致力于尼泊尔政坛稳定的大会_尼泊尔大会党

　　2009年2月16日，尼泊尔蓝毗尼大区的布特瓦尔有些不同寻常，这座往日里安宁的县城人声鼎沸，热闹非凡。尼泊尔共产党(联合马列)第八次全国代表大会在这里召开，来自尼共(联)各个地区、各层组织的1820名代表以及14个国家的17个外国政党代表团与会，近20万群众参与了开幕式的庆祝活动。中共中央对外联络部副部长刘洪才率中共友好代表团应邀出席了大会开幕式。
　　2008年，尼国体发生巨变，君主制被废除，成立了共和国，尼和平进程取得决定性进展。在随后的制宪会议选举中，尼共(毛)取得胜利，成为制宪会议第一大党，党主席普拉昌达出任政府总理，并成立了以尼共(毛)为首、尼共(联)和来自南部特莱地区的马德西人民权利论坛共同组成的联合政府，传统大党大会党成为议会反对党。尼政治局势的发展进入了一个新的阶段。
　　在前往布特瓦尔的路上，沿途看见穿着各色服装的群众或乘车或步行，举着彩旗和横幅，成群结队地前行。抵达布特瓦尔时，整个县城已是人山人海。开幕式的会场选在了一片小树林，会场边上有一排帐篷，开幕式后将在那里举行分组讨论。会场到处悬挂着写着标语的横幅，树上贴着尼共(联)的党旗和该党领导人的头像。群众将整个会场围得水泄不通，军警荷枪实弹维持着秩序。从主席台上望下去，只见人头攒动，尘土飞扬，一派壮观的景象。
　　中共友好代表团的到来受到了群众的热烈欢迎。他们拍着手喊着口号，热情溢于言表。
　　主席台上早已是“高朋满座”。既有尼共(联)的高级领导人，也有尼其他党派的领导人以及来自其他国家的外国政党代表团。尼共(联)总书记卡耐尔，联合尼共(毛)主席、政府总理普拉昌达，大会党主席、前首相柯伊拉腊三位尼政坛“巨头”悉数到场，毗邻而坐，格外引人注目。可以说，这时尼泊尔的政治中心已经从加德满都移到了布特瓦尔。三人表情各异，柯伊拉腊老成持重，神态从容，普拉昌达目视前方，若有所思，卡耐尔镇定自若，跟与会人士谈笑风生，还不时同身旁的普拉昌达耳语几句。
　　联合尼共(毛)、尼泊尔大会党和尼共(联)是尼制宪会议中的三大政党，也是当前尼政坛上最重要的三派政治力量。三党之间的关系错综复杂。联合尼共(毛)与大会党素来不合，罅隙甚深，尼共(联)虽为左翼，但温和务实，在政府中地位仅次于联合尼共(毛)，在尼政局中发挥着举足轻重的作用。当前，尼局势进入关键时期，形势依然复杂，各种矛盾交织，联合政府执政面临着诸如制定新宪、军队整合以及发展经济等诸多困难与挑战，各派政治力量之间争斗博弈不断，看似平静的政局暗流涌动。尼共(联)“八大”正是在这种背景下召开，普拉昌达、卡耐尔、柯伊拉腊三人在开幕式上的表情神态也因此更加耐人寻味。
　　开幕式前是群众的庆祝活动。主席台上不断有人走到演讲台前发表演讲，声情并茂，言辞煽情。台下数万群众用尼语高呼口号，手舞彩旗。每隔几分钟还穿插游行队伍，有的穿戴当地传统服饰敲锣打鼓，载歌载舞，有的开着装饰鲜艳的花车驶过会场接受“检阅”。台上台下交相呼应，烘托出一派热烈喜庆的气氛。
　　开幕式开始后，首先是主持人介绍国内外来宾，每次介绍完毕群众都会爆发出热烈的掌声。大会主持人给予来自中国共产党的客人特殊“礼遇”，破例一一介绍代表团成员。随后全场起立唱尼泊尔国歌，之后在一个小型合唱队的带领下用尼语高唱国际歌。紧接着，尼共(联)总书记卡耐尔手执火炬，点燃主席台前火炬台的火焰，霎时间，彩带腾空，台下20万群众爆发出雷鸣般的掌声，将会场气氛推向高潮。
　　随后，年逾80的大会党主席、前首相柯伊拉腊，联合尼共(毛)主席、总理普拉昌达等分别代表各自党向大会致贺辞。在这过程中，还发生了一个小插曲，来自马德西人民权利论坛韵代表用印地语发言，立即引起场下群众的强烈不满，最后他不得不改用尼泊尔语发言，此事在第二天的报纸上还专门做了报道。
　　开幕式上，刘洪才宣读了中国共产党致大会贺辞。贺辞积极评价了尼共(联)为促进尼泊尔社会进步和经济发展所作出的贡献以及当前在推动尼和平进程向前发展、制定新宪法的过程中所扮演的“不可或缺的角色”。中方坚决支持尼人民为维护国家独立、主权和领土完整所作出的努力，希望尼各派政治力量以大局为重，通过对话协商解决问题，共同推进和平进程，早日实现国家的长治久安和繁荣发展。并表示希望进一步加强中国共产党与尼泊尔共产党(联合马列)间的友好关系，促进两国关系健康、稳定发展。
　　刘洪才的讲话通过尼语翻译传递给了现场的每一个人。讲话一结束，台下立即爆发出热烈的掌声，在主席台前排就座的卡耐尔、柯伊拉腊、普拉昌达等人纷纷起立与他握手表示感谢。
　　开幕式后第二天进入了热烈的分组讨论阶段，并于22日投票选举了以主席、3名副主席、总书记和3名中央书记处书记为主体的新领导集体，这标志着该党中央组织方式的重大变化，由单一总书记制改为主席领导、集体负责体制。24日新一届中央领导集体选举产生，原该党总书记卡耐尔战胜另一候选人奥利，当选党主席。掌握实权。在总书记选举中，历任三届总书记的尼帕尔自觉胜算不大，在选前最后一刻退出竞争，卡耐尔阵营的领导人博克瑞当选总书记。大会还选举产生了115名中央委员，最终形成了以卡耐尔为首的温和派略占优势的新一届领导格局。
　　可以看出，在尼当前形势下，尼共(联)“八大”对该党本身、其他各党及尼政治走向都将产生重要影响。卡耐尔履新伊始即再次重申，目前不会退出以联合尼共(毛)为首的政府，愿意努力协调联合尼共(毛)与大会党之间的关系，促进各党寻求共识，推动和平进程继续前行。因此可以说，卡耐尔的当选增加了尼政局的稳定因素。但今后局势如何发展，仍存诸多难料因素。
　　在尼期间，除出席尼共(联)“八大”开幕式外，刘洪才一行还会见了尼总统、总理、副总理兼内政部长、尼军参谋长以及联合尼共(毛)、尼共(联)、大会党、马德西人民权利论坛等主要政党领导人。在会见中，刘洪才高度评价了中尼友好关系的发展，强调无论国际地区形势和尼国内局势如何变化，中尼两国关系始终健康顺利发展，尼各党派和政治团体不管自身存在何种分歧，但在发展对华友好关系上都高度一致。中方将一如既往的支持尼国内的和平进程，希望看到一个政治稳定、经济发展、人民幸福的尼泊尔。同时，也感谢尼泊尔在涉藏、台湾等涉及中国核心利益问题上给予中方的坚定支持。在尼泊尔中国研究中心举办的招待会上，刘洪才向与会朋友介绍中国国内政治经济以及中国政府积极应对国际金融危机的情况。整个访问日程紧凑、内容丰富、成果显著，受到了尼各界的广泛关注和高度评价。
　　
　　(责任编辑：肖雪晴)

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