陈孔立：善意回应与正确解读

　　胡总书记在《告台湾同胞书》30周年座谈会上的讲话，继往开来，与时俱进，为新时期两岸关系和平发展描绘出美好的前景。同时，也充分表达了大陆人民对台湾同胞的善意和诚意，指出“两岸关系和平发展的新局面要靠两岸同胞共同开创”，对台湾同胞给予高度的期待，得到台湾当局以及各界人士积极的、正面的回应。

　　善意回应

　　台湾方面有些评论指出，这个讲话提出了和平发展的主轴，表达了善意，务实地促进两岸交流、协商与互惠，符合当前两岸人民的共同利益。还有一些评论认为，胡总书记的讲话提到签定综合性经济合作协议、探讨两岸经济发展同亚太区域经济合作机制相衔接问题、爱乡爱土的台湾意识、台湾文化、协商涉外事务做出合情合理的安排、避免不必要的内耗等等，都是对马英九当局的善意回应。

　　令人十分高兴的是，自从马英九上台以后，两岸都十分珍惜这个难得的历史机遇，共同促进两岸关系走上和平发展的轨道。我认为其重要标志之一，就是两岸双方都能及时地对于对方所表达的善意，给予善意的回应。这是过去长期无法做到的事，而“善意的回应”则是双边关系正常发展所不可或缺的重要条件。只有不断地互相表达善意，鼓励对方与已方合作，两岸关系才能走上良性互动、合作双赢的道路。

　　胡总书记的讲话就是一次从总体上表达的最大善意，希望能够得到台湾同胞更广泛的理解和回应。

　　正确解读

　　在正面回应的同时，台湾方面也出现了一些疑虑和误解。这就需要进行深入的探讨，给予正确的解读。这里谈两个问题。

　　一、需要了解当前两岸关系所处的历史背景：尽管现在两岸关系出现缓和稳定的局面，但两岸之间的分歧仍然存在，不是在短期内所能解决的。因此，两岸都认同在当前条件下应当“搁置争议”。在这个历史背景下，双方都有自己的坚持，还不可能立即消除，这是正常的现象。两岸的重要文告，必然会坚持各自的政治主张与原则立场。不能因为双方各有坚持，没有放弃，而认为是没有善意的表现。

　　台湾有的媒体指出，在胡总书记的讲话中，讲“和平”48次，而讲“统一”则有50次，讲“祖国”16次，讲“一个中国”7次，甚至把这一切说成是“劝降”的表现。我们一贯主张和平统一，反对台湾独立。胡总书记明确提出：“解决台湾问题的核心是实现祖国统一”，并且相信“以和平方式实现祖国统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族根本利益”。这是全国人民共同的信念，始终不会改变。当然，实现祖国统一需要一个过程，当前要确保两岸关系的和平发展。这是两岸人民的最大利益，也是台湾前途之所系，中华民族伟大复兴之所系。两岸关系和平发展的目的在于为两岸同胞谋福祉。我们相信随着两岸关系的和平发展，将会得到越来越多台湾同胞的体认和理解。

　　二、需要了解解决台湾“国际空间”问题的难度：胡总书记指出，台湾参与国际组织活动问题，在不造成“两个中国”“一中一台”的前提下，可以通过两岸务实协商作出合情合理安排。这表达了我们对于解决这个问题的诚意。但是，台湾有些评论似乎把这个问题看得太简单、太容易了。有人认为台湾明年参加世界卫生大会的机率很高，成功有望，大陆等于已经提出具体解决办法，等于打开了国际空间的大门，甚至连台湾参加联合国教科文组织等机构都有可能。

　　为什么需要“通过两岸务实协商”？怎样才是“合情合理安排”？这是因为台湾的“国际空间”是一个难题。即使是要参与世界卫生大会也存在相当大的困难，不是大陆“不杯葛（不抵制）”就可以做到的。按照世界卫生大会议事规则的规定，台湾不具有作为观察员的资格，要怎样才能让大会接纳，需要两岸协商，找出一个妥善的办法。实际上现在有不少人提出各种各样的办法，多数是用不上的。美国也说他们要让台湾以观察员身份参与大会，可以他们也没有说出办法何在。台湾当局提出只要双方“互不否认”就可以解决问题了。这就涉及搁置争议的问题，也涉及在国际组织中是否会出现“两个中国”“一中一台”的问题。如此的难题，难道不需要两岸共同来协商吗？

　　我想说的是：首先，即使是作为观察员，台湾要参与世界卫生大会也有困难，胡总书记本人一再提出对这一问题进行两岸协商，充分表达了善意和诚意，现在就要看台湾当局如何回应了。其次，在搁置争议的条件下，台湾的国际空间不可能得到十分满意的解决，只能务实地根据目前的条件，作出的合情合理安排。我估计只能做到“虽不满意，但可接受”，如果期待过高，难免失望。我想，这应当算是一个务实的忠告吧。

　　2009-1-4

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