霸权主义和强权政治的社会根源是【小布什时期美国霸权主义产生根源探析】

　　冷战结束后，美国“成为第一个也是唯一的一个真正的全球性大国”。为了构建其主宰下的“世界新秩序”，确保21世纪继续成为“美国世纪”，美国大肆推行霸权主义，特别是“9?11”之后，美国非但没有如沃勒斯坦所称的“山鹰折翅”，加速了衰落进程，反而借反恐之名，推行霸权主义色彩更加浓厚的对外政策，给世界的和平与稳定带来了极大危害。面对这一现象，我们不禁要问，造就美国霸权的根源在哪里?基础是什么?是单一因素的影响，还是多种因素的共同作用?这些问题值得我们进行全面深入的研究。
　　
　　根源之一：新经济的勃兴
　　
　　根据国际政治经济学的观点，美国霸权首先在经济领域建立起来，而要了解这一经济根源，必须从20世纪90年代新经济的勃兴说起。这场发轫于美国的经济革命，给日渐式微的美国霸权以强有力的支撑，对冷战后的国际关系造成了深远影响。
　　新经济标志着人类社会从工业经济社会向知识、信息社会的转变，这不仅仅是一种经济现象，也不完全是一种技术现象，而是一种新的技术一经济范式的形成与发展。新经济的发展扭转了美国战后30年在世界经济中地位下降的不利局面，重新确立了在经济领域的超强地位。具体表现在：一是经济快速增长。从1991年4月到2001年5月，美国经济持续增长超过120个月，成为美国有史以来持续时间最长的一次经济扩张。“9?11事件”使美国经济雪上加霜，增长明显放缓，但不久即呈现强劲增长势头，2003、2004年分别达到3％和4.2％。尤其是劳动生产率稳步提高，为技术革命推动经济发展提供了持久而强劲的动力。二是财富迅速增加。从1991－2000年，美国国内生产总值按当年美元计算从59862亿美元增加到99627亿美元，10年内净增加近4万亿美元，增长幅度超过了以前的任何一个10年。三是竞争力日益增强。美国国内生产总值占世界GDP的比重从1990年的24.2％上升到2000年的31.6％。新经济使美国一扫80年代“相对衰落”的颓势局面，大大增强了其霸权实力。
　　从某种意义上讲，美国20世纪四五十年代的经济强大是反常的，随着其他国家的经济重新获得健康发展，美国经济实力的相对下降是必然的。经济实力的下降，也直接导致了美国霸权的衰落。然而，知识资本孕育新的霸权。90年代以来新经济带来的持续增长和繁荣，使日渐式微的美国霸权得以巩固和加强。到了小布什执政时期，由于美国率先推进经济转型，已经实现了由要素驱动、投资驱动向创新驱动、知识驱动的经济转型，具备了持续增长的能力，所以从总体上看，尽管遇到了国际金融危机的很大冲击，但对其实体经济影响不大，并没有“伤筋动骨”，综合国力依然高居首位，从而为其推行霸权主义提供了力量支撑和物质保证。
　　
　　根源之二：新军事变革的推进
　　
　　军事实力是美国霸权的重要基础和坚强后盾。20世纪80年代末90年代初，在军事领域发生了一场人类有史以来影响最广泛、最深刻的世界军事变革，即新军事变革。美国是这场世界新军事变革的肇事者和领跑者，率先启动和推行新军事变革，极大地提高了军队作战能力，刺激了小布什政府继续称霸世界的欲望，为其谋求“新帝国”、建立“第二个美国世纪”提供了新的物质技术支撑。
　　第一，美国垄断了当今世界发动战争的权力。通过新军事变革，美国在武器装备信息化建设方面，取得了长足进展，先于其他国家的军队达到了从工业时代的机械化装备到信息时代的信息化装备的“临界质量”。这使得美军战斗力在短时间内急剧膨胀、迅速提升，成为顶尖军事强国。正如美国《纽约时报》听声称的，全球军备竞赛已经结束，美国垄断了当今世界发动战争的权力。
　　第二，国际战略力量的不平衡性进一步加剧。美国超强的军事优势及由此形成的军事形态，不仅与发展中国家军队形成了“时代差”，也拉大了与其他发达国家军队的差距。正如原北约军事委员会主席瑙曼所言：“由于装备差距不断扩大，欧洲人和美国人无法肩并肩地在同一战场作战的日子已经临近了。”伊拉克战争中，美英联军在联合作战过程中技术差距的明显显露，就是这一说法的佐证。
　　第三，美国独霸世界的图谋更加彰显。美国依托超强军事力量，推行霸权主义的意愿越来越强烈，行动越来越坚决。这从美国节节攀升的军费开支上可见一斑。2003年，美国军费达3970亿美元，超过其后的25个国家的总和，相当于中国、俄罗斯、法国、德国与英国之和的两倍。2008年更是飙升至创纪录的4710亿美元，加上维持伊拉克战争和阿富汗战争的追加预算，超过1万亿美元。
　　第四，战争的政治和经济意义明显增强。由于大量采用灵巧武器，使以极小人员伤亡取得战争胜利成为可能。这就为运用军事手段达成战略目的提供了低风险、高效能的现实选择。从近年美国发动阿富汗和伊拉克战争的影响看，信息化战争由于武器系统性能的大大改进，其现实政治经济意义得到了进一步增强。在战略力量对比悬殊、战争门槛越来越低的情况下，新军事变革的最新技术成果与强权政治的结合，进一步刺激小布什政府推行军事干涉主义，实施“先发制人”战略。
　　总之，冷战结束后，美国在称霸全球目标的牵引下，在新军事变革的推动下，对美军进行了具有划时代意义的重建，逐步实现了工业化军队向信息化军队的“转型”。新军事变革的成功实践，使其获得超强的军事优势，并成为美国特别是小布什政府维护大国地位、实现霸权梦想的重要支柱和有力保障。
　　
　　根源之三：新保守主义的崛起
　　
　　对美国对外行为发生潜移默化影响的是美国政治文化，这是美国对外行为的思想源头。崛起于20世纪70年代的美国新保守主义，是由传统保守主义发展演进而来，是近年来美国最强大的一股思潮，迎合了美国称霸世界的需要，对冷战后的美国特别是小布什政府外交战略和政策产生了重要影响。
　　第一，强调美国特殊论，为美国霸权战略提供依据。新保守主义者十分推崇美国文化、美式民主，认为它们远比世界其他民族的文化及政权组织模式优越，美国负有向全世界传播这一文明的神圣使命，应该运用一切力量和手段，推广美国的价值观念和民主模式。
　　第二，强调意识形态在维护美国利益中的重要作用，努力实现干涉合法化。新保守主义者认为争取经济利益固然重要，但在全世界推行美国的意识形态，在国际竞争中占领“道德高地”，才是维护美国霸权地位的根本措施。因此，新保守主义者主张对一些国家进行道德讨伐，以人权为借口对发展中国家施加压力。这就为美国实行人道主义干涉、单边主义外交提供了理论依据。
　　第三，强调武力在外交战略中的决定性作用，突出实力外交。新保守主义认为，实力是美国担当世界领导的根本保障，仅仅以文化、政治和经济的手段，很难实现向全世界推广美式民主、建立美国霸权的目标，必须有一个强大的武力作后盾。所以，新保守主义十分推崇实力外交，强调要以美国的超强武力作为 其外交政策的最后支柱，对那些不自量力者，美国应靠“拳头”而不是靠“舌头”说话。
　　里根执政的8年是新保守主义的辉煌岁月，美国的内外政策都深深打上了新保守主义的烙印。其后老布什上台，共和党温和派执政，保守取向不像里根政府那样强烈，因而疏远和得罪了共和党右翼，成为竞选连任失利的重要原因。随后克林顿执政，新保守派暂时远离了政权，但并没有偃旗息鼓，他们深入草根，蓄积力量。小布什上台特别是“9?11事件”后，新保守主义获得了重整旗鼓与再次左右美国外交的机会。由此，小布什政府提出并实施了具有浓厚帝国主义色彩的对外政策纲领，推动美国“义无反顾”地走上了反恐和重塑世界秩序的新帝国主义之路。
　　
　　根源之四：制度性霸权体系的构建
　　
　　美国霸权与传统霸权的一个重要不同，就是加强制度霸权。二战以来，美国在追求霸权时，就在某种程度上放弃了历史上霸权国惯用的军事征服和殖民统治政策，选择了构建国际制度战略，力图通过建立多数国家接受的国际规范，将美国的霸权政策合法化。二战后，美国开启了人类历史上最大规模的国际制度建设进程，大多现存的国际制度是由美国在二战结束不久建立的。这些体现美国政治一文化观念的国际制度被构建出来以后，美国政府就大力推行，并威胁利诱其他国家广泛参加和遵循，努力发挥国际制度对主权国家对外行为的规范和约束作用，自己却采用实用主义的态度，常常游离其外，从而为实现美国的战略利益提供了可靠的制度保障。冷战时期，美国就是这样利用国际制度控制和主导国际事务，谋求全球霸权的。
　　冷战结束后，美国积极主张构建世界新秩序，以此为契机，从独霸世界的全球战略出发，按照工具性制度主义的原则，有选择、有重点地对国际制度进行了大规模改造和修正，以建立美国主导的制度性霸权体系。这一点在小布什执政后表现得尤为突出。小布什上台后，其单边主义倾向彰显，似乎工具性制度主义被美国抛到了九霄云外，美国就要依赖单边主义来建立单极霸权了。然而，小布什政府的目的却是以单边主义之名，行国际制度改造之实。“9?11事件”将美国的实际目的暴露出来。美国力图以“反恐”为名，根据其战略安排继承或修改现有的国际制度，制定新的国际制度，使之成为共同遵守的国际规则，成为推行强权政治的有效工具；对不服从或意图挑战美国霸权的国家则不惜采取“单边主义”的方式，以“硬权力”进行无情打击，从而保证美国对整个国际事务的控制权和主导权。可以说，从国际制度人手建立制度霸权已成为美国全球霸权战略的重要内容，国际制度为小布什政府推行霸权主义提供了便利的权力资源，成为美国霸权的自然延伸和重要一翼。
　　以上小布什时期美国霸权主义产生的这四个方面根源中，经济实力是基础，是美国霸权最核心、最稳定的根源；军事力量是手段，以武力谋取霸权是小布什时期美国霸权主义的重要特征；思想文化是动力，新保守主义是小布什政府推行霸权主义的最根本的动力之源；国际制度是保障，从国际制度着手建立制度霸权是小布什时期美国霸权主义的最隐蔽的根源。它们相辅相成，相得益彰，互为补充，相互支撑，共同构成了小布什时期美国霸权主义的四个侧面或维度。
　　这四个方面根源也进一步彰显了小布什时期美国霸权主义的突出特点，即经济范式实现转型，军事形态形成代差，思想文化更趋保守，国际制度的刚性约束越来越强。具体表现就是：超强的经济实力和军事力量为美国霸权主义提供了坚实的物质基础，同时资本天然的逐利性和战争的可控性又使霸权主义更具扩张性和掠夺性；偏激的保守主义为霸权主义提供了强劲的思想动力，同时对文明冲突的巨大担心及推广自由民主模式、传播价值观念的天赋使命感，使美国霸权主义又更具进攻性和侵略性；以美国为主导的国际制度体系为霸权主义提供了有力的制度保证，同时国际制度的规范性特征、约束性效力又使美国霸权主义更具欺骗性和伪装性。
　　
　　(责任编辑：刘娟娟)

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