伊朗的核步伐_伊朗核协议

　　冷战背景下的核启动 　　 　　●：伊朗进行核活动并非自今日始，而且追根寻源还是欧美帮伊朗建立最初的核设施和提供核技术的。为什么此前没有什么人说三道四，更没有人阻挠说“不行”，现在事情却越闹越大?
　　■：说来话长。
　　伊朗核活动始于冷战逐渐进入高潮的上世纪50年代。鉴于与苏联有漫长的边界，为防止苏联入侵，伊朗国王巴列维积极寻求核威慑。“盟友”美国率先支持伊朗的核计划。1957年，伊朗与美国签署“和平利用核能协议”，伊朗核计划正式启动。根据该协议，美国于1967年为德黑兰大学提供了一个五兆瓦用于研究的反应堆。
　　1970年，伊朗签署了《不扩散核武器条约》。1974年，伊朗建立原子能组织。欧洲国家电积极参与到了伊朗核活动之中。1974年，西德帮助伊朗在布什尔建造的两个1300兆瓦轻水反应堆破土动工，总价值达35亿美元。第二年，法国与伊朗签订协定，伊朗间接拥有经营浓缩铀工厂的欧洲气体扩散组织10％的股权，伊朗向法国提供十亿美元，作为交换条件，伊朗拥有法国气体扩散公司40％的资本。70年代中期，伊朗在伊斯法罕成立核技术研究中心。按巴列维国王的设想，在美欧支持下，到20世纪末，伊朗将在全国建造23座反应堆并投入运行。到1979年1月巴列维国王倒台前，伊朗又与其他国家签署了建立六个核电站的相关协议，其中西德帮助建设的两个布什尔核反应堆，一个完成了75％，一个完成了一半。此时，美国已向伊朗出售了八个反应堆，法国也向其出售了五个。此外，德黑兰研究中心的核反应堆也开始运行。
　　
　　美国制裁下的核恢复
　　
　　●：伊斯兰革命后，伊朗的核发展情况怎么样?
　　■：1979年，伊朗伊斯兰共和国建立，美国等四方国家相继与伊朗断交，双边核合作中止。伊朗新政权本已放弃了巴列维的所有核计划，但由于新政权面临着来自苏美两个超级大国的威胁，加之旷日持久的两伊战争，还有与伊拉克、以色列激烈的军备竞赛，为了巩固新政权，伊朗政府又决定恢复一度中断的核计划。
　　1983年夏季，伊朗就能否完成两个反应堆中的一个征求德国人的意见。由于美国施压，德国未与伊朗签约。1984年，伊朗开始与阿根廷接触，寻找德黑兰大学研究性核反应堆和布什尔核电站所需要的浓缩铀，伊朗核计划重新启动。同年，在时任议长拉夫桑贾尼的坚持下，伊斯法罕大学也启动了一个核研究所。1989年，伊朗开始在阿根廷的帮助下开采铀矿，并与其签署了建设处理铀矿石设施的协议。又是美国施压，1992年初，阿根廷政府以担心伊朗利用这些设备生产核武器为由宣布中止该协议。此后，伊朗与巴西进行了核技术谈判，伊朗准备重新启动四个核设施的建设。还是美国施压，谈判无果而终。迫于美国的压力，德国和法国也再次拒绝了伊朗恢复核联系的要求。
　　由于美国的核制裁，到上世纪90年代初，伊朗人使用的惟一一套重要核研究设施仍是美国在1960年提供的那个五兆瓦的池式反应堆，伊朗核技术和知识绝大部分也是原来美国人提供的。
　　
　　俄罗斯帮助下的核发展
　　
　　●：俄罗斯提出将伊朗的铀浓缩活动放在俄境内进行以便监控。这个建议可说是“破天荒”的，俄罗斯提出这个建议，原因何在?
　　■：在得不到他国支持的情况下，1991年，伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建布什尔核电站问题。次年，双方签署《和平利用核能协议》。随后，两国又签署了核电站以及提供核燃料等协议。1995年1月，俄伊签署了在布什尔修建―个装机容量为1000兆瓦的原子能发电站的合同，合同金额高达10亿美元。1997年，布什尔核电站动工，原计划2003年底投入运转，这是伊朗的第一个核电站。尽管美国极力反对俄伊核合作，但合作没有中止，俄还答应帮助伊朗新建五个核电站。在与俄合作的同时，伊朗还与巴基斯坦进行核合作，后者答应在伊斯兰堡附近的核科技研究所培训伊朗物理学家。
　　借苏联解体之机，伊朗积极网罗了前苏联的一些核科学家。此外，巴基斯坦核弹之父阿卜杜拉?卡迪尔?汗早在1986年就秘密访问过伊?朗。卡迪尔汗对伊朗核发展起了重要作用。
　　进入新千年，被美国定为“邪恶轴心”之一的伊朗，备感压力，加大了核发展的力度。在伊朗的要求下，2002年7月，俄罗斯决定帮助其再建五座核电反应堆。在2002年的国际原子能机构大会上，伊朗宣布在今后20年里再建造10座核反应堆。
　　2003年2月，哈塔米总统宣布，伊朗发现并开采铀矿，在伊斯法罕、卡尚两地建立了铀浓缩工厂。铀浓缩技术是核能利用的关键技术，为获得此技术，伊朗采用了与伊拉克和巴基斯坦类似的发展计划，这就是通过国际市场、国际黑市以及互联网等，或明或暗地一件件购置离心机部件，来获得铀浓缩技术和能力。2005年5月，伊朗首次承认已把37吨铀精矿转化成了天然气，这标志着它已完成进行铀浓缩的初始步骤。
　　在俄罗斯等国帮助下，伊朗在―工业纪90年代初就建成了轻水次临界堆、重水零功率堆、临界石墨次临界堆等相关设施。负责铀转化的“伊斯法罕核技术中心”于1999年动工兴建，现在即将建成。到2003年底，纳坦兹的铀浓缩中试厂安装离心机1000台。计划于2005年建成的铀浓缩厂，总计可安装离心机50000台。2004年开始在伊斯法罕动工兴建燃料制造厂，计划于2007年建成投产，为IR-40重水研究堆和布什尔轻水动力堆制造燃料组件。阿拉克的重水生产厂也已于2004年建成投产。
　　
　　国际原子能机构核查下的核实情
　　
　　●：在伊核问题上，人们常能看到国际原子能机构的身影。这个曾经在伊拉克频频展开核核查的国际机构，在伊朗核问题上扮演了什么角色?
　　■：伊朗朗核问题公诸于世后，为了防核扩散，国际原子能机构(1AEA)展开了对伊朗的核查。
　　2003年2月，IAEA总干事巴拉迪率专家对伊朗纳坦兹铀浓缩设施和阿拉克重水生产厂进行视察，从而开启了IAEA对伊朗的曲折“核查”之路。2003年的对伊核查取得了丰硕成果，在6月的《总结性声明》、9月的决议以及11月巴拉迪提交的报告中，该机构承认伊朗核计划的和平目的，指出存在漏报及其铀浓缩计划目的不明等现象，要求伊朗公开其核计划，敦促其在《不扩散核武器条约》附加议定书上签字。为与IAEA进行合作，伊朗答应在附加议定书上签字，并愿意接受IAEA更严格的检查，还将其与核问题有关的全部文件交给IAEA。巴拉迪对伊朗结束了“隐瞒政策”和“积极合作”的态度予以肯定。针对IAEA对伊朗提供和反馈信息迟缓、核计划和平目的模糊的指责，伊朗暂停了所有铀浓缩有关的活动，并于年底在附加议定书上签字，从而为IAEA对伊朗核设施进行突击核查铺平了道路。
　　2004年3月中旬，伊朗同意IAEA核查人员重返德黑兰。伊朗重申暂停铀浓缩计划，要求IAEA于5月底以前完成对伊朗核设施的核查，于6月理事会会议期间最终解决伊朗核问题。伊朗虽履行了暂停铀浓缩活动的承诺，但IAEA通过核查发现有几处浓缩铀沾染以及离心机的进口、生产和使用现象。为此，理事会接连通过新的决议，要求伊朗提供更详细资料，暂停与铀浓缩有关的一切活动，批准保障监督协定附加议定书，确定11月25日为对伊朗核问题进行全面审议的最后期限。
　　11月15日，巴拉迪报告了伊朗的核进展情况：伊朗正处在建成完整的核燃料循环的前端，包括铀矿开采和水冶、铀转化、铀浓缩、燃料制造、轻水反应堆、重水生产、重水研究堆，以及相关的研究与发展设施；伊朗还进行了一些实验室规模的辐照燃料的后处理实验，并正在进行放射性废物处理、贮存和处置的研究与发展工作。针对IAEA提出的对伊朗是否有用于非和平目的的核活动的质疑，伊朗宣布中止与铀浓缩有关的一切活动，巴拉迪称此举“是朝着正确方向迈进了一步”。
　　2005年初，征得伊朗同意，IAEA视察员抵达帕尔钦军事基地，对其检查和取样，但伊朗拒绝了IAEA提出的再次检查的请求。8月上旬，在与欧洲三国达不成共识的情况下，伊朗重启铀转化活动……

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