[朝核危机与中朝经贸合作]中朝经贸合作网

　　“半岛无核化”与传统的友好合作 　　 　　朝鲜半岛无核化是十分复杂而不易化解的一道难题，也是考验相关国家的战略家智慧和胆略的一项巨大“工程”，此问题能否朝好的方向发展仍需一段时间或经历一些曲折。
　　目前，围绕朝核问题，有两点值得人们思考和解读。(一)经贸、文化等领域的合作与地区安全问题，有无可能同步思索和考量?能不能既运用多边协商机制化解“无核化”与安全保障问题，又要同步推进经贸、文化等领域的交流与合作?(二)朝核问题久拖不决，经贸、文化等交流活动应否减少或被中断?对朝采取孤立或压服措施，是不是惟一有效的选项?
　　事实上，拥有核武器的印度、巴基斯坦及发射卫星和导弹的伊朗，都作为观察员身份多次出席了“上海合作组织”会议。印度还参加了“金砖四国”经济协作会议。而以色列作为有核国家，在美国的庇护下，更是可以参与任何形式的国际经济交流活动。
　　朝鲜为了生存和发展，其国策仍将是“背靠中国”、南北和解、缓慢地进行经济调整。最近，朝方重申：进一步加强和发展中朝友谊是朝鲜党和人民“不变的意志”。中国作为朝鲜最大的援助国，对朝也要“制裁归制裁”、“友谊归友谊”，抓住积极因素，减少消极因素，努力扩大双边贸易额和投资规模，继续致力于友好的双边关系。
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　　2009年是中朝建交60周年，双方宣布今年为“中朝友好年”。两国将通过在对方国家办展、参展，新签并落实一批合作协议，促进双边贸易和相互投资，并将分别在北京和平壤举行“朝鲜商品展”、“中国商品展”。还将在长春举办“朝鲜商务日”活动。
　　
　　优势互补，发展两国边境贸易
　　
　　朝鲜与我国的吉林、辽宁两省隔江相望，互补与依存性强。延绵的边境线上坐落着十余座大小不等的城镇。几乎每个城镇都开设了口岸，有公路或铁路连接，双边开展边境贸易具有十分优越的条件和良好的发展前景。这既可以活跃朝鲜的市场，也有助于推进朝鲜制造业及产业结构的升级换代。
　　当前，吉林省的几个口岸，除了图们江口岸外，珲春、南坪、临江、长白、集安等的进出口值都呈现上升的趋势。中国的粮食、服装、家电、汽油、化肥等运到对岸；朝鲜的水产品、药材、矿物等被带回中国。长白县位于中朝边界线的中段，人口约九万。该县领导提出，要把长白县建成“对朝贸易的一大基地”。当地投资兴建的批发中心已开始交付使用。目前，国内已有100多家企业决定在此开设店铺。另外，中朝边境的长白山南麓将作为旅游景区对外开放。建造滑雪场、野营地和电影场的计划正在酝酿中。而位于西麓的长白山机场已投入使用。
　　在辽宁省丹东市，对朝方开展边贸的进出口经营机构日益增多。近百家的企业、各类贸易公司和边贸商社，通过委托代理的形式参与边境贸易。目前，已有100余家丹东的企业和50余家延边的企业被批准从事边境贸易。丹东市已成为承担中朝贸易过货量80％的口岸城市。这些边贸窗口，不仅扩大了国内产品的出口，提高了边贸的回货能力，而且有效地促进了两国人民的物资交流。活跃的边境贸易还带动了中朝旅游业的发展，现在，已相继开通了丹东至平壤、妙香山、开城、金刚山等地的国际旅游线。2009年朝鲜正式成为中国公民出境旅游目的地国。
　　
　　扩大贸易和投资合作增长点
　　
　　由于受到国际制裁，朝鲜不仅国内经济发展受阻，其对外金融和经济贸易也处在尴尬境地。这一切，不可避免地影响到中国企业对朝进行贸易和投资合作的积极性。朝媒体曾指出；“朝鲜在对外开放方面将做出新的努力，并遵守国际关系的规范和原则”。这反映了朝鲜想融入国际社会的良好意愿。中国依然是朝鲜外贸的稳定对象国
　　回顾一下近十年来中朝双边贸易发展的轨迹。2001年双边贸易额仅为6.3亿美元。2004年为14亿美元。2005年达到16亿美元。2006年为17亿美元。2007年为19.7亿多美元。2008年为27.9亿多美元，比上一年同期增长了41.3％。2009年上半年，中朝易货贸易量又在增加。
　　从进出口商品结构看，中国对朝鲜出口商品种类以矿物性燃料和粮食为大宗，两项合计占到40％以上。具体商品是：谷物、谷物粉、化肥、食用油、煤及食糖等。朝鲜向中国出口的商品主要有：原木、钢铁原料及半成品、矿砂、海产品及药材等。近几年，朝鲜对中国的化纤、纺织品需求升温。朝方急需的此类产品多为中低档。如帆布、坯布、化纤、绸、丝织品、弹力袜、丝袜及涤纶短纤维等。现在，朝鲜市场上已有80％的产品是中国制造，其售价高出中国国内市场。朝鲜正在利用互联网使他们的采购更加多样化。朝鲜消费者购买商品中最多的还有：二手电视机、洗衣机、冰箱和空调等。值得关注的朝鲜移动通信及信息产业
　　朝鲜强调：在工厂和企业建立以科学技术为基础的生产体系，推进国民经济的科学升级，尽国家之力发展IT产业。现在，从平壤的相关机构到各道(相当于我国的省)、市以及地方大学，都建有自己的网站。但除了个别网站外，多数网站和国际互联网并不连通。为了促进信息技术发展，朝鲜已将科研事业放在优先地位，强化信息技术人才的培养工程，扩大信息产业领域的抗美援朝人员队伍。
　　2008年12月1日，朝鲜第三代移动通信服务(3G手机)开通仪式在平壤举行。手机业务开通项目由埃及欧瑞斯克姆建筑工业集团(OCI)主管。该公司为此投入两亿美元，并计划今后两年每年再投入一亿美元。
　　平壤的3G网络经过不断测试，通话质量和通话覆盖率大有提高。除了能够实现语音通话外，还可以发短信、彩信、举行电话会议等。从技术角度说，还可以实现手机高速上网。目前已在各道、市、郡铺设了光缆，实现了通信网的高速化和大容量化。各地农村也正在铺设光缆通信网，从而为实现通信现代化打下基础。朝鲜递信会社及3G手机运营商怀有宏大的抱负，将通信的现代化视为“国家的神经”，作为信息时代的首要课题来抓。他们提出，为了维护这一服务，努力降低各种费用，直到“每个朝鲜人手中都有手机。”
　　目前，平壤的商店里出售的手机人都是从中国进口的。手机的市场经销业务仍有待扩大。另外，朝鲜手机通信的基础设施尚不够完善，开通针对广大市民及各界用户的手机业务还将分阶段地实施。总之，朝鲜真正实现手机的普通化、市民化尚需相当一段时间。中国在移动通信及网络服务方面有着明显的优势，两国在这方面将有着广阔的合作与发展前景。
　　
　　采矿业仍将成为投资合作的重点
　　
　　朝鲜矿产资源的蕴藏量十分丰富。有金、银、铜等有色金属矿物；磷炭岩、明矾石等化学和建材原料的矿物资源；蓝晶石、硅砂等天然石材资源；硅藻土、云母等非金属地下资源，铀矿资源也较丰富，约有2600多万吨优质铀矿储量，主要分布在黄海道的平山以及兴南、博川等地。
　　中国对朝的投资主要侧重于朝鲜的自然资源领域，约70％的资金投入到铁矿、铜矿、钼矿等的开采上。吉林省通化钢铁集团公司已购得朝鲜茂山露天铁矿50年的开采权。资料显示，该矿山占了亚洲铁矿储量的一半左右。矿渣的含铁量比中国多数铁矿的原矿还高。在图们江上游南坪口岸可以看到茂山铁矿的一角。二战前，日本曾在此进行过开发，但没有几年就因战败而不得不撤出。至今，日本企业仍然觊觎茂……铁矿。据透露，日本企业界人士曾隔着图们江观察茂山铁矿，通过各种细节来判断该铁矿每天的开采量，估算多少年后储量还留下多少，“生怕以后再来就什么都没有了”。目前，河北滦河实业集团也购得了朝鲜惠山青年铜矿51％的股份。
　　日、韩、俄等国的经财界也一直密切关注朝鲜的铀矿资源。笔者建议东北三省的五金矿产公司、有关制造业界及钢铁集团进出口公司等，努力同朝鲜金属工业省(部)等部门加强交流与协调，有计划有针对性地拓展朝鲜的矿产资源市场。这将给中朝两国带来双赢。

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