当前油田社区经营管理现状分析与对策探讨

　　【摘 要】随着城市化建设的加快，油田社区经营管理逐渐成为油田管理的重要的组成部分。如何提高油田社区管理理念和经济效益，构建社区经营管理模式是油田社区经营管理重点解决的问题。本文分析了现阶段油田社区经营管理现状，阐述了改进油田社区经营管理的几点对策探讨。
　　【关键词】油田社区；经营管理；现状分析；对策探讨
　　随着城市化建设的加快，油田社区经营管理逐渐成为油田管理的重要的组成部分。当前，加强油田社区管理模式建设，提高油田社区管理水平，不断促进油田社区服务质量是最重要的课题。油田社区经营管理的重点是提高经济效益，实现社区经营管理的收支平衡，应结合油田产业自身发展的需要，认识到开展经营管理的重要作用，认清企业内外变化形势，加快改革创新，为油田产业长远发展奠定基础。
　　一、当前油田社区经营管理现状分析
　　（一）油田社区没有形成独立的收费主体
　　油田社区自从成立以来，都没有取得独立的法人地位，这就造成了没有办法根据自身的管理服务水平来决定自己的收费水平和收费价格。油田社区的收入在一定程度上反映不出油田社区的管理服务水平，他们的收入仅仅是油田管理局的行政支配，亏损也仅仅是油田内部政策的规定的亏损。这是油田社区改革落后于市场经济体制改革的客观现实造成的。
　　（二）油田社区的收费没有和现行的市场经济接轨
　　油田职工长期在传统观念上接受了社区服务是单位的事情，所以关于社区服务不交费或者少交费的福利性社区管理模式，对于社区管理纳入家庭日常的开支缺少必要的心理准备。油田企业对于职工应该承担的社区物业管理的费用大多都给予了补助，在应收的社区费的项目中，仅仅是一小部分实行了象征性收费。
　　（三）油田社区经营管理中存在的现实问题是收费不够及时到位
　　在当前的状况下，油田管理局还没有一套完善的物业管理收费标准，这就势必造成油田社区在治安管理、维修服务和环卫保洁方面的收费没有一定的依据，社区管理的收费范围无形的被压缩。油田社区在水、电、暖、有线电视等方面的收费仅仅是起到了代收代管的责任，还在一定程度上为专业化公司承担了大量的设施维护的费用。按照国家的有关规定，现在社区管理早已停止了福利性供热，完全实行供热管理的货币化和商品化，这个规定给油田社区的经营管理提出了新的研究课题。因为现在油田社区的住宅还没有实行分户计量，在供暖的温度、服务的水平以及计量方式和标准方面很容易和社区住户发生争议，一部分住户因为取消用暖为理由，拒绝缴纳取暖费；其次是在政策不配套的条件下，一部分特困户、内退、退休的职工住户以及转租房和无业人员的住户，往往成为取暖费收缴的难点；三是腾空房和分调房过程中无交费主体的房屋，会造成很大的取暖费的损失；四是如果实行收费到户就会增加社区管理人员的工作量，也就增加了收费的人工成本。总之，在政策不到位、价格体系不完善的历史背景下，收入不到位是社区改革过程中必须亟待解决的一个问题。
　　（四）管理模式落后
　　现阶段油田物业管理的现状不容乐观，管理过程中还存在着一些问题，其中最突出的两个问题就是物业管理的基础设施落后和油田物业的管理模式落后。基础设施是油田物业管理的基础，是做好物业管理工作的先决条件，但是从目前的情况来看，矿区很多基础设施都已经老化，房屋、运动设施的老化非常严重，一些楼房甚至还出现了裂缝，安全系数已经不能满足要求。
　　二、改进油田社区经营管理的对策探讨
　　加强社区的经营管理，推进社区的市场化运作水平，是油田适应市场经济一体化的要求，推行市场化收费管理，有利于社区在市场竞争中增强自立生存的能力，社区经济是油田经济的重要的组成部分，社区的改革也是国有大中型企业改的重点和难点所在，能否实现社区的自立生存的能力关系到国有企业改革稳定的大局。
　　（一）进一步扩大市场
　　对于油田产业来说，大部分主业单位没有将物业的服务项目委托到矿区，甚至缺乏后勤服务站、保安队、绿化队等机构。对于油田产业来说，主要在于落实经济管理相关的服务项目，鼓励、引导主业单位将经济管理服务项目发放到矿区。只有这样，才能进一步减少主业单位的负担.实现矿区的可持续发展，可谓一举多得。在矿区发展过程中，应不断提高管理水平，扩大物业管理的服务基地，既要涉及到环保、绿化、吃住等服务内容，还要扩展到矿区的工作、办公、生产等内容，在矿、厂、站、区、队等单位中，发挥重要作用，提高服务与管理水平，实现质与量的双向突破，发挥规模效益作用。
　　（二）加强油田社区管理的主体意识
　　要明确油田社区的职能定位，有效建立完善油田社区的管理体制建设。油田社区自从成立以来就存在着职责不明确的问题，油田社区不但承担着物业管理的职能还要受油田管理局的委托肩负着业主委员会的职责，这就导致了油田社区的所有权和经营权不能分离，两者混为一谈，严重影响了社区作为物业管理部门的经营创收活动的开展。对此，油田社区的物业管理公司必须成为独立的法人实体，允许物业管理部门按照市场价格收取物业管理费等相关费用，真正实现物业收入的完全到位。同时，关于油田社区的水电暖等方面的代收代管职能，要通过和水电热等专业公司协商的方法，签订合同，专业化公司可以给予一定的代收补偿，进一步理顺油田社区和专业化公司之间的经济关系，便于油田社区的自收自支的落实。
　　（三）增强社区的服务意识
　　要加大收费的覆盖面，油田社区要在优质的服务中追求更高的经济效益。油田的社区经济就是服务经济，物业管理作为服务型产业，要想在市场竞争中获胜，就需要为客户提供优等的服务。首先要加大“零距离”服务，尤其是像物业管理这样的部门，和顾客的距离越近，就越容易得到顾客的满意，顾客就会得到更多的服务。社区管理是是生长在油田矿区的新兴产业，具有特有的距离优势，是要我们用心去做，就一定能取得可喜的成绩；其次就是要有完善的服务手段和服务环境，例如可以建立智能化小区，要按照国家供暖收费到户的要求，要尽快落实暖网分户的计量改造工程，实现分户计量。
　　（四）树立“经营物业”的思想，以提高社区经济效益为目标
　　要依托油田市場，因地制宜的采取多种方法发展多种经营。我们首先要依托物业管理为居民提供标准化服务，不断提高服务质量，扩大服务范围，收取合理的服务费。例如可以开展车辆保管业务、代购物品、代发广告、代买车票等委托性服务；其次是以满足居民多样化生活需求为目标，积极开发贸易市场，培育经济效益的增长点。
　　（五）创新物业管理的模式
　　油田物业是油田企业的重要组成部分，是油田的大本营和后勤部，做好油田物业工作不仅关系到油田工作环境的改善，同时还关系到油田运功的工作质量，是确保矿区和谐的重要途径[1]。因此，要加强对油田物业的科学管理，就一定要创新油田物业管理的模式，制定明确的物业管理目标，以为人们提供安全、舒适的工作环境和生活环境为最终目标来开展相关的物业管理工作，为人们提供更好的服务，不断提高物业管理的水平和服务质量。
　　三、结语
　　总之，油田社区要加强油田社区管理模式建设，提高油田社区管理水平，不断促进油田社区服务质量，对有效提高社区和谐、社区稳定，提高社区的整体凝聚力有着极其重要的作用，从事社区管理要坚持以人为本的思想，服务于民，强化经营意识，兼顾管理和经济效益的平衡，在完善管理的基础上，实现经济效益的最大化。
　　【参考文献】
　　[1]陈小锋.目前长春社区建设存在的问题与对策[J].改革与开放.2009（04）.
　　[2]张洪波.塔里木油田物业管理相关问题探讨[J].科技信息.2010（05）.

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