到区环卫局通知，要对该区肖家湾附近的绿化卫生环境进行改造。3月9日，环卫局一位干部介绍陈明来找到范方华，希望能从他手里签下这个工程，范方华当即就把工程发包给了陈明。
　　合同签定的当天晚上，陈明请范方华出去吃饭，并介绍了自己的合伙人王卫龙。范方华一听王卫龙居然是自己的老乡，分外亲热。王卫龙信誓旦旦地说：“范哥，以后你要有啥事，只要我能做的，只管吩咐就是。”
　　饭后，3人又一起喝茶“斗地主”。此间，王卫龙故意输牌，范方华竟赢了5000多元。第二天清晨临走时，范方华趁陈明去车库开车时，悄悄地把钱退还给王卫龙。王卫龙坚决不干：“范哥，这可使不得！小弟既然是输给你了，就是心服口服，岂有愿赌不服输的道理。”王卫龙这几句话，让范方华觉得他是一个值得信赖的朋友。
　　接下来，王卫龙在与陈明合伙承建肖家湾的改造工程中，不是拿了设计图纸去虚心请教范方华提出修改意见，就是一个又一个电话打去，商量买什么样的材料才能保证工程的质量。一次，王卫龙找范方华商量购买冲水阀，范方华有些忍俊不禁：“兄弟，以后这样的小事你自己决定就好了，我又没说过你在材料上买次充好。”
　　“那可不行,这个工程要是出现了质量问题，我不是给你丢脸抹黑了吗？”王卫龙在电话里说得情真意切，这让范方华觉得，王卫龙和其他包工头相比，并不是只想从自己手里拿工程赚钱走人，还能如此细致地为自己的工作考虑，由此更加信任他。
　　2005年5月，范方华的新房交房后，却一直没时间装修。王卫龙得知此事后便主动请缨。
　　经过一个多月的努力，一套价格实惠，却装修得豪华富丽的新房交到了范方华手里。为了表示感谢，范方华和妻子在乔迁新居那天，专门请王卫龙去喝酒。席间当客人称赞他们新房时，夫妇俩都指着王卫龙说：“都是我们这兄弟的功劳啊!”
　　不久，王卫龙来找到他说，因为自己在肖家湾那项工程中，坚持买最好的材料，工程没赚多少钱，与陈明闹起了矛盾。
　　一时，范方华心里竟生出几分歉意：“放心，到时我想办法把手中的工程直接发包给你就是。”
　　“是吗？那真是太好了！与其跟他合作，还不如咱们兄弟俩合作，我会把20%的利润分给你的。”王卫龙按捺不住兴奋。
　　
　　权变义绝，升职失权反断财路
　　
　　2005年6月初，渝中区环卫局经过详细的规划后，通知范方华所在的霸联公司，准备发包筹建东水门垃圾治理工程。这次，范方华谎称局里一位领导的亲戚把工程承包走了，以此拒绝了陈明，并把工程发包给王卫龙一人。大半年后，整个工程顺利通过了环卫局的验收。王卫龙一收到工程款，就立即将20%利润的大红包交到了范方华手上。
　　王卫龙隔三差五地邀请范方华出去喝茶打牌，每次他和手下都故意让范方华从牌桌上或多或少赢上一把。这让范方华更加坚定地认为，跟王卫龙这样讲义气的人合作，肯定不会少了自己应有的那份好处，两人的关系也更加紧密。为此，在接下来一段时间里，范方华利用自己在环卫局下属的霸联公司的职务之便，把大量的工程发包给王卫龙做，获得好处费28万多元。
　　然而，“好景”不长。2006年9月，范方华接到通知，重庆市环卫局将成立固废集团，要求下面所有区县的固废治理工程，不再由各区县环卫局的子公司负责，必须由固废集团对外统一公开招投标。眼看上级单位要收权了，范方华自是不敢再把眼下的工程继续发包给王卫龙。
　　此间，王卫龙仍经常约范方华打牌，但范方华却不次次应约。王卫龙开始多方打听，范方华是不是把工程发包给了别的公司。凑巧的是，范方华为了证明自己发包工程对外的公平性，把近期审批的几项工程都发包给了几个比王卫龙更大的建筑公司。
　　王卫龙得知此事后，心里极不痛快，并认为范方华肯定是从那些公司捞到了比自己给的更大的好处，否则没有任何理由不把工程给自己。
　　与此同时，范方华为了给自己今后找一条出路，他参加了渝中区环卫局的干部招考。
　　在这期间，王卫龙几次来到范方华的办公室询问，范方华只得将实情告诉了王卫龙。尽管如此，王卫龙还是希望范方华可以帮助自己，在招投标中拿到新的工程来做，并继续许以20%的好处费。
　　2006年10月，范方华被任命到该局环卫二所当所长。然而，在王卫龙看来，范方华的此番升迁，手中的权力更大了，一定得跟他把关系继续搞好，给自己弄到更多的工程。
　　
　　反目成仇，倒霉贪官吐钱又倒贴
　　
　　
　　范方华就职不到半个月，王卫龙仍隔三岔五地去单位找他，却都被拒绝。碰了一鼻子灰后，王卫龙决定暂时不去逼范方华，毕竟人家刚刚升官上任，肯定有很多的顾虑。但一个月后，没有发财门路的王卫龙再次找到范方华，希望能帮帮自己，哪怕是帮自己牵一下线。范方华听了，显得很生气：“我们能不能像你此前所谓的兄弟那样，不要带任何功利坐着喝茶。除了帮你拿工程，我还有资格坐在这里吗？”说完拂袖而去。
　　以后，范方华凡听说王卫龙要找，都称自己不在；见了王卫龙的电话，也是匆匆接一下就挂断了，这让王卫龙很是窝火。一天，王卫龙干脆直接跑去把范方华堵在了办公室。范方华一气之下，叫了楼下的保安，把王卫龙“请”了出去。为此，两人的关系彻底破裂。
　　2006年12月7日晚上，王卫龙决定去范方华家里谈谈，范方华约其在自家楼下的小区“摊牌”。见到王卫龙，范方华便直截了当地告诉他，此前自己发包给王卫龙，还剩了几个没结款的工程，自己就不要那20%的干股了。为了不影响自己以后的前程，范方华让王卫龙以后别再去找他，王卫龙却按下了事先准备好的录音笔的按钮……
　　接下来，王卫龙开始四处收集、查找范方华受贿的其他证据。拿到这些证据后，王卫龙将其刻成了光碟寄给了范方华。
　　2007年1月3日，范方华收到了这张光碟，他实在没想到，这个当初跟自己称兄道弟的王卫龙，竟背着自己玩起阴的来。可愤怒归愤怒，现有如此重要的证据在人家手里，自己该忍着还得忍。
　　范方华第二天一大早就主动约了王卫龙出来进行谈判。王卫龙说既然范方华不愿给自己弄工程了，那就把自己先前给他的钱如数返还。为了息事宁人，范方华答应凑30万元的整数给王卫龙。
　　然而，事情并没有就此结束。2007年3月，连续几个月都没接到工程的王卫龙，又一次去找范方华，希望他知趣点与自己合作。当他把带去的光碟扔在范方华的办公桌上时，范方华惊怒了：“你这人到底有完没完啊！”
　　“别着急，我没有别的意思，只是想通过你在环保局的关系，继续给我弄些工程。”王卫龙不紧不慢地说道：“放心，只要你肯帮我，我不但会严密保守这光盘里的秘密，还会按照以前的约定，给你利润的20%好处费。”
　　听到这里，范方华急得直抓头。他知道，王卫龙要真是把这事给捅了出去，自己不但工作不保，还得遭受牢狱之灾。过了好长时间，范方华才抬起头来，诚恳地告诉王卫龙，自己现在所处的位置确实拿不到任何工程，如果王卫龙实在不放过自己，就开个价，自己愿意给笔“封口费”。
　　王卫龙一听，兴奋不已，就让范方华给自己50万元，这事就算了啦！经过一番讨价还价，最后两人以40万元成交。
　　范方华刚“吐”出了30万元的赃款,现在根本拿不出来这么多钱。实在没办法了，他只得四处求人，找遍了熟人和亲戚去借，甚至找到自己的前妻，给其下跪让她救救自己。总算在一个月之内，把40万元封口费全部交到了王卫龙手中。
　　然而，纸终究是包不住火。2007年11月底，有人将其受贿一事举报到了渝中区纪委。面对纪委的调查，范方华做贼心虚,很快承认了全部事实。
　　2008年8月19日，重庆市渝中区法院对范方华受贿一案进行了审理。法庭上，范方华流下了悔恨的眼泪，称自己才是真正的“受害者”。重庆市渝中区检察院和公安分局根据范方华的供述,以行贿罪和敲诈罪将王卫龙批捕。

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