【英国工党地方选举失利为哪般？】 新党2018议员提名

　　英国工党在此次地方选举中失利 　　 　　5月4日，英国举行地方政府选举，5月5日，英国地方议会改选初步结果揭晓，布莱尔领导的工党遭受了上个世纪60年代以来最惨重的失败。
　　英国举行的地方政府选举，范围包括首都伦敦及英格兰地区的176个地方议会，涉及4360个议席。选举结果为，工党丢失319席，保守党和自民党分别增加299席和3席。保守党成为此次选举最大的赢家，共获得40%的选票，自民党以27%的选票名列第二，工党以26%的低支持率位列第三。
　　据不完全统计，工党、保守党和自民党分别控制26、68和13个地方议会，所获地方议会席位总数分别为1314、1754和891席。工党虽对损失部分议席早有心理准备，但如此惨败仍在党内高层引起震动。选举次日，布莱尔首相便大刀阔斧改组内阁，除财政大臣等10名成员留任外，外交、内政、国防、贸工、教育、交通、环境等重要职位全部换人，副首相普雷斯科特也仅保留虚衔，实际权力移交他人。此次内阁调整规模之大，为工党1997年执政以来所罕见。组阁当日，部分工党议员通过签名信方式，敦促布莱尔早日交班给财政大臣布朗。布莱尔在最近的讲话中也未再提要干满第三个任期，并暗示有可能在明年夏天卸任。
　　
　　工党地方选举失利也在情理之中
　　
　　工党在此次地方选举中失利有其深刻的内政、外交原因，归结起来主要有以下原因：
　　1、福利改革触发社会深层矛盾，削弱了工党的选民基础。
　　工党政府上台伊始，便大力推动社会福利改革，但因党内外围绕有关政策争议激烈，改革效果并不明显，公众收益少于预期。党内反改革派认为改革造成医疗、教育服务质量出现差别，有悖社会公正原则。左翼人士则批评政府在改革中大量引入私人资金与管理，造成国有资产流失，资本家受益，一般公众利益受损。部分公众指责政府的移民政策过于宽松，英国本国工人失业率上升，转而支持反移民的极右翼小党。3月28日，英国全国150万公务员举行大罢工，抗议政府提高退休年龄的新计划；5月2日，9万多名公务员再次举行罢工，抗议就业及退休保障部拟在2008年前裁减3万名公务员的计划。英国社会各阶层对改革政策的不满，导致过去几年工党党员人数锐减，党的选民基础发生动摇。此外，布莱尔首相执意支持美国，派兵参加对伊拉克战争，引起公众强烈反感，工党内部出现分裂，大量反战人士同工党分道扬镳，也是工党选民基础大为削弱的重要原因。
　　2、工党领导层丑闻迭出，党的形象严重受损。
　　近年来，工党政府丑闻频发，斯蒂芬•拜尔、彼德•曼得尔林森、戴维•布伦基特等多名内阁成员因此被迫去职，工党形象受损，公众支持率一路走低。此次地方选举前半年，丑闻出现频率又达新高。首相本人涉嫌“金钱换爵位”，文化大臣卷入接受不当资金案。稍后又接连出现内政大臣失职，千名外籍刑事犯刑满后未被驱逐出境，在英国埋下祸根；卫生大臣不顾医疗改革受挫，部分医护人员面临下岗的事实，宣称“今年是英公共医疗系统历史上最好时期”，遭医护人员严词斥责；副首相婚外情曝光，被舆论大肆炒作等。这一切犹如雪上加霜，使工党在全国范围内的公众支持率一路下滑至36％，几乎与保守党持平，预示了工党在本次地方选举战中必败无疑。
　　3、保守党重新崛起，对工党形成有力挑战。
　　本届工党政府蝉联执政近10年、创造了历史记录，其中一个重要原因是保守党长期萎靡不振，工党在英政坛上缺乏有力对手。但自去年底卡梅伦出任保守党领袖以来，情况发生了变化。社会上普遍认为，卡梅伦与保守党影子内阁财长奥斯本均年轻有为，像工党的布莱尔和布朗一样相得益彰。他们主张保守主义“现代化”，提出保守党要更富有“社会意识”与“同情心”，要更多关心社会公正、治安、环境等事关选民切身利益的问题，并从妇女、青年、少数族裔、社会下层中吸收党员，改善党的形象，扩大党的选民基础。实际上是企图从工党手中接过走“第三条道路”的办法。以上措施提高了保守党在地方层面的支持率。本次地方选举取得自1992年来的最好成绩，也使保守党自1997年以来首次在全国范围内具备了“可选性”，重新成长为工党的有利竞争对手。
　　此外，政党轮流执政是英国长期以来的政治传统，也是英式“民主”的重要内容。公众会利用地方选举机会，以不再投某个党的票的方式，惩罚其执政期间显露的自大情绪。工党2001年以50%左右的支持率赢得大选，蝉联执政，在次年地方选举中，支持率便跌到33%，即是一例。
　　
　　此次地方选举对英国政坛的影响
　　
　　目前，布莱尔正面临来自党内外的压力，党内要求其早日向布朗交权的呼声高涨。但此次选举结果并未对工党的执政地位形成根本威胁，其原因一是该党执政以来，在发展经济，改善社会福利方面做了不少工作，其改革思想得到多数英国公众，特别是占总人口60%以上的中产阶级的认可。二是布莱尔本人一年前刚刚带领全党赢得大选，表明其在公众中尚有足够的支持率，希望其早日交班的议员为此亦不敢“逼宫”太甚。三是布莱尔也会就丑闻有针对性做工作。从现在到下次大选还有两三年时间，工党会努力采取措施重塑形象。
　　就工党政策而言，此次新入阁的大臣多为布莱尔亲信，而布莱尔与布朗亦同属“新工党”派，重新组阁及未来两布间的权利交接均不会导致政府大幅调整政策。另一方面，保守党的执政能力也尚未得到多数公众的信任。在工党“中左”路线挤压下，空间十分有限，难以提出不同于工党，又能得到选民认可的一整套政策主张。据英媒体分析，保守党只有在地方选举中获得45%以上选民支持，才意味着有可能问鼎全国政权。即使在这种条件下，工党从1992年地方选举的重大胜利到1997大选上台，走过了漫长的道路，进行了重大政策调整。对保守党，情况也将如此。保守党政要也坦承，地方选举的胜利并不意味着该党已跨越夺取全国政权的障碍。
　　英国工党虽然进行了大刀阔斧的改组，但这次改组能否挽救布莱尔及工党的政治颓势已成为英国舆论的焦点。保守党领导人卡梅伦声称：“一次改组远远不够。这个国家需要政府更替。”工党内阁前部长格林达•杰克逊也批评说：“对工党和政府来说，根本的问题是领导。”
　　
　　（本文责任编辑：刘万镇）

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