【中国官员哈佛求学】 求学哈佛

发布时间:2020-03-15 来源: 历史回眸 点击:

  去年到哈佛肯尼迪学院读书是个好时机。第一,美国在经历了“9?11”和安然事件之后,对自己不再那么盲目自信了,不再那么急于推销自己的观点了。在肯尼迪学院,中国学生的意见变得重要了。第二,去年以来,不断有中国政府的高级官员来肯尼迪学院学习,他们的素质水平让人尊敬。再加上中国经济形势一直向好,真让中国人扬眉吐气。
  对于在哈佛进修的中国官员来说,他们是十分低调和认真的。我想,人有了自信,态度就会变得谦和起来的。
  来哈佛学习的中国政府官员一般有两种,一种是访问学者,一种是集体培训。访问学者通常会带着研究专题,有专门研究美国互联网管理问题的,有专门研究城市竞争力的。他们自由选课,和我们研究生一起上课。比如,来自国家外汇管理局的副局长和我们一起上“国际资本市场”,来自国家工商局的司长和我们一起上“政府企业关系”。他们的外语水平、分析能力在国际学生中毫不逊色。
  另一种形式是集体培训。去年9月,首批52名中国政府高级官员在肯尼迪学院进行了为期40天的学习。此前他们在清华大学接受了两个月的培训。这项中国政府高级干部培训班由中组部直接推动,国务院发展研究中心、哈佛大学肯尼迪政府学院和清华大学公共管理学院共同主办,计划用五年时间,为中国政府培训300名高级官员。学员来自国家信息产业部、教育部、文化部、中国保监会、中国证监会、国务院新闻办和各省市、地市级或司局级以上干部,首批学员主要以地方干部为主,年龄在32岁到45岁之间。从这些人的简历中,可以窥见新一代中国官员的形象。
  他们的共同特点是英文好,学历高,其中仅博士和在读博士就有18人,有海外留学经历的16人。据说,他们在上案例课的时候,典型的发言是,“对于这个问题的看法,我讲六点”。可能有点夸张,但是他们思想活跃,是各自领域的中国问题专家,给哈佛教授留下了深刻印象。不少哈佛教授因为此次项目才第一次到中国,第一次深入地了解中国官员。
  培训期间,共有近30位哈佛大学的教授为学员们授课,学员们接触了大量活生生的案例,从安然公司的倒闭到美国政府的风险管理,从韩国银行危机到费城的公共交通,从曼谷的高速公路到巴西的全球化试验,从新加坡的价格体系到阿根廷的私有化,从吸引海外投资到税收激励。在案例教学中,学员们投身于实际角色中,作为总统、部长、公司总裁,你将如何决策?外国政府遇到的难题可能正是中国改革中遇到的和将要遇到的难题。
  这次培训是哈佛大学首次为发展中国家大批培训官员,也是中国政府首次大批派遣如此级别的官员到海外接受培训。作为培训的积极推动者,肯尼迪学院教授ANTHONY SAICH说:“最好的政策需要最好的官员来执行!”说出了此次培训的意义所在。
  中国经济正在转型。迫切需要一大批了解市场运作规律,有能力制定合理的公共政策、为市场经济服务的公共管理人才,需要好的“Governance”(治理)。《纽约时报))著名专栏作家弗里德曼在他的一本新书中提出一个“硬件和软件”的概念来解释为什么很多新兴市场经济国家在转型中遇到了麻烦。他说,当一个国家决定实行市场经济的时候,他只是买回了一台电脑,具备了硬件。除此之外,他需要一套操作系统,即宏观经济政策来运行,他需要与之配套的软件即各种法令法规公共政策,来完成他想要完成的工作。宣布实行市场经济是一件相对容易的事,但是更大量的工作是选择操作系统和开发软件,培训操作人员。这不是一朝一夕可以完成的。俄罗斯,东欧,包括东南亚很多国家的问题出在软硬件不配套的问题上。旧有的软件在新的操作系统上造成“死机”。
  中国也必须培养自己的“软件人才”。美国在过去60多年中,仅哈佛大学肯尼迪学院就培养了23万名MPA毕业生,加上其它大学的毕业生,我估计拥有大学MPA学位的管理人才在100万左右。而我们的MPA教育刚刚起步。美国经济软硬件相对配套,不是因为某个天才设计得好。而是“经历了200多年的无数次经济高涨与衰退的周期,经历了铁路开发的狂潮,经历了无数的银行倒闭,经历了垄断的博兴与覆灭,经历了1929年的股灾,80年代的信贷危机才走到今天的,美国不是生来就如此的。”(弗里德曼语)直到今天,美国仍在从失败中学习,华尔街丑闻让无数经济学家和政策制定者夜不能寐。成功没有捷径,必须从痛苦中学习。美国的经验与教训,是一笔无形的财富。
  中国官员哈佛求学,可以让我们国家在探索的路上少付些学费。

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