中国胶合板生产企业出口贸易面临的问题与对策

　　摘 要：近年来中国胶合板贸易发展迅速，目前已成为世界胶合板出口大国，但中国胶合板生产企业在对外开展出口贸易时也面临了诸多问题。本文全面分析了中国胶合板企业的出口贸易现状及发展障碍，并有针对性地提出了相应解决对策及建议。
　　关键词：胶合板出口；面临的问题；提升途径
　　胶合板是由木段旋切成单板或由木方刨切成薄木，再用胶粘剂胶合而成的三层或多层的板状材料，是中国人造板行业的主要产品之一，可用于房屋建筑、室内装修、车船制造等各个领域。从20世纪90年代起，中国胶合板产业进入了快速发展阶段，目前中国已成为胶合板生产和贸易大国。

一、胶合板行业出口贸易现状

　　（一）胶合板进出口贸易规模及国内省份分布情况
　　2000-2017年，中国胶合板产业出口规模从0.53亿美元增长至45.83亿美元，年均增长率超过500%。其中2007-2009年出口规模下降主要是受全球金融危机影响，随后在2010年重新进入增长态势，2016年与2017年相比增长较少，主要由于美国等发达国家提高进口质量要求，贸易壁垒频发，严重影响了中国胶合板的出口。中国历年进口的胶合板规模基本维持不变。整体来看，近年来中国胶合板产业发展较为迅速，在基本满足国内自身使用需求的同时大量出口至国外，胶合板贸易长期处于顺差状态。就国内省份出口贸易量分析来看，2017年山东省仍然是出口量最多的省份，出口量为523.75万立方米，占全国胶合板出口总量的48.34%，增速同比下降4.86%；江苏省位居第二，出口量达343.52万立方米，增速同比上升2.08%，占比达31.7%。除江苏省出口增速同比上升以外，广东、广西、浙江、上海增速分别同比下降17.51%、26.5%、6.3%和1.66%。通过宏观和微观数据分析可以看出，近几年中国胶合板出口贸易规模呈现小幅度下降趋势，出口难度日益加大。
　　（二）胶合板出口种类情况
　　2017年木质胶合板出口规模约43.68亿美元，超过胶合板出口总规模的90%。其中单板木材类胶合板为目前主要出口品种，出口规模超过35亿美元，占木质胶合板出口总规模的80 %。竹质胶合板产品出口增长缓慢，该类胶合板在2004年之前同样未对外进行出口，而2017年出口规模也仅有2.16亿美元左右。由于竹质胶合板属于新型材料胶合板，相较于传统的木质胶合板拥有更好的环保优势，但中国近些年竹胶合板出口贸易规模相对较小，且增速缓慢，由此可以看出，目前中国胶合板生产企业出口至国外的产品仍以传统木质材料为主，在新型环保材料的应用方面发展相对缓慢，需要引起高度重视。
　　（三）中国胶合板出口市场分布情况
　　本文利用国贸易数据库及相关行业公开数据整理得到2016年和2017年中国胶合板对外出口前十大国家规模占比情况。2016年前五大出口国为美国、菲律宾、英国、日本和阿拉伯，合计出口规模约20.64亿美元，超过当年中国胶合板产品出口总规模的45%，可见中国胶合板出口的市场分布集中度较高。其中出口至美国的规模约为9.6亿美元，占胶合板出口总规模的21 %。2017年出口前五的国家与2016年相同，仅内部排名有所差别，美国仍然是中国最大的出口国。日本成为第二大出口贸易伙伴国，占总出口比达6.1%，前五大出口国中三个亚洲国家合计市场份额相比2016年有所上升达到22%，说明近两年来中国胶合板出口贸易市场相对较为固定，出口贸易规模变化幅度较小，出口市场集中度相对较高，出口风险相对较大，且2017年与2016年中国胶合板出口市场依赖性出现新的变化：就整体来看出口贸易对美国及亚洲地区的依赖度较高，但2017年对美国依赖度有所下降，对亚洲相关国家依赖度增加。

二、胶合板生产企业出口贸易面临的问题

　　（一）贸易壁垒问题
　　欧美、日本等发达国家经济基础雄厚，工业发展历史悠久，在环保方面具有明显优势，并以此为基础对国际贸易中的林产品贸易制定了较高准入门槛。例如美国2012年出台的《復合木制品甲醛标准法案》中规定了美国进口的胶合板产品甲醛含量不得超过0.05ppm，该指标远大于中国相关胶合板法案所规定的1.5mgL标准，是目前国际中最严标准。2017年11月美国再度重演对华贸易壁垒大战，对中国胶合板出口实施双反裁定，称中国企业对美国的硬木胶合板倾销幅度达183.36%，中国政府对企业的补贴幅度则由22.98%-194.90%不等，将据此征收反倾销税；2017年5月，韩国决定继续对自中国进口的阔叶木胶合板产品（厚度大于6毫米，韩国海关税号为4412.31，4412.33和4412.34）征收为期3年的反倾销税，中国胶合板企业税率为4.57%—27.21%不等。这一系列不间断的贸易保护行为严重阻碍了中国胶合板企业尤其是出口型胶合板企业的生存与发展，给中国传统产业带来了严峻的挑战。
　　（二）胶合板生产企业出口市场集中度仍较高
　　从市场结构看，中国胶合板出口集中于北美洲、亚洲及西欧地区，以美国、日本、英国、菲律宾、阿联酋等国家为主，2016年前五大出口国市场规模占比超过中国胶合板出口总规模的45 %。2017年前五大出口国没变仅排名改动，其总市场规模占比高达51%，其中对美市场依赖度下降2.1%，亚洲地区市场集中度增强3%。过度集中的出口市场分布不利于中国胶合板企业分散风险。相比出口市场集中度较低的国家，其劣势更加明显：俄罗斯胶合板的前三大出口市场份额低于10%，不过度依赖于单个市场，市场集中度较低，出口风险远小于中国。再加上国际环境错综复杂，主要进口国家对华胶合板实施更为严格的贸易壁垒，中国胶合板生产企业目前正面临着相对以前来说更严重的出口市场集中度问题，出口风险日益增大，若不尽快改善，将难以有效减少未来可能出现的地区性甚至全国性经济危机所带来的损失。

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