国家为何不取缔壹基金 [壹基金突围全程解密]

　　深圳民政胆子大，王石连呼“灯下黑” 　　 　　为了迎接这一刻，在深圳招商银行大厦5楼会议室，见惯大场面的李连杰和王石、马化腾、马云、马蔚华、冯仑、周惟彦等，排成一行，专门提前彩排了一遍。生怕出错的马云还小心翼翼地问旁人，做壹基金“1”的手势时，应该伸出大拇指还是食指？
　　当天下午，在深圳市民中心，随着一块红绸落地，“深圳壹基金公益基金会”宣告成立。这是中国首家无主管单位的民间公募基金会。
　　
　　敢吃螃蟹的民政局长
　　在这张“户口”本上，盖最后一个章，签最后一个字的是深圳市民间组织管理局局长马宏，当时她正在赶往机场的路上。
　　那是2010年12月3日下午5点多钟，已过了下班时间。签完字，她给李连杰发短信“交代给我的事情都已经办完了”，李连杰回她“一生二，二生三，三生万物。”
　　只用了五天审批，中间还隔着周六和周日，深圳壹基金就获批，这让李连杰、王石、冯仑等人大呼惊讶。
　　当时，李连杰给北京师范大学壹基金公益研究院院长、原民政部社会公益与慈善事业促进司司长王振耀打了半个多小时电话，“狠狠”地夸赞了政府部门的支持，听得王振耀直笑：哪有这样夸政府的？
　　深圳市民政局局长刘润华还记得，２０１０年９月，穿着10块钱的布鞋、头发发白的李连杰在央视《面对面》节目中“大倒苦水”。到那时，刘润华才知道名气很大的壹基金都“快要中断了”。
　　他给好友王振耀打电话，请他向李连杰转达“是否有兴趣来深圳落户”。
　　王振耀回忆，接到电话时，他正与李连杰在一个会场开会，送李连杰上车时，他转达了深圳的意思，李连杰一开始还不敢相信：“喔？哟！是吗？”
　　王石、冯仑也不太相信。为了这张“身份证”，2009年年底，壹基金专门成立了筹委会，马化腾、马蔚华、马云、牛根生这“三马一牛”、王石等都被拉进来。筹委会奔波了一年，准备的材料摞在一起有半米多高，与不少城市联络过落户，均告失败。这一年“一言难尽”。
　　事实上，这一年到底遭遇了什么，为什么李连杰会选择那个时间上央视倒苦水，李连杰笑说，这个问题留到5年后才能回答。
　　深圳抛出橄榄枝后，壹基金派出秘书长杨鹏，去深圳约刘润华、王振耀面谈。谈完出来，杨鹏马上给李连杰、王石、冯仑挨个儿打电话说：“这事儿准成！”王石他们还半信半疑。杨鹏当天赶回北京，在深圳仅待了4个小时。
　　事后，王石又去见刘润华。听到深圳这么宽松的公益环境后，王石连呼了三声“灯下黑”，壹基金找了很久注册地，却一直不知道原来最好的环境就在身边。
　　刘润华也有自己的“小算盘”，他希望“借王石用用”，把王石的“企业家哥们儿”都叫到深圳来发展慈善事业。
　　五天的时间来不及谈很多细节，刘润华建议，“只有原则，没有细节”，先注册登记下来再说。李连杰事后把这归结为“先入洞房，别的事再说”。
　　刘润华深知“吃第一口螃蟹”要冒险。他说，慈善组织面临的现实逼得必须有人站出来，既然走出了这一步，“处分我，我也认了！”他语气干脆。
　　事实上，他手里是有“尚方宝剑”的。深圳自2006年开始，即对行业协会和商会实行直接由民政部门登记的体制；2009年，民政部与市政府签署了《推进民政事业综合配套改革合作协议》，鼓励深圳“探索建立社会组织直接向民政部门申请登记的制度”。这为壹基金落户深圳创造了政策条件。
　　这位“步子很大”的局长还向国家民政部部长李立国寻求支援。李立国短信回他：“感觉很好”、“高度共识、共同奋斗”。这透着“只争朝夕”使命感的回复让刘润华放了心。
　　这个资历并不老的民政局长下定决心先“试水”，把旧体制搅活。他对记者说：“机制比机构重要，机制比人墙重要。”
　　
　　大佬们一分一分的算账
　　即使在揭牌宣告深圳壹基金成立的前十几个小时，理事们还在预备会、理事会上为章程的一个字一个词讨论着。这一夜，每个理事都没睡几个小时。
　　理事有11位：理事长周其仁、执行理事长王石，李连杰、柳传志、冯仑、马云、马化腾、马蔚华、牛根生、周惟彦、杨鹏。
　　这样的格局直接决定了李连杰的权利被稀释成了11分之一，戴着棒球帽的李连杰对记者笑称，“去李连杰化”、“以现代企业制度管理壹基金”正是他一直的梦想。他以后会“有选择地说话，而不是一个人把话都说了”。
　　两场会向媒体敞开，记者可以随意进出会场。“壹基金没有见不得人的任何事。每个人都可以是壹基金的监事。”秘书长杨鹏说。
　　身家数亿的大佬们，讨论起细小的财务问题，算起每一分钱来，可一点儿也不含糊。大家商定企业家理事不拿工资，不报销任何费用，但李连杰算企业家吗？他住宾馆的费用由哪边出？理事长经济学家周其仁从北京来深圳，机票由哪儿报销？这一次万科买单了，下次呢？得“制度化”！
　　还有人担心员工上万元的工资一曝光，就会被“一块钱一块钱捐出来的”网友骂。
　　冯仑当即打断：这不叫曝光，叫披露。马云高声辩论：公益需要有能力的人去做，“做正确的事”，该花的钱要花，但要花得透明。
　　讨论的结果是，李连杰以及企业家理事不从壹基金领取报酬，不报销工作费用，其他非企业家理事可报销与工作有关的费用。
　　进入讨论项目环节中，有人提议项目要多选择一些感人的故事。马云毫不客气地当场反驳：“感动是发现的，而不是制造的，否则就是虚伪。”
　　理事会上，每一名发言者都要举手示意，只有秘书长批准，才能发言。重大事项的决议，2/3以上理事通过方为有效。
　　章程的讨论中，冯仑非常认真，他说：“我们的决定，写进章程，就是永远！”。
　　“我们是园丁，壹基金是树”
　　刘润华没有参加王石他们的理事会，但他对基金会的章程，一字不漏地读了几遍，他也很清楚章程“基本法”的地位。
　　在他眼里，民政局与深圳壹基金是“园丁与树的关系”，刮台风了，树歪了，园丁去扶一把。他告诫同事不要去骚扰壹基金，更不能以“业务指导”之名，要求壹基金把募集来的钱投资在深圳市民政局指定的任何一个项目上。刘润华说，他们唯一能做要做的就是“睁大眼睛盯着”，要求基金会公开、透明、守法。他认为英文“lookafter”（照顾）这个词组表述得非常好，“照顾是在背后看着它，而不是总扶着它、捆绑它”。
　　王振耀感慨，自己当司长努力多年没完成的事，不当司长了，却突然解决了。他把壹基金形容成“中国慈善组织的发动机”，有示范效应，“如果做得好，也许慢慢就放开了，如果做砸了，也许一下子就收缩了”。从某种意义上说，壹基金只能成功，不能失败。让刘润华颇得意的是，壹基金正式在深圳注册成功后，他接到了另一个城市领导的电话，对方说：“早知道，我们把壹基金拉过来好啦！”
　　刘润华觉得，“这就是赞成票”。挂牌后的第二天，壹基金的老员工去万科总部看他们的新办公地，王石找人专门把二楼最好的房间腾出来留给壹基金。那里有一个伸向海边的大大的露台，放眼望去，是海水、蓝天、沙滩。
　　（来源：《中国青年报》）

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