郭海燕：在陕北民营石油企业行政侵权救助策略研讨会上的发言

　　首都师范大学教授 郭海燕

　　2005年5月27日 北京友谊宾馆

　　今天我受陕北民营石油企业诉讼总代表冯秉先同志的委托，向会议宣读他的发言。这些天，我也接到了多位陕北民营企业家和农民群众的电话，我今天的发言也代表他们。

　　温家宝总理在今年人大的政府工作报告中指出：有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。这是依法行政的最好体现。我认为，陕西省、榆林市、靖边县、定边县的做法，严重违背了上述指示精神。

　　他们运用国家机器，残酷镇压要求与政府对话以和平的方式解决陕北石油侵权问题的民间投资者，滥捕无辜，横加迫害，他们的所作所为，已经不光是违法行政的问题了，已经演变成对我国宪法和法律的粗暴践踏和公然挑战。

　　在我国，所有的权力都应该受到监督。不受监督的权力是危险的权力，绝对不受监督的权利肯定是腐败的权力，是与民为敌的权力。陕西某些地方政府已经把人民给予他们的权力，变成了这种肆意践踏人民、残害人民的暴力。

　　他们在没有任何法律手续，不出示任何法律证明文件的情况下，拘捕合法执业的有国家认可资格的律师，公然抢夺律师的办公电脑和法律文书资料，无视和对抗宪法与法律已经到了肆无忌惮的地步。

　　在任何地方，没有法律的政治都是无序的政治，而无序的政治是危险的政治，这种危险的政治必然给国家和公民带来灾难。

　　现在正在上演的是利益的最大获得者（陕西某些地方政府）在告、在抓利益的最大受损者（陕北投资油田的企业家和农民）；
是官在抓民告民；
是有权的人在抓在告无权的且已被剥夺的一无所有的人。他们不今被断了生路，目前连人身安全都没有任何保障。他们只剩下了一张嘴。但是这张嘴不能张口说实话，一说就会被立即镇压。他们当中已有多人被投入大牢，还有许多人被政府通缉，目前都处在悲惨的逃亡之中。

　　长期以来，面对强大的政府，民间投资者始终是弱者；
面对庞大的国家机器，手无寸铁的民众始终是弱者。党的十五大明确指出。要保证人民享有广泛的权利和自由，要尊重和保障人权。这些早已写入我们的根本大法，但在陕北却是如此的遥不可及！陕北六万石油投资者已经遭受了灭顶之灾，作为绝对的弱势群体，如果他们诉求的最后渠道——法律途径也被彻底堵塞，那陕北社会必然潜伏巨大危机，随时有可能爆发，演变成无法收拾的重大社会群体事件。

　　陕西省、榆林市、靖边市三级政府不惜滥用纳税人的血汗钱，出动大批党政干部集体赴京状告老百姓，开创了建国以来从未有过的官告民的恶劣先例。他们的所谓“汇报提纲”充满了谎言，他们是在卑鄙无耻地欺骗党中央、国务院；
误导党中央、国务院。他们将一股祸水引向北京。希望大家高度关注。

　　在他们的所谓“汇报提纲”中，点了好几家新闻媒体并进行恶毒中伤，这些媒体在毫不知情的状态下，被陕西地方政府写进了告黑状的文件中。这是对新闻媒体监督权利的公然挑衅。如果我们不立即制止和谴责这种卑劣丑恶的行为，就会有更多的媒体遭此厄运。

　　在他们的所谓“汇报提纲”中，多名学者和他们的著作被点名。这是对学术自由、学术民主、学术公正。如果我们不立即揭露这种见不得人的行为，让它暴露在光天化日之下，就会有更多的学者、文化人被诬告甚至被迫害。

　　在他们的所谓“汇报提纲”中，颠倒黑白，歪曲事实，点名诬告国家一级学会“中国民（私）营经济研究会”，这是对宪法赋予公民的结社权利的粗暴践踏，是地地道道的恶人先告状。如果我们不依据事实予以回击，宪法和法律就将变成一纸空文。

　　在他们的所谓“汇报提纲”中，充满了对陕北民间投资者和普通农民群众的诽谤污蔑，这是对公民权利的公然挑战。如果我们不向社会各界披露事实真相，任由他们信口雌黄，我们的社会将没有公正可言。

　　毛泽东主席早在民主革命时期就曾断言：一切狡猾的人，不照科学态度办事的人，自以为得意，自以为很聪明，其实都是最蠢的，都是没有好结果的。

　　望陕西部分以人民为敌，反中央路线而动的官员们三思。

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