团的干部必须锤炼优良作风【认真落实《十五项规定》锤炼干部优良作风】

　　学风建设,在整个学习型党组织建设中是极为重要的一环。没有好的学风,一切都只会是空谈。学风正不正,关系党的事业的兴衰成败。重视学风建设是马克思主义政党的鲜明特征,加强学风建设是推进党的事业不断发展的客观需要和建设高素质干部队伍的迫切需要。
　　
　　从严治校
　　加强干部学风建设
　　
　　近年来,干部参加教育培训的学风问题,一直是当前社会上反映比较突出的问题,加强学风建设、整治不良学风已成为干部教育培训改革的一项紧迫任务。
　　《干部在党校学习培训期间加强作风建设的十五项规定(试行)》(以下简称《十五项规定》)的制定,首先就是从严治校的必然要求。
　　胡锦涛同志在全国党校工作会议上就曾强调:“干部进党校学习,不论是什么级别,都必须以普通学员的身份,严格遵守党规党纪和校规校纪,集中精力读书,认真完成学习任务,尽可能减少各种社会应酬,尤其要加强党性修养和锻炼,严格遵守党风廉政建设的一系列规定,坚决反对用公款吃喝玩乐等不良风气。党校和组织部门要加强对学员的考核,学员在党校的表现和成绩,应当成为干部使用的重要依据之一。”
　　在全省党校工作会议上,省委书记、省人大常委会主任石宗源也明确要求:“加强党校建设,必须坚持从严治校、从严施教、从严管理的方针,严格校规校纪。”
　　各级党校是我党培训轮训干部的主阵地。《中国共产党党校工作条例》规定:“党校要加强对学员培训轮训情况的考核,把学员的学习、党性修养、遵守校规校纪情况作为考核内容。学员在校期间违反有关规定和纪律的,视情节轻重,给予批评教育直至纪律处分。”
　　《十五项规定》的制定,也是加强干部学风建设的必要举措。在全国干部教育培训工作会议上,习近平同志强调:“从严治校,加强管理,是落实教育培训指导思想和教育培训规划,全面提高培训质量和效益的重要保证。”中央组织部专门下发了《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》,省委组织部也下发了贯彻落实这一文件的通知,要求通过严格管理杜绝学员在培训期间参与宴请、饮酒、会客、在外留宿和违反课堂纪律等不良现象。
　　
　　要解决的核心问题
　　就是一个“酒”字
　　
　　在学员中厉行禁酒,同时也是落实“厉行节约八项要求”的必然要求。2009年6月,中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》,文件规定:“领导干部在参加会议、学习、培训期间不得用公款相互宴请和送礼。”根据省纪委的建议,省委组织部主持召开了由省纪委、省委组织部、省委党校有关领导和部门负责人参加的“禁止干部学习培训期间公款宴请协调会”。与会同志一致认为,干部在党校学习期间必须厉行禁酒,应把禁酒当作扭转党校学员作风的关键来抓。
　　因此,《十五项规定》要解决的核心问题就是一个“酒”字。相互宴请,不是干部自身需要,而是社会风气问题。饮酒危害极大,有损健康、虚耗精力、浪费时间、影响工作,甚至祸及家庭,有的干部因为长期饮酒而生病,有的干部因饮酒失态影响了自己的形象,有的干部因酗酒受到了举报,也有的干部因饮酒犯错误而后悔终生。大部分同志都明白这个道理,但靠个人的力量又难以抵御已经形成“气候”的不良酒风。
　　问卷调查中,学员认为实行戒酒最大的阻力是社会大环境影响,其次是旧观念的制约,第三是个人的不良生活交往习惯。由组织出面,在党校学员中厉行禁酒,看起来是约束了大家,但说到底是为了让干部能够从习惯势力的压力中解脱出来,让已经处于亚健康状态的身体不再受到酒的摧残,使忙碌的身心得以全面的休整,使难得的学习机会得以真正的用好,使良好的生活、工作、学习、交往习惯得以养成。
　　
　　《十五项规定》
　　已经深入人心
　　
　　2009年8月26日,在省、地、县党校秋季主体班次即将相继开班之际,省委常委、省委组织部部长、省委党校校长张少农又亲自签发了特级明传电报《关于落实的通知》,下发各市(州、地)党委组织部,对各地如何落实文件精神提出要求。
　　从省委党校对去年秋季主体班次学员的无记名问卷调查情况看,绝大部分学员对《十五项规定》给予了坚决地支持,78%的学员认为党校学员作风有明显改善,98.2%的学员认为《十五项规定》切实可行,97.3%的学员表示今后愿意继续接受这样严格的培训。
　　在“县委书记学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班”上,省委组织部就全省县(市、区、特区)党委书记对《十五项规定》的态度进行了调查:持支持态度的93%,认为在党校可行的93%,认为《十五项规定》对促进党校学风有明显改善的75%,认为“禁赌禁酒”必要和可行的99%,赞同并愿意接受严格管理的93%。
　　实践证明,《十五项规定》已经深入人心,在座谈和调查中,学员普遍表示了一个共同心声,就是希望持续不懈地抓好《十五项规定》,促进学风的根本好转。
　　同时也要看到,调查中有2%的学员表示不支持《十五项规定》,3.6%的学员认为对有的学员没有起到约束作用,2.7%的学员认为《十五项规定》难以长期执行,1.9%的学员不愿接受严格的教学管理。这也反映了极少数学员的认识还没有转变过来,需要进一步加强教育、疏导。
　　
　　形成监督合力
　　增加作风情况透明度
　　
　　党校学习,是学习型党组织建设的重要部分,学风建设,在整个学习型党组织建设中是极为重要的一环。没有好的学风,一切都只会是空谈。学风正不正,关系党的事业的兴衰成败,重视学风建设是马克思主义政党的鲜明特征,加强学风建设是推进党的事业不断发展的客观需要和建设高素质干部队伍的迫切需要。
　　好的制度贵在坚持,领导干部作风培养任重道远。我省党校春季班已经相继开学,如何继续落实好《十五项规定》,是省纪委、省委组织部、省委党校领导关心的问题,也是各职能机构思考的工作重点:
　　一是在职能部门形成监督合力上下功夫。省纪委党风室、宣教室,省委组织部干部教育处、干部监督处,省委党校学员部、监察室等相关处室积极发挥职能作用,密切协同,定期对学员执行廉洁自律、校纪校规、作风建设等方面的情况进行巡查,对在校学习期间违反规定的学员提出处理意见,研究完善《十五项规定》及配套措施。
　　二是在增加学员作风情况透明度上下功夫。持续抓好重点环节的管理,严格禁止相互宴请、赌博、公车伴读、擅自离校和违反课堂纪律等现象,定期公布学员请假、就餐及违纪扣分的情况,重要情况及时向学员单位反馈;在全省组织系统内网上公布各班次学员成绩,包括理论学习、党性锻炼、作风纪律等项目的具体分数,把学习情况作为选拔任用干部的重要依据,把作风表现作为衡量干部的重要标准;加大舆论监督的力度,定期报道,对典型违纪事件通过媒体及时予以曝光。

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