杨涛：预防矿难重在事先杜绝腐败

　　据报道，国务院兴宁矿难调查组的事故调查工作目前已取得初步进展，结果将不日公布。据称：经过3天的紧张调查，发现一些官员和行政人员有大量的不明来源资金，有一名每月只有数千元工资的警务人员居然有资金多达2900万元。

　　几乎每一次矿难的背后，都有腐败的阴影。今年6月份在湖南省娄底市资江煤矿矿难发生后，国家安全生产监督管理总局局长李毅中严厉地责问“太胆大妄为了！”“这老板的胆子为什么这么大？背后有没有什么东西？”腐败，它是矿难的孪生儿。部分官员与矿主由腐败结成利益共同体，为实现利益的最大化，矿主违规作业，而部分官员放弃监管职责，使矿难发生的可能性大大提高。要预防矿难，其中一个重要措施就是要调查官员与矿主的腐败，将两者之间的关系截断，才能更有效地防止矿难的发生。

　　然而，从检察机关的角度来看，现在我们的预防措施却是乏力的。在矿难发生前，我们一般是要求地方的安全生产监督管理局加强监管，下达一些安全生产的要求和措施；
而检察机关一般只有到矿难发生后，才可能介入调查其中的渎职和受贿的犯罪，很少能集中力量查处没有发生矿难的矿山的腐败问题。那些矿主与官员相互勾结、违规作业的矿山，因为矿难没有发生，就没有纳入检察机关的视野，因腐败放任违规作业而可能潜在的矿难，继续威胁着矿工的生命安全。

　　因此，要预防矿难，我们除了一方面要求安全生产监督管理部门要加大监管力度外，也呼吁检察机关，不仅仅要在矿难发生后查处渎职、腐败，更应当在矿难发生前，拓宽举报渠道，积极配合相关安全生产部门，介入查处腐败，充分发挥检察机关事前预防的作用，将腐败引发的矿难消灭在萌芽状态。（法制日报）

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