巴勒斯坦和巴基斯坦【美国欲“分割”巴勒斯坦】

　　有人说，对巴勒斯坦现在的局面，美国和以色列是乐观其成的。资深中东问题专家陈佩明一直关注巴以局势的演进，她的分析提供了某些佐证。 　　――编者 　　 　　最近巴勒斯坦局势急剧变化，出现了一个在约旦河西岸由巴自治权力机构主席阿巴斯统率的政府，和另一个在加沙地带由哈马斯掌权的政府。双方尖锐对立，互不妥协。巴勒斯坦人民争取民族独立的长期、正义的斗争，又进入了一个困难的挫折期。
　　巴局势变化有其内部深刻的不同派别政见分歧的原因，然而它更是美国及以色列等外部势力挑动与干预的结果。自从去年哈马斯通过选举上台执政以来，美以当局就一直欲除之而后快。今年2月，在沙特阿拉伯调解下，法塔赫和哈马斯经谈判签订《麦加协议》，组成一个新的民族联合政府。而在这之后，美以两国更是执意要破坏巴内部团结，搞垮这个政府。
　　
　　两份秘密文件曝光
　　
　　有两份秘密文件足以为巴局势逆转佐证。一份是今年4月30日约旦《马吉德》周报披露的，据说是由美国和埃及、约旦“共同制定”的《巴勒斯坦总统行动计划》（又称“代顿计划”）。该计划目标是巩固阿巴斯主席的地位，加强由他指挥的巴安全部队，重新举行选举，取消哈马斯的合法执政地位。据报道，该文件是由《马吉德》周报通过一位约旦官员获悉的。文件中历数美国当局搞垮巴民族联合政府的主要手段是，由美国向阿巴斯主席和法塔赫提供资金，增强巴安全部队力量，加快向在巴自治政府中供职的人员发薪水，通过阿巴斯和法塔赫“满足巴人民迫在眉睫的经济需求而重创哈马斯”。为此，美国国会批准给巴自治当局5900万美元安全援助，以利于它“对安全的控制有坚实的基础”。同时，美国和欧盟仍继续切断对哈马斯的一切资金援助。
　　“总统行动计划”被曝光后，5月4日，以色列《国土报》又披露一份由几个美国高官拟定的约旦河西岸和加沙地带的“安全计划”，此计划也是在《麦加协议》签订后一个多月才完成的。该“计划”规定以色列要向忠于阿巴斯的巴安全部队提供武器、弹药和装备，以巴双方将采取联合行动，使“巴民族权力机构的安全控制权扩大到西岸和加沙地带的方方面面”。这两份文件毋庸争辩地证明了，美以当局正在使用“支一派打一派”的手法，挑动并破坏巴内部团结。美以双方这样做的意图是：加紧通过巴自治当局和法塔赫镇压哈马斯的反以斗争，以维护它们两国的战略利益。
　　
　　“分割”伎俩并非始自今日
　　
　　事实上，美以两国对巴勒斯坦使用这种“分割”伎俩并非自今日始。早在谈判《奥斯陆自治原则宣言》时，克林顿政府施展的就是这种诱压巴当局打击巴人反以武装斗争的手法。它把巴方放弃武装斗争作为启动和平进程的先决条件。而到1998年10月以巴双方签订以色列从约旦河西岸第二阶段撤军安排的“怀伊协议”时，在美国当局直接干预下，更是把以撤军同保证以“安全”挂上了钩，规定巴方必须在以撤军同时取缔并打击“恐怖组织”，必须逮捕、起诉和惩办所有被以方指控和所有从事暴力活动的巴勒斯坦人。“怀伊协议”还规定设立一个美以巴委员会，由美中央情报局局长特尼特直接参与并主持讨论安全问题的会议。这一协议刚签署，巴安全部队就开始逮捕包括领导成员在内的成百名哈马斯成员，有的哈马斯军事领导人被杀害，加沙地带伊斯兰圣战组织一位领导被逮捕，哈马斯精神领袖亚辛遭软禁。《纽约时报》当时载文指出：“‘怀伊协议’不仅画出了以巴新的领土地图，也为双方绘制了新的政治地图”。埃及《金字塔周报》于1998年11月刊登文章指出：以色列是在用“安全问题”分裂巴勒斯坦人，它把最尖锐的以巴矛盾“转化”成为巴各派特别是巴自治当局同哈马斯之间的矛盾。文章还认为，“不能把哈马斯的活动说成是恐怖活动”。它指出：哈马斯成功地建造了一个伊斯兰社会，建立医院、学校和医疗机构等，哈马斯在尽力减轻巴勒斯坦贫苦人的痛苦。
　　2006年1月，哈马斯以“改变与改革运动”的名义，打出“改变与改革”的旗号，参加巴立法委员会选举。据我国政治分析人士指出，这表明哈马斯不仅对外反对占领，对内也反腐败，这是哈马斯志在改革现状的政治纲领。此前相当一段时日以来，巴人民群众不仅对和平进程深感失望，也不满巴自治当局在诸如财务管理及用人方面的腐败作风。哈马斯“以改革之名参选”，“以改革之志从政”，顺应人民群众的意愿，使它赢得了选举。
　　
　　看布什的两个表态
　　
　　今年6月加沙事变以后，布什政府明确作出两个表态：一是强调阿巴斯是巴惟一领导人，呼吁国际社会全力支持阿巴斯；二是立即解除对巴自治当局的制裁，向西岸提供援助。同时，布什又表示将通过联合国向加沙人提供援助。美舆论指出：布什当局的打算是，全面支持法塔赫统领下的西岸，封锁孤立哈马斯管辖的加沙地带，迫使哈马斯政权最终垮台。据《纽约时报》透露，这是美以官员商讨实施的对巴“分割战略”。然而该报也有文章指出，“分割战略”在实施过程中可能面临许多不确定因素和意想不到的困难，其中有：阿拉伯国家虽已表态支持阿巴斯，但它们并未表态反对哈马斯，有的还呼吁两派通过对话解决分歧；美“分而治之”的办法有缺陷，哈马斯是否会隐忍不发还是一个问题，等等。巴内部许多人仍希望两派共建政府，因分裂将使巴人建立完整国家的理想宣告破灭。
　　被阿巴斯解除职务的原巴政府总理哈尼亚于6月24日发表讲话，指责阿巴斯的做法违反巴法律，并称这个做法也并未削弱哈马斯的力量。他说：经验证明，哈马斯越是有外部压力，它的力量反而越强大。也有人指出：阿巴斯难以置加沙地带150万巴人于不顾，否则法塔赫因此而失去的民心会超过它得到的支持。
　　此外，包括美国在内的西方舆论界已开始出现不利于布什政府的评论。美前总统卡特指出：美以一直阻挠法塔赫与哈马斯和解，美不应制造巴分裂。英国《金融时报》一篇文章主张西方应在巴冲突中保持中立，批评美欧对巴勒斯坦的态度是伪善的，它们曾鼓励巴选举，但当哈马斯赢得大选，它们却停止对巴的经济援助，而现在又在加剧巴分裂。法国《世界报》也批评西方“在加沙问题上的虚伪”，指出：哈马斯领导人早在2005年就作出决定并遵守了停火，而西方还是不承认哈马斯的合法执政地位。这家报纸批评由美国主导的国际四方委员会只要求巴方承认以色列和放弃暴力斗争，却从不向以色列提出任何要求。也还有报道，一些美国官员担心若以色列对加沙地带实施大规模军事袭击，有可能会是对美国在中东地区的“又一次沉重打击”。可见，布什政府也有它的难处。只要看看布什政府眼下在伊拉克的困境，就不难理解美国这个当今世界惟一超级大国也有它不少难随心意之事。
　　巴局势发展尚待进一步观察。由于危机根源一时难以消除，而巴内部不同派别的政见分歧也不易很快解决，危机将可能存在一段时间。艰难曲折的斗争历程使几代巴人受到磨练，他们必将走出困难时期。

相关热词搜索：巴勒斯坦 美国 分割 美国欲“分割”巴勒斯坦 美使馆欲搬至耶路撒冷 美国承认耶路撒冷