[政协十一届全国委员会常务委员会第十四次会议举行] 政协第十三届全国委员会第一次会议

　　政协十一届全国委员会常务委员会第十四次会议6月21日至24日举行。21日上午，会议在京开幕。会议的主要议题是围绕“加快经济结构战略性调整，促进经济长期平稳较快发展”建言献策。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持开幕会。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山到会作报告。
　　贾庆林指出，加快经济结构战略性调整、促进经济长期平稳较快发展，是中共十七届五中全会提出的重要要求，也是人民政协建言献策、服务大局的主攻方向。开好这次专题议政性常委会议，意义重大。常委们要紧紧围绕会议议题，深入讨论、积极建言，提出有价值的意见和建议，为党中央、国务院的决策提供参考。
　　王岐山就对外经济工作情况作了报告。他说，我国对外开放走过了不平凡的历程，成就巨大。目前，我国已成为世界第一大出口国、第二大进口国，利用外资连续19年列发展中国家首位，对外直接投资跃居世界第五位。事实证明，对外开放是强国富民的必由之路，党中央、国务院关于对外开放的决策和部署是完全正确的。面对当前极为复杂的国际经济形势，要深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地沿着这条正确的道路走下去，努力开创对外开放新局面。
　　王岐山指出，加快转变对外经济发展方式刻不容缓，任务艰巨。要努力提高出口产品的技术含量和附加值，改变“重出轻进”的观念和做法，坚持进口与出口并重，积极扩大进口，促进贸易平衡发展。当前我国对外开放在“请进来”上，要从引进资金向更加注重引进先进技术、管理经验、高端人才和国际品牌转变，促进国内产业转型升级。加快实施“走出去”战略，加强对企业的服务和支持，做好基础工作，防范投资风险。切实提高援外项目质量，确保把好事办好。
　　王岐山强调，我国仍处于宝贵的战略机遇期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。要统筹国内国际两个大局，深入推进国际和区域经济合作，积极参与全球经济治理改革，妥善应对各种压力和摩擦，努力营造良好的外部环境，集中精力办好自己的事情。
　　22日下午，会议举行全体会议，17位常委和委员围绕“加快经济结构战略性调整，促进经济长期平稳较快发展”主题作大会发言。贾庆林出席。
　　王钦敏常委在发言中认为，加快转变经济发展方式的关键和核心是提高经济发展的质量和效益，要依靠市场，制定灵活的政策，深化重点领域的改革。张志刚委员代表全国政协经济委员会提出了要减轻税赋、降低公路运输收费等加快发展商贸服务业的具体建议。钱克明常委发言提出，要加快发展现代农业，保障农产品有效安全供给。张国宝常委呼吁，要树立信心，坚定决心，支持和鼓励创新发展，建设技术创新型强国。蔡威常委代表农工民主党中央提出，要更好地培育发展战略性新兴产业，促进国民经济结构的战略性调整。王金祥常委代表全国政协常委赴贵州视察团发言指出，贵州作为西部地区多民族聚居的内陆山区省份，目前正处在加快发展的关键时期，国家要给予政策倾斜，帮助贵州加快脱贫致富奔小康步伐。陈永棋常委就进一步深化内地与香港经贸合作，提出了利用香港国际金融中心的优势为人民币国际化服务、支持香港积极发展内销市场等建议。赖明常委代表九三学社中央发言指出，要坚持速度和质量并重，积极稳妥推进城镇化，以保护耕地和保障农民权益为根本，坚持可持续的城镇化发展道路。沈文庆常委建议，进一步推进科技评价体系改革，促进科技奖励事业健康发展。马培华常委代表民建中央发言认为，企业创新是经济发展的动力，也是改变粗放型增长方式、走新型工业化道路、促进产业优化升级的需要，并就促进企业技术创新提出了建议。徐辉常委代表民盟中央发言，提出继续教育是当前我国教育与培训体系中的一块短板，急需引起高度重视。季允石常委和曹康泰委员在联合发言中提出，要充分发挥行政复议制度在加强和创新社会管理中的重要作用，引导公众依法有序理性地表达利益诉求。邱衍汉常委在发言中说，要坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持发展成果共享，努力解决分配领域的突出问题。李学举委员代表全国政协社会和法制委员会发言，指出要把社会组织建设纳入我国现代化建设大局之中，使之与国家经济社会发展相协调，推动社会组织朝着健康有利的方向发展。秦大河常委就落实国家“十二五”时期减缓气候变化工作目标提出，要鼓励中小企业参与节能技术创新，大力发展低碳清洁能源，设置国家“十二五”能源消耗总量约束性指标。汪啸风常委代表全国政协人口资源环境委员会发言，就合理开发利用海洋资源提出建议。马秀红委员代表全国政协外事委员会发言指出，要加快转变外贸发展方式，进一步提高对外开放水平，促进经济发展方式转变。
　　全国政协副主席罗富和主持会议。
　　24日上午，会议圆满完成各项议程后在京闭幕。贾庆林出席闭幕会并讲话。
　　中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚主持会议。
　　这次会议以“加快经济结构战略性调整，促进经济长期平稳较快发展”为主题，深入协商议政，紧扣党和政府的工作重点，把握了围绕中心、服务大局的工作原则，体现了协商于决策之前和决策执行过程中的要求。中共中央、国务院对这次会议高度重视，中央政治局委员、国务院副总理王岐山出席开幕会并作报告。常委会组成人员围绕会议议题提出许多有价值、有见地的意见和建议。中央国家机关52个部委办负责同志到会听取意见并与委员们进行了深入交流。
　　贾庆林说。要充分认识加快转变经济发展方式的艰巨性和紧迫性，努力实现“十二五”时期良好开局。今年是“十二五”开局之年，如何开好局、起好步，真正贯彻以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，关系全局和长远。我们要在“加快”和“为主线”这两个关键词上深刻领会、狠下功夫，要下最大的力气扩大内需、增加消费，降低能源资源消耗，切实提高经济发展的质量和效益，建设好“两型”社会。
　　贾庆林就推进经济结构战略性调整，促进经济长期平稳较快发展谈了五个问题。一是发展现代农业，把解决好“三农”问题放在现代化建设重中之重的位置，努力探索出一条中国特色农业现代化道路。二是推进新型工业化，以科技创新为支撑，既要大力改造提升传统产业，又要加快发展战略性新兴产业。三是发展现代服务业，把推动服务大发展作为产业结构优化升级的战略任务，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，推进服务业规模化、品牌化、网络化，不断提高服务业的比重和水平。四是发展非公有制经济，大力支持、积极引导非公有制经济健康发展。五是加强生态建设和环境保护，切实抓好森林资源保护、草原和湿地保护、海洋合理开发利用、循环经济等几项重大生态建设工程，树立绿色、低碳发展理念，增强可持续发展能力，努力探索出一条经济与生态协调发展的新路子。
　　贾庆林强调，要着力保障和改善民生，使发展成果更多惠及人民群众，进一步加强和创新社会管理，不断满足人民群众的精神文化需求。他指出，要充分运用统一战线和人民政协的政治优势、组织优势、智力优势和渠道优势，在加强社会管理、做好新形势下的群众工作方面发挥更加积极的作用。要把服务人民群众作为政协工作的根本出发点和落脚点，逐步完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制，真正使人民政协成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面，为巩固执政党的群众基础作出积极贡献。
　　会议通过表决，决定增补王旭东、邓楠(女)、张玉台为政协第十一届全国委员会委员，决定任命邓楠、张玉台为全国政协教科文卫体委员会副主任，王旭东为全国政协社会和法制委员会副主任，尤兰田为全国政协港澳台侨委员会副主任。
　　会议通过了免去李元政协十一届全国委员会人口资源环境委员会副主任职务、撤销其全国政协委员资格的决定。
　　全国政协副主席廖晖、自立忱、阿不来提?阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、万钢、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍、何厚铧等出席上述会议。

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