美国利比亚战争_后卡扎菲时代的利比亚重建

　　1969年通过军事政变上台的卡扎菲，在执政10年后不再担任任何政府职务，只保留“革命领导人”这一头衔。现在，他的政权已经被一场新革命所推翻，这两场革命相隔了42年。 　　新革命胜利后，利比亚面临着繁重的国家重建工作，这是对全体利比亚人的新考验。这些工作包括：恢复对民众的基本生活保障，包括食品、水、能源、医疗服务的正常供应和难民安置；解除国际制裁，恢复和发展经济；制宪并建立民选政府；遏制无政府事态，维护国内秩序与团结。
　　目前利比亚医院里挤满了伤员，医疗人员和医疗物资非常短缺，燃料、饮用水、食品也出现供应紧张。但随着利比亚数百亿美元金融资产的解冻和使用，加上国际社会的多方援助，这些问题可望在短期内获得缓解。
　　经济重建是利比亚战后长治久安的重要一环，需要外部经济强国的大力协助，意大利、法国、英国、德国、西班牙等国都试图在利比亚获得更多的新合同，这使得欧盟目前在利比亚经济重建方面还没有一个统一立场。美国和海湾国家也都试图在利比亚经济重建过程中发挥作用。特别是卡塔尔、阿联酋这两个国家，它们在战争期间就已经是反对派武装的后勤基地，卡塔尔还是反对派通过卫星电视对外宣传的窗口，也是利比亚“全国过渡委员会”（NTC）联系国际石油买家的重要协助者，曾帮助NTC卖出大批石油来换取军事费用。石油业重建方面，在石油、金融、酒店、航空和港口建设与运营方面，海湾国家都将是西方石油公司的有力竞争者。利比亚的经济重建单子是非常巨大的。
　　甚至菲律宾政府也表示愿意参与对利比亚的援助与重建，中国外交部则表示希望由联合国来主导利比亚的重建过程。NTC已表示将继续履行卡扎菲时期与外国签订的石油合同，包括与中国的石油合同。但它会不会按各国在打倒卡扎菲政权过程中的表现，而在战后的新经济合同中论功行赏？初期可能会这样，但长期来看，出价高不高、有没有附加条件、有没有在桌面下秘密沟通感情，会更多地决定合同的走向。
　　利比亚国家重建还有一个重要方面是重建国内秩序与团结，其中一项基础性工作就是从私人、部族手中收缴数量庞大、种类繁多的武器，妥善处置卡扎菲政权制造出来的生化武器，整编和裁减大批战斗人员，建立属于国家的军队。
　　在卡扎菲统治下，利比亚人民长期缺乏自我管理、平等协商的训练，留下巨大的政治赤字和动乱隐患。具有班加西背景的人将如何在的黎波里执政？他们将如何与西部、南部的其他部族分享权力？卡扎菲政权中的文官和军人是否会被大量清洗和弃用？伊拉克的国内秩序重建过程中已产生了大量教训，但利比亚能否避免重蹈覆辙仍是未知数。
　　在新政权建设方面，由于“全国过渡委员会”是一个临时性的统一战线机构，成员来源复杂，包括大批来自卡扎菲政权内部的前官员、前军人，以及各个部族的人员，甚至包括一些在政治、宗教上持激进立场的人员。那些前政权人士很难不与过去的一些政治迫害事件有牵连，未来可能会因此发生一些政治讼争。
　　战后的政治裂痕还可能来自宗教极端派和宗教温和派、世俗主义者之间。在利比亚已有一定社会基础的基地组织自然也不会放过制造一个“新阿富汗”的大好机会，很可能已在策划一些把战后利比亚局面搅乱的行动。
　　来自联合国和欧盟、非盟、阿盟的行政援助，可能会在未来一段时间内在利比亚战后政治重建中扮演重要作用，如同联合国和欧盟曾经在科索沃所做过的那样，包括调节利比亚各派政治势力之间的矛盾、提升临时政府的施政效能、推动和监督全国大选等等。
　　美国总统奥巴马在反对派武装打进的黎波里后，提醒利比亚人：“暴力和复仇不会带来真正意义的公平公正。所有利比亚人的权利从现在开始都必须得到尊重。”利比亚内战起源于利比亚民众向卡扎菲政权争自由，但利比亚能否在战后建立一个稳定的民主体制，有赖利比亚全体人民清醒、坚定、持久的努力。

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