在城市“探头化”下裸奔|城市里裸奔

　　一个由电子眼所催生的“监控社会”正在形成，公共权力对社会生活控制得越来越深入、严密。 　　 　　在绵阳做钢铁生意的邓嘉林，因为一张在网络上疯传的高速公路超速取证照片，成为8月份最引人瞩目的焦点人物，江湖人称“摸奶哥”。
　　按照机动车超速罚款处罚规定，他应该被罚款200元，并罚扣3分。不幸的是，他那张被千兆网百万像素电子眼抓拍的高清照片于8月21日晚6时开始在微博上疯传，一天之内，这张图片被转发上万次。部分网友热议之余，还对车主身份展开了人肉搜索，邓嘉林因此付出了沉重代价。
　　
　　超速抓拍照全国交警都看得到
　　8月22日下午，新浪微博上出现一位名为“绵阳邓嘉林”的微博客，称自己是“摸奶门”当事人，微博中写到，“我们又没有做违法的事，只是抚摸一下犯了啷个天条？这事我认栽，我已经和家人坦白了，家人原谅了，你们没得戏看。”
　　当天晚上《成都商报》记者陈东通过自己的微博发出辟谣消息，称自己已于当日采访到邓嘉林本人，“绵阳邓嘉林”并非真正的男主角。
　　陈东是迄今为止惟一一个与邓嘉林本人取得过联系的记者，“邓嘉林就是一个普通的生意人，不是企业高管，也不是什么高官，为这个事他已经付出了代价，我们应该聚焦的是这个照片是怎么流出来的。”
　　微博上有大量网友与陈东持相同意见，“其实我觉得摸奶哥很郁闷”写道，“有点侵犯隐私的意思，人家在自己车内摸个奶，被执法部门拍到，你这个摄像头的作用是拍速度啥的，拍到人家车内情况还公布出来有点不妥，这个属于非正常执法。”
　　传说中的“副驾驶女子”林倩给记者回邮件，“我并非照片中副驾驶女子。我于7月15日学校放假后就已经回到福建，这一点我可以提供机票车票证明，包括我身边的同学都可以作证。”
　　邓嘉林在接受陈东电话采访时称“副驾驶上没有人，照片是被人PS过的”。陈东说，为了求证邓嘉林的说法，他们专门去了绵阳市交警支队，通过交警内网查询系统，发现邓嘉林所开的“川BY0008”近年有多起交通违法记录，点开记录，基本上都能看到当时的违法照片。唯独7月29日下午的3张超速抓拍照，均无法查看。
　　目前，绵阳市警方已经责成三台县公安局立即成立调查组，对此事件中的图片来源及真实性进行调查。
　　据绵阳市交警支队相关人士介绍，被电子警察抓拍的违法照片流传出来，存有5种可能：1、当事人或委托人，在处理交通违法时，有权利调出并拷贝照片；2、电子警察违法信息采集人员，这组信息的采集工作是三台县交警大队在负责；3、对电子警察违法信息的审核人员，审核工作在绵阳市交警支队科技科进行；4、处理交通违法的人员，违法属地三台县和绵阳市交警支队都能开展这个工作；5、通过交警内网，全国交警都能看到电子警察抓拍下来的车辆交通违法照片。
　　这5种可能性的最后一种令人惊骇，它不仅将泄露相片的嫌疑对象范围扩大到了“全国交警”，也间接证明了对于驱车行驶在路上的公民来说，其个人隐私权完全处于有监控、无保护的裸奔状态。
　　“保护邓嘉林就是保护你我”，陈东说道。
　　
　　电子眼扭头“偷窥”女子洗澡
　　近年来，随着大量城市“探头化”，“安全技术防范系统安装维护员”成为新360行中的一行。
　　据悉，北京街头、广场、小区、商厦等已安装电子探头26.5万余个，上海、深圳也有近20万个。而据重庆市委政法委书记刘光磊8月9日通报，重庆将投入近200亿元用以推进应急联动防控体系，预计到2012年底将建成50万个视频镜头，这不仅是目前全国在建的最大的城市视频监控和应急联动系统，也是世界范围内自美国“9?11”以来最大的安全防控体系。
　　有学者指出，近年来，包括随处可见的交通道路电子眼监控、繁华地段的电子眼监控等，一个由电子眼所催生的“监控社会”正在形成，公共权力对社会生活控制得越来越深入、严密。
　　虽然包括北京、辽宁、四川以及浙江杭州等地已经陆续出台了《公共安全图像信息系统管理办法》，立法中也特别强调加强网络资源管理，保护公民个人隐私。
　　然而各类因监控人员玩忽职守、滥用职权，侵犯公民法人合法权利的事件层出不穷，“公共安全图像信息统一而严格的查看调取复制制度”名存实亡，漏洞百出。其中，2008年5月由《南方都市报》披露出的深圳“交通监控电子眼偷窥门”事件影响最大：
　　深圳市公安局交通警察局用来监控道路状况的一个摄像头，白天监控交通，一到凌晨1点至4点，“眼睛”就转向了大厦对面的一栋居民楼，主要目标是女性居所。更恶劣的是，这个电子眼所拍下的视频在对外公开的深圳政府部门信息网上24小时“直播”。其中，一名年轻女子洗澡时竟被“直播”长达59分41秒。
　　此事被披露后，引起强烈反响与热议。事发后，深圳市公安局查明两偷窥者为交警局临时聘用人员，将两人开除，并施以相应治安处罚。
　　这个处理结果并未让人们满意，电子监控系统管理的混乱和无序令人不安，中国政法大学法学院副院长何兵当时在接受《南方周末》记者采访时激动地说，官方为什么不公布两人的名字和具体涉案过程？公民有权获得这些信息，“否则，将来还有可能被侵犯”。
　　果然被他言中，“摸奶哥”邓嘉林成为公共安全网络资源管理无序的又一个牺牲品。
　　
　　拍像“摸奶哥”照的设备不贵
　　各地大量投建视频防控系统，使得高清红外摄像机、监控工程系统解决方案的产品供应商生意红火，产能释放、价格竞争也使得高清监控设备的价格迅速下降，加速了各地监控设备的技术升级。
　　记者按照网络上提供的联系方式，拨通了广东一家电子有限公司的电话，该公司销售总监黄某说，抓拍到邓嘉林超速的是一台千兆网百万像素电子眼，一台机器的价格在“三四万块”左右，“我们公司生产的一种摄像机效果不比它那个差，像拍‘摸奶哥’这样的全景只要3000块左右，如果要单镜头，只拍车牌的只要2000块。”
　　新浪微博上由《成都晚报》发起的“开车摸奶门是否侵犯隐私权”调查中的75%的微博客投票支持“监控图片怎能随意公开，公权侵犯公民隐私”的观点。一网友说：“在澳大利亚，就有过闯红灯的违章通知寄到家，结果老婆发现旁边坐的不是自己，离婚了。以后好像改成只用从车后面拍的照片了。隐私权的保护！交警没有私人侦探的职能。”网友“沈东军”说法国也不允许摄像机正面对着驾驶室拍摄。
　　而早在2010年7月，在美国率先将摄像头引入高速公路的亚利桑那州，已经第一个叫停了高速公路测速摄像头，该州女州长简?布鲁尔的发言人保罗说，布鲁尔反对这个系统，因为2008年其前任政府引入它的主要目的，就是要把它当成政府财政收入的工具。布鲁尔从不隐瞒她对测速摄像头系统的鄙视，她说她对测速摄像头系统的“侵犯天性”感到不舒服。
　　 （来源：《南方人物周刊》）

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