政治强人的不归路_强人政治

　　“小宋”拽落“大宋” 　　辽宁省人大常委会原副主任宋勇的落马，源于其主政辽宁朝阳市期间的一宗收购案。 　　宋勇的老部下、朝阳市原市委常委、凌源市原市委书记宋久林，于2008年9月被“两规”。宋久林在一起外来商人低价收购矿山事宜中收受贿赂，超低价的强行收购引发了村民与外来企业的激烈冲突。
　　宋久林收受6个企业法人的贿赂总计300余万元，卖官收入约40万元。其父亲去世时，他办葬礼收45万元。2010年5月，宋久林被控受贿、包庇纵容黑社会性质组织和滥用职权3项罪名。
　　宋久林的供述牵出了宋勇。2009年国庆后，宋勇被“两规”，4个月后被“双开”并移送司法机关。
　　2011年1月，北京市第二中级人民法院认定宋勇受贿人民币1022万余元，犯受贿罪，判处其死刑，缓期两年执行。其妻崔某以及其妻弟也被另案调查。
　　“他（宋勇）啊，没有人品可言。”宋勇落马后，朝阳市多名退休干部谈及宋勇时，多有快意。
　　宋勇与宋久林在朝阳当地被称为朝阳“两宋”：一个是市委书记，一个是市委常委兼朝阳市下辖的凌源市市委书记。“大宋”宋勇比“小宋” 宋久林大3岁。两人不仅同姓，而且强硬的执政风格亦非常相似。
　　今年56岁的宋勇是从基层一步步干起来的。2002年4月，宋勇调任朝阳，任市委副书记、代市长，两年后，任朝阳市委书记。干满一届后，宋勇调任辽宁省人大常委会副主任，旋即落马。
　　2005年4月，宋久林被下派至凌源市任市委书记，仍兼任朝阳市委常委。
　　宋勇到任朝阳不久，就启动了“惠民工程”――朝阳北大街改造，时任朝阳市委常委兼国土资源局局长的宋久林成为其干将，二人成为项目正副总指挥。从此，两人一起走上了不归路。
　　落马后的宋勇不再像在位时那么强势。他在庭审结束前表达了悔意：“党对我有培育之恩。以前我家里没有念过书的，没有当过官的。党把我从一个穷孩子、苦孩子培养成为高级领导干部，应该说付出了巨大的成本。我的行为就是恩将仇报，我确实对不起党，特别愧疚。”
　　然而，悔恨总是来得太迟。正应了那句话：“早知今日，何必当初！”
　　那么，“两宋”的当初又是什么呢？
　　
　　强硬的“宋氏风格”
　　“宋勇与多名房地产开发商关系密切，在当时是公开的秘密。”当地一名官员说。和宋勇最亲密的是朝阳华新房地产公司董事长孙某和朝阳义利房地产公司刘某，而刘某曾因盗窃罪入狱7年。宋勇的妻子崔某就在义利公司任副总经理。
　　在朝阳市总工会、新华书店的旧址上，义利盖起了目前朝阳市区最高楼、首座双子座建筑燕都国际大厦。在其马路斜对面，则盖起了四星级的燕都国际酒店。
　　据退休前曾任朝阳市总工会办公室主任、秘书长的李某介绍，各地工会资产均归属中华全国总工会，地方政府无权处置。当初，朝阳市政府提出要扒掉朝阳市总工会大楼，打造朝阳核心商务区时，中华全国总工会曾派人前来协商，评估议价后，与地方政府达成协议，进行“等值交换”。
　　根据协议，在离旧址不远的原朝阳体育馆，政府出资盖成新的工会大楼。同时，在未来的燕都商厦，义利补偿工会4000平方米商业店铺，后改为补偿5300万元。
　　李某称，“目前为止，义利一分钱都没给。而当时，原工会大楼那块地1.2亿元的卖价款，义利迄今仍拖欠市财政6000万元”。
　　中华全国总工会的领导前脚刚走，朝阳市政府便将协议盖新工会大楼的地块卖给了另一家房地产公司，盖起了另一座超大型商厦。工会则被迫迁往郊外。而该商厦的开发商正是孙某，孙某背后闪动的却是宋勇的身影。
　　宋勇升任市委书记后，其主导的朝阳北大街工程正方兴未艾。孙某分得了最大一块肥肉――朝阳市久负盛名的“慕容街”（旧称双塔街）改扩建工程和双塔古街住宅小区改造工程，总建筑面积为7.3万余平方米。
　　整个北大街改造工程总面积达2平方公里，差不多占朝阳城区面积的四分之一，土地主要来源于双塔街和扣北村，涉及动迁户5000余户。“双塔街这块最好的地没有走招拍挂程序，直接被孙某的华新公司拿走开发。”知情人士透露。该地块土地出让金达1亿元，华新公司分文未付。
　　扣北村共有村民2700多人，村民获得的征地补偿为每人3.48万元，3口之家约10万元，但村民失去的不仅是土地，还有房子、工作。
　　“宋氏风格，以快、准、狠见长，在旧城改造、城中村拆迁中，以非常规手段强力推进。”知情人如是说。宋勇常常给部属下严令，限期多少日内完成征地、拆迁。上行下效，宋久林主政的凌源，暴力拆迁事件亦时有发生。
　　2006年7月，开发商刘某下令用推土机将房屋推倒。村民无处安身，搭大棚住了一年多，才搬进开发商建成的安置房小区。“安置房以900元每平方米卖给我们，但被拆房补偿最高才700元每平方米”，一村民说。“安置房是豆腐渣工程。”一些回迁居民说，“有的房子，刚搬进去，地板就塌陷了一个洞，楼板开裂，墙壁裂缝可以塞进手指。”
　　而此前的2006年6月，辽宁某主流报纸发表了宋勇的文章，“要坚持把发展成果普惠于民、特惠于困难群体，在提高广大群众生活水平中体现先进性”。
　　在宋勇的眼里，“广大群众”显然只包括开发商孙某和刘某等人，他们凭借宋勇的权力魔杖成为亿万富翁。
　　但水“亦能覆舟”。村民对补偿金额和政府与开发商形成的各种黑幕不满，从而引发上访潮，这是“两宋”落马的缘由之一。
　　
　　暴力收购
　　福建商人汪某能用68万元的股金奇迹般地获利上亿元的滚滚利润，还是依赖于“两宋”的强力支持。一把手的绝对权力再次发威。
　　2005年9月，福建商人汪某在凌源当地注册成立天源矿冶有限公司（简称天源矿冶），注册资本200万元。出资68万元、占股34%的汪某为董事长兼总经理。
　　而此前，汪某通过宋勇的妻弟认识了宋勇。宋久林任凌源市委书记后，宋勇便将汪某介绍给宋久林。“一个市委书记把一个商人特意介绍给下属，这其中的玄机是不言而喻的。”明眼人一语道破天机。
　　有了顶头上司的暗示，宋久林在自己的权力范围内开始施展拳脚。
　　在汪某到凌源之前，宋久林便委派当时主管工业的副市长到铁矿资源丰富的万元店镇事先通气，提出汪某要收购万元店铁矿。此后，宋久林多次亲自赴万元店镇施压。最终，承包合同尚未到期的万元店铁矿以2000万元的象征价格转卖给天源矿冶。
　　除万元店铁矿外，在万元店约5平方公里资源区内尚有18家小型铁矿采矿点。汪某到来之前，这18家采矿点正准备联合向省国土资源厅申领采矿许可证。
　　但到了2005年年底时，随着宋久林一声令下，矿主们投入巨资建成的采矿点资源突然被划走，众矿主瞬间便血本无归。因为在宋久林的授意下，由分管副市长张某签字，将万元店铁矿之外的上述已经省国土资源厅批复划定范围的矿区资源，以2000万元卖给汪某的天源矿冶。
　　万元店镇朝阳沟村民郭某，是18家采矿点矿主之一。回忆起当时的情景，他欲哭无泪，“当时我的矿除了采矿许可证，其他如工商、环保、安全生产等审批手续都已经办理完毕，并得到当地政府支持先行开采。宋久林这样一搞，我损失惨重”。与郭某类似的另外17家采矿点矿主在得到当地镇政府口头支持后，都投入了100万～200万元，申领各种证件，购买采矿设备，并建设厂房，准备开采。
　　2006年1月，汪某以港资嘉能投资公司的身份，在朝阳市注册成立空壳公司朝阳嘉能特钢有限公司，将以天源矿冶名义获取的主要铁矿资源区转入嘉能旗下。几乎成了空壳的天源矿冶在2008年初被整体估价2.1亿元。2008年2月，汪某某以1.72亿元的价格将手上83%的股权转让给了北京瑞钢联集团。
　　天源矿冶获取的资源区处于朝阳沟村境内，运输需要占用该村东沟、北沟两组耕地。因补偿款产生分歧，村民拦阻天源矿冶在此修路。
　　为了给天源矿冶保驾护航，2006年7月13日，在宋久林亲自指挥下，凌源市政府动用近300余名公安、政府工作人员，并雇佣大量社会闲散人员，将百余名堵路的男女老少村民围住，与村民爆发了大规模冲突。多名村民、警察受伤住院。这就是震惊一时的“7•13事件”。
　　“7•13事件”给“两宋”的政治生命敲响了丧钟。

相关热词搜索：归路 强人 政治 政治强人的不归路 中国回归强人政治 强人政治的解释