县长全县乡镇党委书记座谈会上讲话

　县长在全县乡镇党委书记座谈会上讲话

　县长在全县乡镇党委书记座谈会上的讲话 ?

　同志们：

　今天会议的主要任务是认真贯彻落实全市区县委书记 ?

　座谈会议精神，低调务实，少说多干，真抓实干，埋头苦干， 全力以赴做好我县改革发展稳定各项工作，为“科学发展、 富民兴垫”作出更大贡献。刚才，登琳同志强调了稳定工作， 稳定是第 1 责任。接下来，我主要谈发展，发展是第 1 要务。

　没有发展，要解决问题就没有后劲。今年以来，县委、县政 府认真贯彻落实以“工业经济推动年”为主题，以“4 城同 创”为抓手，以实行 5 个 10 大项目为载体，在兼顾推动工业 化、信息化、城镇化、农业现代化上获得了阶段性成果。各 乡镇、各部门根据本身条件， 积极智慧干事，工作卓有成效、 各有特点，特别是包家、3溪、坪山、裴兴、砚台、杠家、 沙河、高安和渝万城际铁路沿线 ?

　8 个乡镇，在抓发展惠民生方面做了大量的工作， 获得了新的成绩，构成了新的亮点。

　下面，我就经济运行工作讲 3 点意见。1、1— 4 月经济运行情况良好 ?

　（1）经济指标实现“开门红”。1 季度，地区生产总值 亿元，居全市第 21 位，考核组第 4 位；gdp 增速为%居全 市第 3 位，考核组第 2 位，高出全市 4 个百分点、全国个百 分点，今年有望再进 1位。1— 4 月，继续稳中向好：1 是工业经济略有回调。1 —4 月，全县累计完成工业总产值亿元， 占年度计划的%增长%增速略有回调。完成工业增加值亿 元，增长%范围以上工业企业完成总产值亿元，增长

　%2 是农业经济稳步推动。1 — 3 月，实现农业总产值亿兀，增长％ 今年 3 月，全市春耕生产现场会在我县成功召开。重庆食粮 团体、重庆华运农业、海博园林等入驻现代农业园区。“5 点 3 区” 58个项目建设进展顺利。3 是商贸物流延续活跃。1— 4 月，全县实现社会消费品零售总额亿元，增长 ?

　11%批 ?

　发零售业实现商品销售总额亿元，增长 ?

　13%实现住宿餐饮 ?

　营业额亿元，增长 16% ?

　（2）

　投资保持较快增长。1 — 4 月，完玉成社会固定资 产投资亿元，增长 %居全市第 4 位。其中：建设与改造投 资完成 34 亿元，增长%房地产开发投资完成 亿元，增长% 跨区投资 7996 万元，增长% 164 项重点建设项目完成投资 18 亿元，28 个重点项目前期有序推动。长安试车场竣工在即；渝万城际铁路垫江段全线开工。5 个 10 大重点建设项目 完成投资 15 亿元。工业用电量 12998 万千瓦时，增长 9% 工业用气万立方，增长%（3）

　城镇建设推动有力。1 —4 月，商品房销售万平方 米，增长%销售额亿，增长％恒大、泰达、宗申、力扬实 业等知名房地产开发企业前后到垫江考察。长安大道跨线桥完成建设，整体工程量完成 ?

　30%;明月大道南段进场施工； 北门转盘至峡口段道路改造工程完成征地拆迁；牡丹湖湿地 公园建设有序推动；沙坪、太平、高峰、杠家、普顺 5 个集 镇污水处理厂全面启动建设。”4 城同创”工作展开有声有 色。（4）

　招商引资成效显著。1—4 月，招商引资签约项目 171 个，协议引资亿元，到位资金亿元，增长 %牡丹文化节 期间，新增签约招商

　项目 130 个，协议引资亿元。106 届“渝 洽会”签约项目 12 个，协议投资额 50 亿元。（5）

　财政金融安稳运行。1 — 5 月，全县累计完成财政 收入亿元，完成序时进度的 %增长%其中：公共财政预算 收入亿元、增长％税收亿元、增长％基金收入亿元，增长％。

　累计完成财政支出亿元，完成序时进度的 ?

　%增长％。其中：公共财政预算支出亿元，为年初预算的 ?

　%降落%民生支出 ?

　亿元，占公共财政预算支出的 % 1 般性公共服务支出 9718 万元，与去年同期持平。全县金融机构存款余额达 202 亿元， 增长%各项贷款余额亿元，增长 ％;存贷比为％2、重视存在的问题，看到有益条件，坚定信心抓发展 ?

　存在的主要问题：1 是喜忧参半。喜的方面为 ?

　1 — 4 月 ?

　完玉成社会固定资产投资亿兀，增长 ?

　%在全市排名第 4 位。

　忧的方面为 1— 4 月完成工业投资亿元，降落 %在全市排名 倒数第 9 位。2 是履行力弱。项目推动难、招商引资项目落 地难、“3上”企业增加难，商贸数据与 ?

　gdp 在全市排位情况严重不符，这些现象都是履行力弱的表现。

　3 是融资困难。

　去年，财政部、发改委、央行、银监会联合发布了《关于贯 彻地方政府融资平台公司管理有关问题的通知 ?

　＞相干事项的通知》，进 1 步加强地方政府融资平台公司管理，限制了政 府融资平台新增贷款。今年 1— 4 月，我县银行贷款 1 笔都 没有，只有信托方面的融资。但是应当看到，我们仍面临 1 些发

　展的有益条件：1 是 市委、市政府狠抓经济运行调度、 ?

　招商引资、重点项目推动，发展情势催人奋进。2 是是渝万城际铁路带来的“半小时主 城”优势，有益于我们进 1 步扩大开放，更好地承接沿海地 区、重庆主城产业梯度转移， 壮大产业范围，优化产业结构。

　3 是国家对土地收储政策变化，将对我们在土地、融资上大 有可为。4 是积极转换思路，把不利条件变成有益条件。工 业发展要向澄溪、高安会聚区调剂。县城工业园区重点引进 投入产出高的企业，让产城融会更紧密。同时，以县城的商 住用地收入解决澄溪、高安会聚区工业用地问题，实现可持 续发展。县城的建设用地要进1 步调剂优化绿地等指标，努 力提升土地利用价值。3、以只争朝夕的精神抓好下 1 步工作 ?

　上周星期 3，我们观看了河南省话剧院演出的《红旗 渠》，非常感人。“自食其力、艰苦创业、团结协作、忘我 奉献”是对“红旗渠”精神的凝炼，同时也对垫江怎样抓好 下 1 步工作有非常现实的意义。我们必须认清情势，振奋精 神，采取强有力措施，着力解决经济社会发展面临的困难和 问题，全力以赴抓好经济发展、民生改良和社会稳定等各项 工作。（1）凝心聚力抓产业 ?

　1、 ?

　工业。县经信委要认真分析工业经济运行存在的问 题，用好民营经济发展专项资金，切实帮助企业解决困难。

　县工业园区管委会要加快征地拆迁，做好签约项目落地工 作，特别是要会同国土房管局、桂溪镇等相干单位尽快完成 钟表产业园414 亩土地的征地拆迁，促使香港精密钟表厂投 资项目尽快落地，打造中国西部 （重庆）钟表生产基地。桂溪 城北工业会聚区要捉住

　有益时机，努力推动中小企业发展。

　高安、澄溪等会聚区要加快征地拆迁及园区基础建设，全力 承接项目落地。有条件的乡镇可充分鉴戒成都蛟龙工业港模式，结合本身优势，围绕返乡创业、微企孵化等主题，大力 发展小微企业，力争规上企业有所突破。2、 ?

　农业。以 “5 点 3 区”为载体，抓范围，重品牌。

　重点打造现代农业示范园区，建设高标准基本农田。大力发 展优良粮油、主城菜园、垫江白柚和山水牡丹“ ?

　3+1 ”特点产业。全面推动“重庆粮仓”、“重庆菜篮子”和城郊休闲 示范区建设。县农委、环保局等相干部门要加强配合，支持 高安荷花、沙坪乐天花谷做大做强。

　完成龙滩水库前期工作，实现盐井溪水库主体工程基本完工。做好土地整治和农村宅 基地复垦工作。

　3、 ?

　商贸。加快推动县城中心商圈建设。进 1 步做大做 强渝东建材市场，盘活温州商贸城，提档升级澄溪木材市场。

　加快汽车交易市场暨西部汽车城、渝东食粮仓储物流园和农 产品批发市场建设，助推区域性商贸物流中心建设。4、 ?

　房地产开发。大力引进知名房地产开发企业，高标 准、全方位打造小区、楼盘，努力实现房地产行业质、量齐 升。5、 ?

　优化产业招商。既要优化招商，又要落地。加强招 商引资力度，围绕重点区域、重大项目、重点产业招商，促 进产业结构优化升级。着力引进设备制造、汽摩配件、钟表 计时及精密仪器加工等项目，特别是加大港日电梯项目的招 商力度。对已签约项目要排序推动落地，暂时不能落地的 项目要及时将信息告知项目业主。6、

　推动重点项目。1 — 4 月，5 个 10 大重点建设项目开 工建设39 项，占比 78%但仍有 11 个项目因各种缘由未能 实现开工建设。县发改委要下发通知，催促未开工的项目要 尽快开工。重点推动 5 个10 大项目建设，强化项目用地和资 金要素保障，倒排建设工期，确保项目按计划推动。（2）以人为本建城镇 ?

　1 是做好计划。加快完 XX 县城整体计划局部修改、土 地调剂、3 维仿真系统建设，抓紧编制城际列车站前广场、 重庆汽车综合实验场周边等城市重要片区计划和产业配套 计划。2 是加快市（县）级中心镇建设和建制镇建设。加快推 进乡镇场镇过境道路建设；加快乡镇污水处理厂建设及污水 管网铺设进度，努力建好农贸市场、文化活动中心、车站等 配套设施。3 是继续抓好“4 城同创”工作，进 1 步强化城 镇综合环境整治。加速推动县城重要节点城市整治，实行迎 春河综合整治工程。建立健全城镇管理长效机制，加强市政 基础设施保护管理，切实解决“脏乱差”现象。4 是抓好农 民新村建设。县国土房管局要探索有效办法，利用“占补平 衡”等方式置换农村宅基地，积极引导农民适度集中居住， 充分利用农村自然地型，结合现有的村落，因地而建，完善 基础设施配套，实现农民新村“6 通 6 有”，推动美丽乡村、 幸福农庄建设。（3）全力以赴保要素 ?

　1、 ?

　土地。要尽快适应新情势、新政策，加大土地收购 ?

　储备力度，充分利用土地置换和地票交易等方式，全力保障 3000 亩项目用地指标。清算和利用好存量土地、闲置土地， 重视节俭土地，发挥土地更大效益。工业园区管委会、桂溪 镇要加能人力配置，通过采取召开现场办公会、

　“1 事 1 议”等方式，全力加快征地拆迁进度，切实保障项目用地。

　2、 ?

　融资。除渝垫国资公司之外，包括交通开发公司、 ?

　兴渝城市建设公司等相干企业，只要符合条件的都应当积极 策划包装好项目，通过信托、基金及 ?

　bt 等方式争取更多融资。各乡镇、相干部门要进 1 步做好土地联合整治开发，尤 其是要做好“3 权”抵押融资贷款工作，激活农村资源，为 农业”输血”。3、 ?

　能源。在电力、天然气供应紧张的情况下，要积极 做好沟通和衔接，争取上级支持。清算盘点要素需求，对重 点项目重点企业，建立“直通车”制度，想方设法保障企 业用水、用电、用煤、用气和物流通畅，确保企业正常生产 和产能释放。4、 ?

　财税。围绕目标，落实责任，把财税收入任务明确 到具体单位，落实到具体税种、税源，确保实现全年财税收 入目标。同时，要严格控制财政支出。5、 ?

　安全生产。截至目前，全县安全生产情势相对稳定， 未产生重特大安全事故，但面临的安全生产情势仍然严峻。

　汛期即到，防灾救灾工作马虎不得，要及时跟进。安全生产 无小事，煤矿、交通、消防和森林防火等领域安全，要责 任到岗到人，警钟长鸣，从源头抓起，严防安全生产事故的 产生。要进 1 步强化硬措施，提升政府监管能力，落实企业 主体责任，强化重点行业监管，提高安全保障能力，坚决遏 制较大以上事故产生。（4）义不容辞做民生 ?

　1 是做好民生保障工作。本着当期可承受、长远可延续 的原则，

　认真办好中央、市 XX 县上已出台的各项民生实事。

　大力发展微型企业，以创业增进就业。2 是各乡镇、各部门 要努力创造条件，研究解决人民大众关心的热门难点问题。

　建设 1 些农贸市场、 文化广场、车站、超市等惠民基础设施， 争取每一年为老百姓干 1 两件看得见、摸得着的民生实事。3 是做好安置房建设工作。目前，我县还有 ?

　70 万方安置房未开工，县国土房管局、工业园区管委会、渝垫国资公司等相 关单位不能守株待兔，应千方百计、采取切实有效措施加以 推动。

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