创新城市进行时_2018年国内经济进行时

　　如今,济南已然成为一个典型的现代服务业城市。或许你感到惊讶,但古老的济南确实和世界上最先进的产业实现了水乳交融。这个崭新城市形象的背后,是济南实施“创新城市”战略的成果。
　　2月24日,济南召开全市科技奖励暨创建国家创新型城市动员大会,市政府正式出台《济南市创建国家创新型城市发展规划(2010―2015年)》,明确提出:到2015年,在全省率先建成创新体系健全、创新资源聚集、创新效率高、创新效益好、创新辐射面广和引领示范作用强的国家创新型城市。
　　通过这些努力,到2020年,创新将成为济南经济社会发展的主要推动力量,创新能力建设达到国内先进水平,高新技术产业成为经济发展的支柱产业,创新文化成为城市精神,国民素质水平居国内前列,实现绿色、可持续、低碳的城市发展模式,全面建成国家创新型城市,成为国家创新体系的重要组成部分。
　　为此,济南将培育信息等5大战略性新兴产业,打造现代产业体系。立足信息、生物、新能源、新材料、高技术装备制造等产业基础和比较优势,在改造提升冶金钢铁、石油化工、食品工业、新型建材4大传统优势产业的同时,加快战略性新兴产业发展。
　　信息基础设施建设方面,济南将建设完善宽带、移动高速、多媒体城域网,形成覆盖全市城乡的信息高速公路体系。基本建成基站布局科学、通信覆盖全面、服务水平领先的第三代移动通信系统,制定“无线城市”建设规划、技术标准及应用扶持政策,统筹建设与第三代移动通信和固定通信网相补充的宽带无线网络,推广无线宽带新技术和新业务应用。
　　数字化城市建设方面,大力推进政府行政管理、公众服务和教育、医疗与公益性服务的信息化进程;提高交通运输、商品流通、信息服务、金融保险等产业的科技含量和社会效益;整合城市各类信息资源,建设规范化和标准化城市信息体系,开发地理信息、专业应用、便民服务等应用工程。
　　同时,对市科学技术最高奖、科学技术奖、专利奖、国家特色产业基地等进行表彰奖励,涉及奖励资金5332万元。至此,济南建设创新型城市4年间,科技奖励的资金总数已超过2亿元。
　　近年来,济南出台了一系列鼓励科技创新的政策措施,极大地激发了科技人员的创新热情,企业逐渐成为科技创新和科技成果有效转化的主体。在2009年度济南市科技奖项目中,企业作为第一完成单位的项目为58项,占全部获奖总数的49.5%。除去企业为第一完成单位的项目,在8个一等奖项目中,有7个项目是企业为主完成的。企业与高校科研院所合作完成的项目12个,占获奖总数的10.2%。
　　为了更好地利用政策引导创新型城市建设,今年,济南对之前发布的创建国家创新型城市若干政策进行了调整和修订。新修订的政策进一步优化奖励资金结构、提高奖励资金使用效率,加强对企业自主创新的引导。
　　根据相关政策,济南对取得地理标志集体商标或证明商标专用权的企业(协会)、合作社最高给予15万元的一次性奖励;对年度出口创汇额达到500万美元以上并在相关出口国获得商标注册的企业最高给予20万元的一次性奖励。
　　目前,济南共建成7个国家级火炬计划特色产业基地(全省24家)、2个863成果转化基地,并被认定为“中国服务外包基地城市”、“软件出口创新基地城市”和“国家动漫产业基地”。2009年以来新认定高新技术企业50家,高居全省第一。济南将继续支持争创国家级科技园区、科技企业孵化器、特色产业基地;对新批准建立、投资超过1亿元的国家级重大科技创新平台,最高给予500万元的一次性补助。
　　济南每年设立专项引才扶持资金,重点引进高层次创业人才和创业团队,吸引支持海外华侨华人、留学人员和国内优秀人才来济创新创业。支持以创新团队模式开展的自主创新,建立济南创新团队成长发展的激励机制,对入选的济南市优秀创新团队,连续四年,每年给予30万元支持。
　　2008年以来,济南市共有662个项目列入国家与省技术创新和高技术产业化项目,获得支持资金逾5.46亿元,有望在交通装备、先进制造等领域为济南市配置一批规模过百亿元的新兴产业群体。软件、太阳能等高新技术产业在金融危机中实现逆势发展,济南市软件产业和信息服务业总收入占全省67%,太阳能产业总产值占全省50%以上。
　　济南市在企业深入实施制造业信息化,运用高新技术嫁接改造传统产业,传统制造业焕发出勃勃生机。据统计,通过信息化改造的企业,管理水平和技术创新能力显著提高,新产品开发周期平均缩短45%,企业平均年销售收入增长37%。
　　2009年,济南市启动了12个科技重大专项,下达2500万元资金,在电子信息、生物制药、新材料等新特优产业,实施了一批产业带动力强的重大项目,促进产业结构的优化升级。同时,实施粮食丰产、良种产业化等科技工程,培养了历丰春夏大白菜研究所等一批农业科技研究机构,加快了新农村建设步伐。
　　2010年1月10日,在北京召开的全国科技工作会议上,科技部正式宣布济南等20个城市(区)为全国首批国家创新型试点城市(区)。这意味着将自主创新作为发展核心战略的济南,站上了建设创新型城市的新起点。
　　在1月11日举行的2009年度国家科学技术奖励大会上,浪潮等国内7家行业龙头企业获得了2009年度国家科技进步奖“企业技术创新工程奖”。
　　创新城市,济南正在路上。
　　
　　Nowadays, Jinan has become a typical modern service industry city. Maybe you feel surprised, but the old Jinan has been integrated with the most advanced industry of the world. The new image of this city is the result of Jinan’s “Innovative City” strategy.
　　On February 24, Jinan held the Mobilization Meeting for Scientific Award and Creating a National Innovative City. Jinan Municipal Government formally announced the Development Plan for Creating Jinan as a National Innovative City (2010-2015), which proposed that before the year of 2015, Jinan would create a national innovative city with the complete innovative system, accumulated innovative resources, high innovative efficiency, good innovative benefits, wide innovative area, and strong leading function.
　　The Plan said that in 2020, innovation would become the main impetus of Jinan’s economic and social development. The construction of innovative ability would reach the advanced level of China; high and new technological industry would become the pillar industry of economic development; innovative culture would be the city spirit; the level of the quality of citizens would be in the front rank of the country; the development mode of green, sustainable, and low-carbon would be realized, allowing the city to become a key part of the national innovative system.
　　The Plan also proposed that Jinan would cultivate five strategic new industries including the information industry and create a modern industrial system. Based on the industrial basis and comparative advantage of information, biology, new energy, new materials, and high-tech equipment manufacturing, there would be quickening of the development of the strategic new industries while improving the four traditional advantageous industries―iron and steel metallurgy, petrochemical industry, food industry, and new-type building materials.
　　In the aspect of construction of information infrastructure, the broadband, mobile high-speed data transmission, and the multimedia metropolitan area network are to be improved. The information highway system will cover the whole city. The third generation mobile communication system with scientific planning, comprehensive area coverage, and advanced service level were basically established. The city had created the construction plan, technology standards, and support policy for a “Wireless City”, planned the construction of a broadband wireless network, and popularized the application of the new technology and new business of wireless broadband.
　　In the aspect of the construction of digital city, Jinan has made great efforts to promote the information-based process of administrative management of the government, public service and education, medical care and public welfare; increased the technical content and social benefit of traffic and transportation, commodities, information services, the financial and insurance industry; integrated the information resources; established the standardized urban information system; and developed the application projects of geographic information, specialty application, and convenience for the people.
　　At the same time, the city commended and awarded the Highest Prizes for City Scientific Technology, Science and Technology Award, Patent Award, and National Featured Industry Base with the bonus of 53.32 million yuan. Up to now, during the four years of creating innovative city, the total funds for encouraging science and technology have exceeded 200 million yuan.

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