中泰关系【李铁铮:中泰关系正常化的功臣】

　　民国外交人系列 　　本系列主持 石源华 　　 　　1949年9月，新中国成立前夕，时任国民政府驻美国纽约联合国大使级代表李铁铮，毅然做出一个惊人的举动――辞职。年过半百的他，放弃了丰厚的待遇，与国民政府划清了界限。
　　
　　23岁的县长
　　李铁铮，1906年3月出生，湖南省长沙市人。求学年代，正赶上民国政府倡导新式教育，在绸布店当店员的父亲虽然并不宽裕，还是将他送进美国圣公会创办的圣雅各中学。1923年毕业后，他考入南京金陵大学读书。在五卅运动掀起的反帝国主义高潮影响下，李铁铮发起了转学运动，并转入东南大学（1927年改名国立中央大学）读书。他是校园里的活跃分子，曾任中央大学学生会主席兼南京市学联主席。毕业后，正赶上1928年湖南省政府招考县长和会计员，李铁铮参加了考试，经南京国民政府考试院面试，被委任为洞庭湖湖滨南县县长。一个初出茅庐的23岁大学生，就这样踏入官场。
　　为了造福于一方，血气方刚的李铁铮用发动群众运动的办法开展工作，结果招来国民党县党部的嫉恨。当时的湖南，正在进行残酷的清剿共产党的清乡运动，县党部便送来一批十二三岁的所谓共产党少先队员，要他下令处死。然而，李铁铮却做了出人意料的决定，下令放了这些孩子。县党部怀恨在心，伺机报复。不久，一场意外大火发生，火烧半个县城。县党部嫁祸于人，声称“共党放火”，控告李铁铮“庇共殃民”，湖南省当局便下令“撤职查办”，李铁铮就此结束了三个多月短暂的县长生涯，尝到了官场的险恶滋味。
　　后李铁铮进入武汉大学当助教。1931年夏，参加国民政府外交部第一届外交官领事官考试，并以第一名的成绩被录取，自此踏上了外交舞台。
　　
　　24小时的“美军上校”
　　1932年夏，新任驻英公使郭泰祺前往英国赴任，加强对英外交。李铁铮以三等秘书身份随行。四年的使馆生涯中，他主管学务和中文文牍，同时在伦敦大学政治经济学院读书，拿到了硕士学位，并取得了博士生资格。1936年，他奉调回国。
　　全面抗战爆发后，李铁铮出任外交部驻甘肃特派员，协调处理苏联援华物资和人员接待事宜，曾积极协助玉门油矿的石油开采工作，工作卓有成效。奉调回部后，他担任外交部简任秘书。1942年5月，被委任为中国驻伊朗首任公使。1943年7月，又兼任驻伊拉克公使。
　　1943年11月22日～26日，美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔和国民政府首脑蒋介石在埃及开罗举行会议。李铁铮作为中国代表团随员参与会议。11月28日，苏、美、英首脑斯大林、罗斯福、丘吉尔秘密汇集伊朗首都德黑兰，讨论盟国战略和战后世界和平问题。为了探听会议虚实，蒋介石急命李铁铮返回伊朗。然而当时为了保障首脑安全，所有飞往伊朗的飞机都被迫停飞。李铁铮勇于任事，求助于与他有点交情的美军中东司令。当时，正好有一架飞往德黑兰给罗斯福运送签署文件的飞机，但必须是美军上校军官级别以上的人士方可搭乘。豪爽的美军司令说：“我行使我的权力，把李先生当作美军上校一天。”就这样，李铁铮在美军司令的帮助下，当了24小时的“美军上校”，返回伊朗任所。戒备森严的德黑兰，防范严密，使馆难以获得会议消息。但李铁铮与美国总统罗斯福驻德黑兰的私人代表赫尔利熟识，不时从他那里获得一些信息。
　　然而，外交官的努力有时难以获得认同。1944年夏，李铁铮在与美、苏使馆馆员周旋中，获知美、苏有意近期将承认叙利亚、黎巴嫩独立。他将此信息密电外交部，建议尽快承认这两个亚洲新兴国家。但外交部在电询驻美大使魏道明、驻英大使顾维钧、驻法大使钱泰后，认为不可能，便致令外交部以罕见的方式和语气斥责道：“该使馆何所据而云然？”不久，美苏承认叙、黎消息传来，心中积郁的李铁铮致电外交部称：“果如前电，美已如此，苏已如此。”痛快地做了回击。
　　1945年初，中国承认叙、黎独立，李铁铮经办此事，为其中东使命交上了一份出色的答卷。同年4月，他升任驻伊朗大使。
　　
　　中国首任驻泰国大使
　　1945年8月，日本宣布投降，世界反法西斯战争取得了最后胜利。同年10月，李铁铮回国述职，继而有幸成为开创中泰关系的人物。
　　日本战败投降后，9月12日，泰国曼谷的华侨悬旗集会，庆祝中国抗战胜利。泰国军警却进行阻挠，开枪射击，抢劫财物，打伤华侨多人，酿成震惊世界的“9.12事件”。
　　泰国是中国的近邻，两国关系源远流长。但1946年以前，两国间没有正式外交关系。加之围绕泰国政权的争夺，美、英之间明争暗斗，已成水火之势。如何处理“9.12事件”，国民政府深感头痛。在此关键时刻，李铁铮被委任为中国代表团团长，受命前往泰国处理此事并商谈两国建交问题。1946年1月10日，李铁铮率代表团到泰国。他用快刀斩乱麻的方式，一方面安抚华侨，另一方面做出让步，放弃要泰国政府赔偿损失的要求。他的这一做法不仅使事件迅速得到处理，也为完成两国建交的使命打下了基础。1月23日，李铁铮代表中国政府与泰国国务总理兼外交部长签署《中泰友好条约》，为中泰两国关系的发展奠定了坚实的基础，也为保护300万华侨利益提供了保证，促使泰国政府声明：“中国侨民在暹罗（即泰国）全境内，将与任何他国人民享有同样经营各种商务、贸易或工业及居住之权利。”由此，李铁铮开启了中泰关系的新时代，成为中泰关系正常化的第一位功臣。6月26日，他被免去驻伊朗大使，7月24日，出任中国首任驻泰国大使。
　　李铁铮到任后，面临的局面依然险象环生。泰国国王突然死亡，美国扶持的势力发动政变，推翻了英国支持的政府。政变上台的新政府颁布管制粮食命令，希图剥夺华侨经营米业的传统权利。李铁铮精心布置，一面与华侨紧密合作，放风将举行罢工、罢市进行抗争，一面与正陷入印度粮食危机、担心饥民暴动的英国驻泰大使汤普森积极合作，联合向泰国政府施压，最终促使其收回成命，化解了华侨面临的生存危机。
　　此时最为惊险的一幕似乎要发生了。被推翻的乃比里逃到泰国海军司令部，在海军支持下准备炮攻首都曼谷。曼谷有华侨40多万，占该市人口一半，一旦不测发生，后果不堪设想。李铁铮利用和汤普森的良好关系，及时获得了这一信息。他和使馆人员、侨民社团领袖，积极筹谋保护侨民的妥善办法，同时，又与英美积极沟通，陈述华侨情况。最后，经英、美幕后协商，炮击计划被取消。李铁铮为化解千钧一发的险情，做出了不可忽视的贡献。
　　李铁铮作风开明，然而他积极依靠侨民社团进步人士和力量的做法，引起国民政府当局的猜忌和不满。1947年冬，他奉调回国。1948年4月初，被免去驻泰国大使一职。
　　
　　清醒的爱国者
　　1948年初，卸任泰国大使一职的李铁铮，来到纽约联合国总部，担任国民政府出席联合国专门会议代表，并担任驻托管理事会代表。此时，蒋家王朝已摇摇欲坠、风雨飘摇。就在新中国的诞生指日可待的1949年9月，李铁铮不愿为国民党政权殉葬，于是发生了开头的一幕。他脱离了国民党统治阵营，离开了外交舞台。
　　退职后，他完成了自己未竟的学业，先后于1953年获美国哥伦比亚大学政治学博士学位、1956年获英国伦敦大学国际关系学院哲学博士学位。随即，他进入美国大学任教并从事国际政治、国际关系研究，被聘为终身教授。1964年，当美国政府发动侵越战争后，李铁铮毅然返回中国，任教中国外交学院，参加祖国的社会主义建设事业。
　　1990年李铁铮去世，享年95岁。他的著作有《西藏历史上的法律地位》、《敝帚一把》等。

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